CIMM – Étudiants étrangers – 23 mars 2026

Messages Clés

• Les étudiants étrangers améliorent le tissu social, culturel et économique du Canada, mais la croissance non durable du nombre d’étudiants a nécessité la prise de mesures.
• Le gouvernement du Canada a pour mandat de ramener l’immigration à des niveaux durables et de réduire la population temporaire du Canada à moins de 5 %, afin d’alléger la pression sur le logement, les infrastructures et les services publics.
• En 2025, le Canada a accueilli environ 115 385 étudiants étrangers, soit 177 635 (ou 61 %) de moins qu'en 2024.
• Jusqu’à présent cette année, le Canada a accueilli 7 040 étudiants, soit 37 % de moins qu’à la même période l’an dernier.
• À l’avenir, les cibles continueront d’être établies dans le but d’attirer les meilleurs et plus brillants étudiants étrangers pour étudier dans les établissements d’enseignement de premier plan du Canada et selon un nombre qui tient compte de la capacité communautaire et des besoins économiques du pays.

Principaux faits et chiffres

• En 2025, le gouvernement cherchait de délivrer jusqu’à 437 000 permis d’études (une diminution de 10 % par rapport à la cible de 2024 de 485 000). Au 31 décembre 2025, environ 403 600 permis ont été délivrés, incluant les nouvelles arrivées et les prolongations de permis.
  • À titre de comparaison, 530 000 permis d’études ont été confirmés en 2024.
• Pour 2026, Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) prévoit de délivrer jusqu’à 408 000 permis d’études, dont 155 000 destinés aux nouveaux étudiants étrangers, comme indiqué dans le Plan des niveaux d’immigration 2026-2028, et 253 000 prolongations pour les étudiants actuels et ceux qui reviennent. Au 31 janvier 2026, 7 040 permis d'études avaient été délivrés.
• En 2025, le nombre total d’étudiants étrangers au Canada a diminué de 26 %. Au 31 décembre 2025, on comptait environ 691 215 titulaires de permis d’études au Canada, comparativement à 928 430 à la fin de 2024. Au 31 janvier 2026, on comptait 695 465 titulaires d'un permis d'études au Canada.

Taux de refus

• Les chiffres récents montrent que le taux de refus des nouvelles demandes de permis d'études a augmenté pour atteindre 59% entre janvier et décembre 2025, contre 52 % pour la même période en 2024. Au 31 janvier 2026, le taux de refus des nouveaux permis d'études s'élève à 62 %, tandis que le taux de refus des demandes de prolongation de permis d'études reste faible, à 10 %.
• Le pourcentage total de refus pour fausses déclarations a augmenté depuis 2024 :
  • janvier à décembre 2025 : 1,8 %
  • janvier à décembre 2024 : 1,8 %
  • janvier à décembre 2023 : 1,4 %
• Au 31 janvier 2026, le pourcentage de refus pour fausse déclaration pour l'année 2026 s'élève à ce jour à 1,9 %.
• Les réformes récentes du programme et l'attention accrue portée à l’intégrité contribuent à l'augmentation des taux de refus. Cependant, ces taux devraient se stabiliser au fil du temps, à mesure que les futurs étudiants et les établissements s'adaptent aux nouvelles exigences, et que les étudiants non authentiques sont dissuadés d'accéder au Programme des étudiants étrangers (PÉÉ).

Si l’on insiste sur les délais de traitement en ligne d’IRCC :

• Les délais de traitement actuels affichés sur notre site Web sont rétrospectifs et ne tiennent pas compte des délais de traitement réels. Le Ministère envisage de modifier la façon dont les délais de traitement sont affichés en ligne afin de mieux refléter ce à quoi les clients peuvent s’attendre au moment de présenter leur demande. Cette nouvelle approche s’inscrit dans notre stratégie de service à la clientèle qui vise à fournir des renseignements utiles aux demandeurs afin qu’ils puissent prendre des décisions éclairées.

Si l’on insiste sur les délais de traitement des demandes de prolongation du permis d’études :

• Les étudiants qui ont besoin d’une prolongation de leur permis d’études pour terminer leur programme actuel au sein du même établissement d’enseignement désigné (EED) conservent leur statut pendant le traitement de leur demande de prolongation.
• Les étudiants qui doivent changer d’établissement d’enseignement désigné (EED) doivent, à quelques exceptions près, attendre que leur nouveau permis d’études soit délivré avant de pouvoir commencer leurs études dans le nouvel EED. Cependant, à l’été 2025, IRCC a mis en place une solution informatique pour ces étudiants transférés afin de permettre le traitement prioritaire de leur demande.

Si l’on insiste sur l’engagement du Ministère à améliorer les résultats pour les demandeurs de permis d’études provenant de pays où les taux d’approbation sont plus faibles :

• Le Ministère continue d’analyser les données, de peaufiner les critères et de concevoir des outils pour améliorer le processus décisionnel afin d’assurer l’intégrité des programmes tout en améliorant l’efficacité du traitement. IRCC s’engage également à s’assurer que chaque demande est traitée équitablement et sans discrimination. Le Ministère :
  • conserve son programme de formation pour inclure d’autres cours sur les préjugés inconscients, la culture et la lutte contre le racisme ainsi que la diversité, l’équité et l’inclusion;
  • maintien des mesures d’assurance de la qualité pour assurer une plus grande cohérence dans la prise de décisions concernant ces demandes;
  • continue de travailler avec les partenaires pour attirer des demandeurs admissibles de divers pays sources.

Modifications du programme et mise à jour des exigences

• En janvier 2024, le Ministère a établi un plafond d’admission pour la plupart des demandes de permis d’études afin de stabiliser le nombre d’étudiants étrangers au Canada.
• Pour la première fois en 2025, le Plan des niveaux d’immigration a inclus des cibles d’admissions pour les résidents temporaires.
• Le Plan des niveaux 2025–2027 a également réduit les cibles globales d’immigration afin de soutenir l’économie, tout en réduisant la pression sur les services et le logement.
• En 2025, IRCC a accueilli 62 % d'étudiants de moins (115 470) que l'objectif de 305 900 fixé dans le Plan des niveaux. Pour 2026, cet objectif a été ramené à 155 000.

Mise à jour des exigences financières

• Le gouvernement du Canada mettra à jour les exigences financières en fonction du coût de la vie chaque année, afin de s’assurer que les étudiants étrangers peuvent couvrir leurs frais de voyage et de scolarité et vivre au Canada.
• À compter de septembre 2025, les étudiants doivent démontrer qu’ils disposent d’un seuil financier de 22 895$ pour couvrir leur coût de la vie.
• Des exigences financières plus élevées contribuent à prévenir la vulnérabilité et l’exploitation des étudiants, en s’assurant qu’ils disposent des fonds nécessaires pour subvenir à leurs besoins pendant leurs études au Canada.

Fraude étudiante internationale

• Au cours des dernières années, IRCC a pris des mesures pour renforcer l'intégrité du PÉÉ et mettre en place une approche à plusieurs niveaux afin de prévenir, de détecter et de traiter les fraudes dans les demandes de permis d'études.
• En matière de fraude, IRCC se concentre principalement sur deux questions : (1) l'identification des organisateurs de fraudes coordonnées et (2) les personnes qui commettent sciemment des fraudes ou tentent de tromper IRCC.
• IRCC collabore étroitement avec les organismes d'application de la loi nationaux et internationaux, ainsi qu'avec ses partenaires provinciaux et territoriaux, afin d'identifier les cas préoccupants et les problèmes liés à l'intégrité du programme, et de promouvoir un partage efficace de l'information entre les différentes juridictions. Cette approche intégrée renforce les capacités globales du Canada en matière de lutte contre la fraude.

Améliorations à l’intégrité du programme

Modifications réglementaires

• En plus d’adresser la croissance insoutenable, le gouvernement a également mis en place plusieurs mesures d’intégrité en novembre 2024, afin de renforcer l’intégrité du PÉÉ et de mieux protéger les étudiants :
  • Accroître le nombre d’heures que les étudiants étrangers admissibles peuvent travailler hors campus chaque semaine, le faisant passer à 24 heures.
  • Exiger des étudiants étrangers qu’ils fréquentent l’établissement d’enseignement désigné indiqué sur leur permis. Les étudiants qui souhaitent changer d’établissement d’enseignement doivent présenter une demande de nouveau permis d’études et obtenir l’approbation.
  • Imposer des sanctions aux établissements d’enseignement désignés qui ne se conforment pas au processus obligatoire de production de rapports sur la conformité des étudiants et de vérification des lettres d’acceptation.

Si l’on insiste :

• Depuis décembre 2023, IRCC vérifie systématiquement les lettres d’acceptation auprès des établissements d'enseignement désignés (EED) pour chaque demande de permis d’études. Ce nouveau processus de vérification vise à s’assurer que les permis d’études ne sont délivrés qu’à partir de lettres d’acceptation authentiques.
  • En 2025, IRCC a vérifié plus de 368 000 lettres d’acceptation provenant d’EED. Parmi celles-ci, environ 4 900 ont été signalés comme « non-concordance » pas aux dossiers scolaires, ce qui a nécessité un examen plus approfondi par les agents.
    • Tous les cas de « non-concordance » font l’objet d’un examen supplémentaire par un agent avant qu’une décision ne soit rendue.
    • En 2025, environ 35 % des cas de « non-concordance » ont été résolus, le demandeur ayant pu fournir une lettre d’acceptation vérifiable dans le cadre du processus d’équité procé Dans de nombreux cas, la non-concordance initiale était due à une erreur du demandeur ou de l’établissement.
    • Les autres cas de « non-concordance » en 2025 ont été retirés ou refusés, empêchant ainsi ces demandeurs d’entrer au Canada en tant qu’étudiants.
• En 2025, un plus faible pourcentage de vérifications de lettres d’acceptation donne lieu à des résultats de « non-concordance » par rapport à 2024 (1,3 % contre 2,2 %). Par ailleurs, en janvier 2026, environ 1,7 % des vérifications des ont donné lieu à des résultats « sans correspondance ».
• Cela suggère que le système permet non seulement de détecter la fraude, mais aussi de la dissuader.

Régime de conformité des étudiants étrangers (RCÉÉ)

• En 2014, IRCC a mis en place le RCÉÉ afin d'aider à identifier les étudiants qui ne suivent pas réellement leurs études et de suivre les tendances en matière de conformité des étudiants.
• Les EED rendent compte deux fois par an de la situation des étudiants internationaux afin de vérifier s'ils sont bien inscrits et suivent leurs études.
• Si un étudiant est signalé comme non conforme, cela peut avoir une incidence sur ses futures demandes d'immigration et entraîner des mesures coercitives.
• Au printemps 2025, 587 des 648 EED (91 %) ont répondu à la demande d’IRCC concernant le statut d’inscription de 454 667 étudiants étrangers :
  • 91 % ont répondu à la demande de données d’IRCC,
  • 90 % des étudiants ont été signalés comme potentiellement conformes,
  • Environ 38 394 (8  %) ont été déclarés potentiellement non conformes, et
  • 1  % (6 819) n’ont pas été signalés.
• IRCC collabore avec la province du Québec pour intégrer les EED québécois au RCÉÉ, incluant le suivi du statut d’inscription des étudiants étrangers au Québec.

Si l’on insiste au sujet de non-conformité des 38 394 :

• Ce chiffre potentiellement non conforme (38 394) est établi sur la base de des rapports de conformité initiaux fournis par les EED respectifs et ne constitue pas une confirmation de non-conformité. Une vérification doit être effectuée pour déterminer la non-conformité.
  • Le statut d'inscription ne doit être considéré que comme une indication de conformité ou de non-conformité potentielle.
  • IRCC doit tout de même vérifier le statut des titulaires de permis d'études, et une procédure équitable peut être mise en place pour éclairer la décision finale. Selon les résultats, l'étudiant peut faire l'objet de mesures d'exécution.
• Une fois le rapport de statut d'inscription reçu, IRCC analyse l'ensemble des étudiants potentiellement non conformes.
  • L'équité procédurale (ÉP) est offerte à tous les étudiants suspectés d’être potentiellement non conformes. À la fin du processus d’ÉP, les étudiants confirmés comme non conformes sont signalés dans les systèmes d'IRCC. Ceci peut informer les futures demandes qu'ils soumettront ou aviser les agents frontaliers s'ils tentent de rentrer au Canada.
  • L' Agence des services frontaliers du Canada peut imposer des mesures de renvoi aux personnes jugées inadmissibles au Canada.

Régime de conformité des établissements d’enseignement désignés

• Les règlements exigent que les EED déclarent activement à IRCC, en incluant la vérification des lettres d'acceptation et en confirmant que les étudiants poursuivent leurs études.
• Les nouveaux règlements prévoient des conséquences, y compris la suspension du traitement des demandes de permis d’études pour certains EED qui ne respectent pas l’exigence de répondre à IRCC.
• IRCC effectue des activités de vérification lorsqu’un EED ne répond pas, fournit des informations inexactes, émet incorrectement des lettres d’acceptation ou ne se conforme pas aux demandes d’information d’IRCC.
• Le processus de vérification est juste et fondé sur les risques et les preuves : les EED ont la possibilité de répondre et de fournir des preuves avant qu’IRCC ne prenne une décision. Les résultats varient entre des conseils à la suspension du statut d'EED pour une durée maximale d'un an.
• Le processus amélioré a été lancé à l’automne 2025. Les EED potentiellement non conformes ont désormais été identifiés et le ministère procédera à des vérifications afin de déterminer s'ils étaient effectivement non conformes et, le cas échéant, rendra les décisions nécessaires pour en fixer les conséquences. Les conclusions seront disponibles à l'été 2026.

Programme pilote pour les étudiants dans les communautés francophones en situation minoritaire

• Le 26 août 2024, IRCC a lancé le Programme pilote pour les étudiants dans les communautés francophones en situation minoritaire (PPECFSM), en partenariat avec des EED postsecondaires francophones et bilingues à l’extérieur du Québec.
• L’objectif du programme pilote de deux ans est de rendre l’accès plus équitable pour les étudiants étrangers francophones provenant de régions où le taux d’approbation des permis d’études est généralement plus bas, soit l’Afrique, le Moyen-Orient et les Amériques. Les participants sont admissibles à une voie d’accès à la résidence permanente après l’obtention de leur diplôme, afin de soutenir la vitalité à long terme des communautés francophones en situation minoritaire.
• Les participants au PPECFSM sont comptés dans le plafond global des permis d’études (408 000 en 2026), mais sont exemptés de l’obligation de fournir une lettre d’attestation provinciale ou territoriale

Si l’on insiste :

• Le taux d’approbation du PPECFSM était de 65 % en décembre 2025. Il s’agit d’une hausse notable par rapport aux taux d’approbation historiques dans les pays admissibles (34 % pour les étudiants d’Afrique et du Moyen Orient et 39 % pour ceux des Amériques en 2023).
• Le projet pilote doit prendre fin le 25 août 2026. IRCC évalue actuellement les résultats de la première année afin d’éclairer une recommandation sur les prochaines étapes.

Données : Titulaires d'un permis d'études par répartition

Primaire et secondaire sont enregistrés comme « non indiqué » dans les ensembles de données administratives. Les données correspondent à un nombre cumulé. Veuillez noter que toutes les valeurs sont arrondies au multiple de 5 le plus proche, ou la valeur est inférieure à 5 sont masquées. Cette mesure vise à empêcher l'identification des personnes lorsque les données d'IRCC sont compilées et comparées à d'autres statistiques accessibles au public. En raison de l'arrondissement, la somme des données peut ne pas correspondre aux totaux indiqués. Les données sont préliminaires et susceptibles d'être modifiées. Source: IRCC, RDB résidents temporaires, données du 31 janvier 2025.