Bilan de l’année 2025 : Stratégie nationale de construction navale

Le présent rapport comprend des mises à jour sur les activités menées du 1er janvier au 31 décembre 2025 dans le cadre de la Stratégie nationale de construction navale (SNCN).

La SNCN est le plan à long terme selon lequel le Canada renouvèle les flottes de la Marine royale canadienne (MRC) et de la Garde côtière canadienne (GCC) tout en renforçant l'infrastructure industrielle maritime souveraine qui génère des emplois hautement spécialisés dans tout le pays.

En 2025, la transition de la SNCN s’est poursuivie, passant de la planification à long terme à une mise en œuvre durable. Grâce à la SNCN, le Canada est mieux à même d'équiper ses partenaires maritime et de la défense tout en s'assurant que les investissements publics se traduisent en une véritable capacité industrielle ici même, au pays.

Contexte supplémentaire

Cette année a été marquée par d'importants changements structurels qui amélioreront la coordination, l'efficacité et la mise en œuvre dans l’ensemble de l’écosystème maritime et de la défense du Canada.

• En septembre, la GCC a été transférée au ministère de la Défense nationale, ce qui a permis de renforcer l'intégration des 2 organisations et d'améliorer l'état de préparation opérationnelle et la capacité d'intervention maritime du Canada.
• En octobre, le gouvernement du Canada a mis sur pied l'Agence de l'investissement pour la défense afin de moderniser l'approvisionnement en matière de défense, d'améliorer les délais de livraison et de renforcer la capacité industrielle et les chaînes d'approvisionnement du pays.
• En décembre, le gouvernement a adopté la politique « Achetez canadien » pour que les approvisionnements fédéraux soutiennent mieux, dans toute la mesure du possible, les fournisseurs et le secteur manufacturier canadiens.

Considérées dans leur ensemble, ces mesures montrent clairement que le Canada investit dans ses capacités maritimes et de défense selon une approche plus coordonnée, plus efficace et plus stratégique.

Avancement des projets

En 2025, la mise en œuvre de la SNCN a franchi des étapes importantes et a enregistré des progrès constants dans la livraison des navires et de l'équipement dont les partenaires maritimes du Canada ont besoin pour assurer leur préparation opérationnelle et s'acquitter de leurs missions importantes. Ces résultats révèlent des progrès soutenus dans le renforcement des capacités de construction navale du Canada et dans la réalisation des priorités à long terme concernant le renouvellement des flottes.

Voici quelques-unes des grandes réalisations de 2025 concernant la SNCN.

Pilier 1 : Construction de grands navires

Livraison de 2 navires

• Le 6e navire de patrouille extracôtier et de l'Arctique (NPEA) de la MRC, le Navire canadien de Sa Majesté (NCSM) Robert Hampton Gray, a été livré à la Flotte de l'Atlantique de la MRC - La Marine royale canadienne prend livraison du sixième navire de patrouille extracôtier et de l’Arctique
• Le navire hauturier de science océanographique, le Navire de la Garde côtière canadienne (NGCC) Naalak Nappaaluk, a été livré à la GCC - Livraison d’un nouveau navire hauturier de science océanographique à la Garde côtière canadienne

Progrès considérables dans la réalisation des travaux de construction ou des travaux à quai concernant 7 navires

• Le contrat de mise en œuvre pour le premier destroyer de la classe Fleuves et rivières, le futur NCSM Fraser, a été attribué, et la construction à plein régime du navire a commencé
• Le gouvernement du Canada annonce l’attribution d’un contrat pour la construction des destroyers de la classe Fleuves et rivières
• Le gouvernement du Canada célèbre des étapes importantes de la Stratégie nationale de construction navale à Irving Shipbuilding
• La construction du brise-glace polaire construit par Vancouver Shipyards de Seaspan, a commencé
• La construction du brise-glace polaire construit par Chantier Davie Canada Inc., a commencé - Le gouvernement du Canada souligne le début de la construction de son brise-glace Polar Max
• Les derniers travaux d'armement et d'intégration du 1er navire de soutien interarmées (NSI), le futur NCSM Protecteur, ont progressé
• La majeure partie de la structure du 2e NSI, le futur NCSM Preserver, a été assemblée
• Le septième NPEA, le futur NGCC Donjek, a été entièrement assemblé en vue de son lancement au printemps 2026
• La quille du 8e NPEA, le futur NGCC Sermilik, a été posée - Pose de la quille du NGCC Sermilik, navire de patrouille extracôtier et de l’Arctique de la Garde côtière canadienne

Progrès importants dans la préparation de la construction de nouveaux navires

• Les travaux de conception préalables à la construction du premier lot de 6 brise-glaces polyvalents pour la GCC ont progressé

Pilier 2 : Construction de petits navires

Livraison de 2 navires

• Le 10e et dernier bateau de recherche et sauvetage construit par Hike Metal Products Ltd, le NGCC Mira Bay, a été livré à la GCC - La Garde côtière canadienne célèbre l’achèvement de la construction du dixième et dernier navire de recherche et sauvetage de la classe Baie, le NGCC Mira Bay
• Le 10e et dernier bateau de recherche et sauvetage construit par Chantier Naval Forillon, le NGCC Baie de Gaspé, a été livré à la GCC - Début de la construction d’un navire hybride diesel-électrique de la Garde côtière canadienne et achèvement du dernier navire de recherche et sauvetage de la classe Baie

Progrès importants dans la conception ou la construction de navires

• La construction du navire semi-hauturier de recherche halieutique a commencé - Début de la construction d’un navire hybride diesel-électrique de la Garde côtière canadienne et achèvement du dernier navire de recherche et sauvetage de la classe Baie
• La demande de soumissions pour la conception des navires multimissions semi-hauturiers a pris fin, et l'évaluation des soumissions est en cours
• La demande de soumissions pour la conception de la prochaine génération des navires de patrouille côtière de la Gendarmerie royale du Canada a pris fin, et l'évaluation des soumissions est en cours
• Le 3e gros remorqueur naval, le futur navire auxiliaire des Forces canadiennes (NAFC) Canso destiné à la MRC, a été livré
• La construction du 4e gros remorqueur naval, le futur NAFC Stella Maris, avance rondement
• Le contrat de gros remorqueurs navals est modifié pour commander 2 navires additionnels

Pilier 3 : Projets de réparation, de radoub et d'entretien des navires

Travaux d'entretien et d'amélioration réalisés sur des navires existants pour les maintenir en service

• Le projet de conversion du NGCC Judy LaMarsh a été mené à bien
• Les travaux de prolongation de la durée de vie du NGCC Tanu ont progressé
• Les travaux concernant les navires ci-après ont été menés à bien :
  • NGCC George R. Pearkes
  • NGCC Leonard J. Cowley
  • NGCC Martha L. Black
  • NGCC Eckaloo
  • NGCC Calgary
• Les travaux concernant les navires ci-après ont progressé :
  • NGCC Terry Fox
  • NGCC Griffon
• Le carénage des navires ci-après a commencé :
  • NCSM Winnipeg
  • NCSM Montreal
  • NCSM Fredericton
• Le carénage des navires ci-après a progressé :
  • NCSM Halifax
  • NCSM Toronto
• Le NCSM Harry DeWolf est le 1er navire de sa classe à faire l'objet de travaux en cale sèche, dans le cadre du contrat de soutien en service des NPEA et des NSI
• 17 navires auxiliaires et navires de soutien ont fait l'objet de travaux en cale sèche dans diverses installations de réparation, dans le cadre du contrat pour les petits navires de guerre et les navires auxiliaires

Retombées économiques

Selon les estimations, les contrats attribués entre 2012 et la fin de 2025, dans le cadre de la SNCN, ont contribué au produit intérieur brut (PIB) du Canada à hauteur d’environ 49,7 milliards de dollars (3,3 milliards de dollars par an). Ils ont également permis de créer ou de maintenir plus de 25 000 emplois par an entre 2012 et 2025.

Les possibilités de développement offertes aux fournisseurs canadiens depuis 2012 totalisent une valeur de plus de 11 milliards de dollars. De cette somme, plus de 2,3 milliards de dollars sont allés aux petites et moyennes entreprises.

Selon les estimations, les contrats de construction de grands navires attribués entre 2012 et la fin de 2024, dans le cadre de la SNCN, ont contribué au PIB du Canada à hauteur de près de 23,1 milliards de dollars (1,6 milliard de dollars par an). Ils ont également permis de créer ou de maintenir près de 12 900 emplois par an au sein de l'industrie maritime et de ses fournisseurs canadiens, ainsi que par le biais des dépenses de consommation de leurs employés.

Selon les estimations, les contrats de construction de petits navires attribués entre 2012 et la fin de 2025, dans le cadre de la SNCN, ont contribué au PIB du Canada à hauteur d’environ 692 millions de dollars (46 millions de dollars par an). Ces contrats, ainsi que les dépenses de consommation liées à cet investissement, contribueront à créer ou à maintenir près de 340 emplois par année dans l'ensemble de l'industrie maritime et de ses fournisseurs canadiens.

Les chantiers navals partenaires de la SNCN sont en bonne voie de respecter les obligations auxquelles ils sont tenus à l'égard des retombées économiques, en application de la Politique des retombées industrielles et technologiques. La Politique oblige par contrat les entreprises qui obtiennent des contrats d’approvisionnement en matière de défense à mener des activités commerciales au Canada d’une valeur qui équivaut à celle de leurs contrats.

Innovation, Sciences et Développement économique Canada (ISDE) continue de mettre en œuvre la proposition de valeur de la SNCN afin d'assurer la pérennité de l'industrie maritime canadienne.

La proposition de valeur de la SNCN vise à faire en sorte que les investissements fédéraux dans la construction de navires génèrent des retombées durables sur l'ensemble de l'industrie maritime du Canada et en favorisent la pérennité. Selon ce cadre, les chantiers navals qui construisent de grands navires sont tenus d'investir un montant équivalent à 0,5 % de la valeur des contrats admissibles dans 3 domaines prioritaires : le développement des ressources humaines, les investissements technologiques et le développement industriel.

En date du 31 décembre 2025, les chantiers navals responsables des projets de grands navires détenaient, ensemble, pour plus de 69 millions de dollars en obligations liées à la proposition de valeur de la SNCN, et ils avaient établi ou réalisé plus de 68 millions de dollars d'investissements. Ces investissements contribuent à renforce l'infrastructure industrielle maritime du canada en favorisant le développement de la main-d'œuvre, en stimulant l'innovation et en consolidant les capacités industrielles canadiennes.

Consultez la page Stratégie nationale de construction navale (SNCN) pour en savoir plus sur leur rôle relativement à la SNCN.

No de cat. : P1-40E-PDF
ISSN : 2564-0402

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