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Rapport sur les résultats ministériels 2025-2026 du Secrétariat du Comité des parlementaires sur la sécurité nationale et le renseignement

Sur cette page

Remarque : Le Secrétariat du Comité des parlementaires sur la sécurité nationale et le renseignement (le Secrétariat) a utilisé un outil d’IA générative (ChatGPT) pour soutenir l’élaboration du contenu du présent rapport. Un humain a examiné et validé tout le contenu généré par l’IA.

En un coup d’œil

Le présent rapport des résultats ministériels présente les réalisations réelles par rapport aux plans, aux priorités et aux résultats attendus énoncés dans le Plan ministériel 2025-2026 du Secrétariat du Comité des parlementaires sur la sécurité nationale et le renseignement.

Ces résultats cadrent avec les priorités énoncées dans la lettre de mandat du premier ministre du 21 mai 2025, ainsi qu’avec la vision, la mission, la raison d’être et le contexte opérationnel du Secrétariat.

Principales priorités

Le Secrétariat du Comité des parlementaires sur la sécurité nationale et le renseignement a cerné les principales priorités suivantes pour 2025-2026 :

  • soutenir la réalisation des examens en cours;
  • soutenir la réalisation du rapport annuel de 2025 du Comité;
  • soutenir l’élaboration d’un plan d’examen après la 45e élection générale.

Points saillants

Le Secrétariat du Comité des parlementaires sur la sécurité nationale et le renseignement a appuyé le Comité dans l’élaboration d’un plan d’examen prospectif suivant la nomination du Comité. Le Secrétariat a appuyé le Comité dans la poursuite de son examen de la lutte contre le financement des activités terroristes et le lancement de son examen sur le cadre Canadiens de collecte de renseignements étrangers. Enfin, le Secrétariat a aidé le Comité à rédiger et à compléter son Rapport annuel de 2025, qui a été présenté au premier ministre le 30 mars 2025.

  • Total des dépenses réelles (y compris les services internes) : 3 329 846 $
  • Total des équivalents temps plein (y compris les services internes) : 10,4

Pour obtenir des renseignements détaillés sur les dépenses totales et les ressources humaines du Secrétariat, veuillez consulter la section Dépenses et ressources humaines du présent rapport.

Sommaire des résultats

Ce qui suit présente un résumé des résultats obtenus par le ministère en 2025-2026 dans le cadre de sa « responsabilité essentielle », soit ses principaux domaines d’activités.

  • Responsabilité essentielle 1 : Examen parlementaire des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement
    • Dépenses réelles : 1 731 344 $
    • Ressources humaines réelles : 6,7

    Le rapport annuel du Comité a été remis au premier ministre le 30 mars 2026.

    Pour obtenir de plus amples renseignements sur les activités de soutien envers l’examen parlementaire des activités de sécurité nationale et de renseignement du Secrétariat, veuillez lire la section « Résultats : ce que nous avons accompli » du présent rapport.

Message du ministre

Portrait de Steven MacKinnon

L’honorable
Steven MacKinnon

Leader du gouvernement à la Chambre des communes

J’ai le plaisir de vous présenter le Rapport sur les résultats ministériels 2025-2026 du Secrétariat du Comité des parlementaires sur la sécurité nationale et le renseignement (CPSNR). Le présent document résume les résultats du Secrétariat au cours de l’exercice financier précédent.

Depuis sa création en 2017, le Secrétariat a aidé le Comité à effectuer de nombreux examens de l’appareil canadien de la sécurité nationale et du renseignement portant sur un large éventail d’organisations et de questions d’intérêt.

En 2025-2026, le Secrétariat a aidé le Comité à achever son rapport annuel de 2025, à poursuivre son examen du cadre de la lutte contre le financement des activités terroristes et à lancer un examen du cadre canadien de la collecte de renseignements étrangers.

Le Secrétariat a élaboré un programme d’orientation exhaustif à l’intention du Comité nouvellement constitué, composé de onze députés et de trois sénateurs, portant sur leurs rôles et responsabilités, les travaux réalisés à ce jour par le Comité, ainsi que sur le milieu de la sécurité nationale et du renseignement. Le Secrétariat a également veillé à ce que toutes les mesures de sécurité et les exigences d’intégration requises pour les nouveaux membres du Comité soient respectées.

Ce ne sont là que quelques faits saillants des réalisations du Secrétariat du Comité au cours de la dernière année. Je vous invite à vous renseigner davantage sur les résultats ministériels.

Résultats : nos réalisations

Responsabilités essentielles et services internes

Responsabilité essentielle 1 : Examen parlementaire des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement.

Description

La responsabilité essentielle du Secrétariat est de soutenir l’examen par les parlementaires des activités axées sur la sécurité nationale et le renseignement au Canada, contribuant ainsi à améliorer la transparence et la responsabilisation dans le contexte du cadre de sécurité nationale.

Répercussions sur la qualité de vie

Le domaine le plus étroitement lié à la responsabilité essentielle est la « saine gouvernance », avec l’indicateur « confiance dans les institutions ».

Progrès à l’égard des résultats

La section qui suit décrit le rendement du ministère par rapport à ses objectifs pour chaque résultat du ministère relevant de la responsabilité essentielle : examen parlementaire des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement.

Le tableau 1 montre la cible, la date d’atteinte de la cible et les résultats réels pour chaque indicateur dans le cadre de la responsabilité essentielle au cours des trois derniers exercices.

Tableau 1 : Le Secrétariat veille à ce que le Comité rédige son rapport annuel.
Indicateurs de résultat ministériel Cible Date d’atteinte de la cible Résultats réels
Le rapport annuel du Comité remis au premier ministre au plus tard le 31 mars de chaque année. Le rapport annuel du Comité doit être remis au premier ministre au plus tard le 31 mars. 31 mars 2026
  • 2023-2024 : 10 avril 2024
  • 2024-2025 : 4 mars 2025
  • 2025-2025 : 30 mars 2026

Le tableau 2 montre la cible, la date d’atteinte de la cible et les résultats réels pour chaque indicateur dans le cadre de la responsabilité essentielle au cours des trois derniers exercices.

Tableau 2 : Améliorer la transparence et la responsabilité du cadre de sécurité nationale
Indicateurs de résultat ministériel Cible Date d’atteinte de la cible Résultats réels
Le rapport annuel du Comité est conforme aux exigences législatives. Ce rapport doit satisfaire aux exigences du paragraphe 21(1) de la Loi sur le CPSNR. 31 mars 2026
  • 2023-2024 : 10 avril 2024
  • 2024-2025 : 4 mars 2025
  • 2025-2025 : 30 mars 2026
Le rapport respectait toutes les exigences législatives.

La section Résultats de l’infographie du Secrétariat du Comité des parlementaires sur la sécurité nationale et le renseignement dans l’InfoBase du GC fournit des renseignements supplémentaires sur les résultats et le rendement relativement au répertoire des programmes.

Renseignements sur les résultats

La section suivante décrit les résultats de la responsabilité essentielle du Secrétariat en 2025-2026 par rapport aux résultats prévus dans le plan ministériel du Secrétariat du Comité pour l’exercice.

Le Secrétariat veille à ce que le Comité rédige son rapport annuel, contribuant ainsi à améliorer la transparence et la responsabilisation du cadre de sécurité nationale.

Résultats atteints
  • Le rapport annuel 2025 du Comité a été soumis au premier ministre le 30 mars 2026.
  • Le rapport annuel du Comité est conforme à toutes les exigences législatives.

Principaux risques

La Loi sur le CPSNR donne au Comité un large accès aux renseignements détenus par le gouvernement nécessaires à l’exercice de son mandat, tout en établissant des restrictions précises à cet accès, y compris les renseignements qui constituent un renseignement confidentiel du Conseil privé du Roi pour le Canada. Le Comité a déjà soulevé des préoccupations concernant le champ d’application des renseignements confidentiels du Cabinet, tels que définis dans la Loi et au paragraphe 39(2) de la Loi sur la preuve au Canada, et l’incidence potentielle de ces dispositions sur sa capacité d’obtenir les renseignements nécessaires pour s’acquitter efficacement de son mandat. En particulier, l’absence d’obligation pour les ministères d’indiquer le nombre et la nature des documents non divulgués, ainsi que les motifs du refus de leur divulgation, peut limiter la visibilité du Comité sur l’information disponible pour appuyer ses examens.

Au cours de la période visée par le rapport, le Secrétariat a continué d’aider le Comité à surmonter ces limites d’accès à l’information. Grâce à son engagement continu auprès du milieu de la sécurité et du renseignement, le Secrétariat a cherché à améliorer la transparence en ce qui concerne les renseignements non divulgués et à atténuer les répercussions potentielles sur la capacité du Comité à mener efficacement ses examens. Ces efforts demeurent un élément important du soutien du Secrétariat au Comité.

Ressources nécessaires pour obtenir les résultats prévus

Le tableau 3 présente un résumé des dépenses prévues et réelles et des équivalents temps plein (ETP) nécessaires pour atteindre les résultats.

Tableau 3 : Aperçu des ressources nécessaires à la responsabilité essentielle du Secrétariat
Ressources Prévues Réelles
Dépenses 2 643 480 1 598 502
Équivalents temps plein 9,0 6,7

Les sections de l’infographie du Secrétariat sur les finances et le personnel dans l’InfoBase du GC présentent des renseignements complets sur les finances et les ressources humaines liés à son répertoire des programmes.

Priorités gouvernementales connexes

Cette section met en évidence les priorités gouvernementales qui sont abordées dans le cadre de la responsabilité essentielle du Secrétariat.

Services internes

Description

Les services internes désignent les activités et les ressources qui aident un ministère à remplir ses obligations ministérielles et à mettre en œuvre ses programmes. Les dix catégories de services internes sont les suivantes :

  • services de gestion des acquisitions;
  • services de communication;
  • services de gestion des finances;
  • services de gestion des ressources humaines;
  • services de gestion de l’information;
  • services des technologies de l’information;
  • services juridiques technologies de l’information;
  • services de gestion du matériel;
  • services de gestion et de surveillance;
  • services de gestion des biens immobiliers.

Progrès à l’égard des résultats

La présente section décrit en détail comment le ministère a atteint les résultats et les cibles relatives aux services internes.

Au cours de l’exercice 2025-2026, le Secrétariat a continué d’attribuer les dépenses et activités suivantes aux services internes : le soutien organisationnel, administratif, de technologie de l’information et de sécurité fourni au Secrétariat par le Bureau du Conseil privé conformément à un protocole d’entente; les services de technologie de l’information fournis au Secrétariat par le Centre de la sécurité des télécommunications conformément à un protocole d’entente; et un conseiller juridique, conformément à la pratique courante.

Ressources nécessaires pour obtenir les résultats prévus

Le tableau 4 présente un résumé des dépenses prévues et réelles et des équivalents temps plein (ETP) nécessaires pour atteindre les résultats.

Tableau 4 : Ressources requises pour les services internes pour 2025-2026
Ressources Prévues Réelles
Dépenses 1 116 894 1 598 502
Équivalents temps plein 3,0 3,7

Les sections de l’infographie du Secrétariat sur les finances et le personnel dans l’InfoBase du GC présentent des renseignements complets sur les finances et les ressources humaines liés à son répertoire des programmes.

Marchés attribués à des entreprises autochtones

Chaque année, les ministères du gouvernement du Canada doivent attribuer au moins 5 % de la valeur totale des marchés à des entreprises autochtones.

Comme le montre le tableau 5, le Secrétariat du Comité des parlementaires sur la sécurité nationale et le renseignement a attribué 8,18 % de la valeur totale des marchés à des entreprises autochtones pour l’exercice.

Tableau 5 : Valeur totale des marchés attribués à des entreprises autochtones
Indicateurs de rendement liés à l’attribution de marchés Résultats de 2025-2026
Valeur totale des marchés attribués à des entreprises autochtones (A) 9 170,62 $
Valeur totale des marchés attribués à des entreprises autochtones et non autochtones (B) 112 090,01 $
Valeur des exceptions approuvées par l’administrateur général (C) 0,00 $
Pourcentage de marchés attribués à des entreprises autochtones [A / (B − C) × 100] 8,18 %

Notes

En ce qui concerne la cible minimale de 5 %, Services aux Autochtones Canada (SAC) définit « entreprise autochtone » comme suit :

  • une entreprise dont le propriétaire-exploitant est un Aîné, un conseil de bande ou un conseil tribal;
  • une entreprise inscrite au Répertoire des entreprises autochtones du gouvernement du Canada;
  • une entreprise inscrite à une liste d’entreprises bénéficiaires d’un traité moderne.
Le terme « marché » désigne un accord contraignant pour l’achat d’un bien, d’un service ou d’un ouvrage, à l’exclusion des baux immobiliers. Il comprend les modifications aux marchés et les marchés conclus au moyen de cartes d’achat de plus de 10 000 $.

Au cours de la période de référence de 2025-2026, le Secrétariat a obtenu un résultat de 8,18 % en approvisionnement autochtone, dépassant la cible minimale du gouvernement du Canada de 5 %. Cette réalisation témoigne de l’engagement continu du Secrétariat à accroître les possibilités d’approvisionnement pour les entreprises autochtones et à soutenir les objectifs généraux du gouvernement du Canada en matière de participation économique autochtone et de réconciliation par l’entremise des marchés publics fédéraux.

Dans son Plan ministériel pour 2026-2027, le Secrétariat du Comité prévoyait que, d’ici la fin de l’exercice 2025-2026, il aurait attribué 5 % de la valeur totale de ses marchés à des entreprises autochtones.

Dépenses et ressources humaines

Dépenses

Cette section présente un aperçu des dépenses prévues et réelles du ministère de 2023-2024 à 2028-2029.

Sommaire du rendement budgétaire

Le tableau 6 présente le montant d’argent que le Secrétariat du Comité des parlementaires sur la sécurité nationale et le renseignement a dépensé au cours des trois dernières années pour s’acquitter de sa responsabilité essentielle et pour les services internes.

Tableau 6 : Dépenses réelles sur trois ans relatives à la responsabilité essentielle et aux services internes (en dollars)
Responsabilités essentielles et services internes Budget principal des dépenses 2025-2026 Autorisations totales pouvant être utilisées 2025-2026 Dépenses réelles sur trois ans (autorisations utilisées)
Examen parlementaire des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement 2 643 480 2 619 746
  • 2023-2024 : 2 068 361
  • 2024-2025 : 1 789 492
  • 2025-2026 : 1 731 344
Services internes 1 116 894 1 293 485
  • 2023-2024 : 960 895
  • 2024-2025 : 1 303 862
  • 2025-2026 : 1 598 502
Total 3 760 374 3 913 231
  • 2023-2024 : 3 029 256
  • 2024-2025 : 3 093 354
  • 2025-2026 : 3 329 846

La section Finances de l’infographie du Secrétariat du Comité des parlementaires sur la sécurité nationale et le renseignement dans l’InfoBase du GC fournit des renseignements financiers supplémentaires sur les exercices antérieurs.

Dépenses prévus au cours des trois prochains exercises

Le tableau 7 présente le montant que le Secrétariat prévoit dépenser au cours des trois prochains exercices pour s’acquitter de sa responsabilité essentielle et pour les services internes.

Tableau 7 : Dépenses prévues sur trois ans pour la responsabilité essentielle et les services internes (en dollars)
Responsabilités essentielles et services internes Dépenses prévues pour 2026-2027 Dépenses prévues pour 2027-2028 Dépenses prévues pour 2028-2029
Examen parlementaire des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement 2 255 679 2 169 367 2 047 383
Total partiel 2 255 679 2 169 367 2 047 383
Services internes 1 288 137 1 288 137 1 288 137
Total 3 543 816 3 457 504 3 335 520

La section Finances de l’infographie du Secrétariat du Comité des parlementaires sur la sécurité nationale et le renseignement dans l’InfoBase du GC fournit des renseignements financiers plus détaillés concernant les exercices à venir.

Financement

Cette section donne un aperçu du financement voté et législatif du ministère pour sa responsabilité essentielle et pour les services internes.

Le graphique 1 résume le financement voté et législatif approuvé par le ministère de 2023-2024 à 2028-2029.

Graphique 1 : Financement approuvé (législatif et voté) pour une période de six ans
Graphique 1

Consulter la page Web des Comptes publics du Canada pour obtenir de plus amples renseignements sur les dépenses votées et législatives du Secrétariat.

Faits saillants des états financiers

Cette section présente les états financiers non vérifiés pour l’exercice se terminant le 31 mars 2026 du Secrétariat du Comité des parlementaires sur la sécurité nationale et le renseignement.

Le tableau 8 résume les dépenses et les recettes pour 2025-2026, qui correspondent au coût de fonctionnement net avant le financement et les transferts du gouvernement.

Tableau 8 : État condensé des résultats (audité ou non audité) pour 2025-2026 (en dollars)
Renseignements financiers Résultats réels pour 2025-2026 Résultats prévus pour 2025-2026 Écart (résultats réels moins résultats prévus)
Total des charges 3 501 657 $ 3 975 662 $ (474 005 $)
Total des revenus 0 $ 0 $ 0 $
Coût de fonctionnement net avant le financement du gouvernement et les transferts 3 501 657 $ 3 975 662 $ (474 005 $)

L’information sur les résultats prévus pour 2025-2026 est fournie dans l’État des résultats prospectif et les notes pour 2025-2026 du Secrétariat.

Le tableau 9 résume les dépenses et les recettes réelles et montre le coût de fonctionnement net avant le financement du gouvernement et les transferts.

Tableau 9 : État des résultats condensé (non vérifiés ou vérifiés) pour 2024-2025 et 2025-2026 (en dollars)
Renseignements financiers Résultats réels pour 2025-2026 Résultats réels pour 2024-2025 Écart (2025-2026 moins 2024-2025)
Total des charges 3 501 657 $ 3 306 418 $ 195 239 $
Total des revenus 0 $ 0 $ 0 $
Coût de fonctionnement net avant le financement du gouvernement et les transferts 3 501 657 $ 3 306 418 $ 195 239 $

Le tableau 10 donne un bref aperçu des montants que le ministère doit ou qu’il est tenu de dépenser (passif) et des ressources disponibles (actif), ce qui permet d’indiquer sa capacité à exécuter des programmes et à offrir des services.

Tableau 10 : État de la situation financière condensé (non vérifié ou vérifié) au 31 mars 2026 (en dollars)
Renseignements financiers Exercice financier en cours (2025-2026) Exercice précédent (2024-2025) Écart (2025-2026 moins 2024-2025)
Total des passifs nets 405 130 $ 438 144 $ (33 014 $)
Total des actifs financiers nets 259 338 $ 281 718 $ (22 380 $)
Dette nette du ministère 145 792 $ 156 426 $ (10 634 $)
Total des actifs non financiers 4 432 $ 5 529 $ (1 097 $)
Situation financière nette du ministère (141 360 $) (150 897 $) 9 537 $

Ressources humaines

Cette section présente un aperçu des ressources humaines réelles et prévues de l’organisme pour la période de 2023-2024 à 2028-2029.

Le tableau 11 présente un sommaire, en équivalents temps plein, des ressources humaines pour la responsabilité essentielle du Secrétariat et ses services internes pour les trois exercices précédents.

Tableau 11 : Ressources humaines réelles pour la responsabilité essentielle et les services internes pour les trois exercices précédents
Responsabilités essentielles et services internes Équivalents temps plein réels pour 2023‑2024 Équivalents temps plein réels pour 2024‑2025 Équivalents temps plein réels pour 2025‑2026
Examen parlementaire des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement 7,5 6,8 6,7
Total partiel 7,5 6,8 6,7
Services internes 1,0 1,6 3,7
Total 8,5 8,4 10,4

Le tableau 12 présente le nombre prévu d’équivalents temps plein pour la responsabilité essentielle du Secrétariat et pour ses services internes prévus pour les trois prochains exercices. Les ressources humaines pour l’exercice en cours sont prévues en fonction des données à ce jour.

Tableau 12 : Sommaire de la planification des ressources humaines pour les responsabilités essentielles et les services internes pour les trois prochains exercices
Responsabilités essentielles et services internes Équivalents temps plein prévus pour 2026‑2027 Équivalents temps plein prévus pour 2027‑2028 Équivalents temps plein prévus pour 2028‑2029
Examen parlementaire des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement 7,5 7,5 7,5
Total partiel 7,5 7,5 7,5
Services internes 4,5 4,5 4,5
Total 12,0 12,0 12,0

Tableaux de renseignements supplémentaires

Les tableaux de renseignements supplémentaires suivants sont disponibles sur le site Web du Secrétariat :

Dépenses fiscales fédérales

Il est possible de recourir au régime fiscal pour atteindre des objectifs de politique publique en appliquant des mesures spéciales, telles que de faibles taux d’imposition, des exonérations, des déductions, des reports et des crédits. Le ministère des Finances Canada publie chaque année des estimations et des projections du coût de ces mesures dans le Rapport sur les dépenses fiscales fédérales. Ce rapport fournit aussi des renseignements généraux détaillés sur les dépenses fiscales, dont des descriptions, des objectifs, des données historiques et des renvois aux programmes de dépenses fédérales connexes ainsi qu’aux évaluations et aux résultats de l’ACS Plus liés aux dépenses fiscales.

Renseignements ministériels

Définitions

Détails de la page

2026-11-06

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