Demandes de conversion de cas relevant du Programme mixte des réfugiés désignés par un bureau des visas (RDBV) au Programme d’aide conjointe (PAC)
(REF-OVS-2-4-3)
Cette section contient des politiques, des procédures et des instructions destinées au personnel d’IRCC. Elle est publiée sur le site Web du Ministère par courtoisie pour les intervenants.
Dans des situations exceptionnelles, il est possible de convertir un cas relevant du Programme mixte des réfugiés désignés par un bureau des visas (RDBV) au Programme d’aide conjointe (PAC).
Principaux messages : Un répondant privé peut soumettre une demande de conversion d’un cas relevant du Programme mixte des RDBV au PAC. La conversion n’est effectuée que dans des circonstances exceptionnelles, et avec l’accord du bureau local d’IRCC et l’approbation de la Direction générale de la réinstallation et de l’immigration familiale et humanitaire (DGRIFH).
Sur cette page
- Évaluation de la pertinence de convertir le cas au PAC
- Jumelage avec un répondant
- Prise d’une décision définitive
- Prise de dispositions pour obtenir du soutien
Évaluation de la pertinence de convertir le cas au PAC
Après avoir été réinstallé au Canada dans le cadre du Programme mixte des RDBV, un réfugié réinstallé peut être désigné comme ayant des besoins exceptionnels qui n’avaient pas été constatés initialement et qui justifient un soutien prolongé dans le cadre du PAC.
La conversion du RDBV au PAC peut être justifiée dans les situations suivantes :
des besoins médicaux ou d’établissement importants ou complexes ne sont constatés qu’après l’arrivée du réfugié au Canada
Remarque : La conversion du RDBV au PAC avant l’arrivée peut être une option si des renseignements concernant les besoins médicaux ou d’établissement sont constatés uniquement à l’étape de la Transmission du préavis d’arrivée (TPA) et que le groupe de parrainage se retire en raison d’un manque de capacité.
- le cas remplit les critères du PAC, en ce sens qu’il présente un besoin d’aide à l’établissement plus important que d’autres en raison de besoins de réinstallation exceptionnels qui peuvent comprendre les suivants :
- un problème de santé physique ou mentale pouvant exiger un traitement au Canada
- une configuration familiale complexe, comme une famille monoparentale comptant plusieurs jeunes enfants ou une famille composée uniquement de frères et sœurs dans laquelle un ou plusieurs membres de la fratrie ont assumé des responsabilités parentales
- d’autres besoins spéciaux constatés par le groupe de parrainage
le soutien du répondant est disponible
Remarque : Si le répondant actuel n’a pas la capacité ou l’expérience nécessaire, il est possible de faire la promotion du cas auprès d’autres répondants dans la collectivité d’établissement.
- le PAC serait dans l’intérêt supérieur du client parce que, par exemple :
- les clients du PAC peuvent recevoir du soutien supplémentaire par l’entremise des fournisseurs de services (FS) du Programme d’aide à la réinstallation (PAR), s’il y a un FS du PAR dans la collectivité d’établissement
- la période de parrainage pourrait être prolongée au delà de 12 mois
Un répondant recommande un cas pour le PAC
Les répondants consultent le site Web du Programme de formation sur le parrainage privé des réfugiés (PFPR) pour obtenir des conseils sur la façon de recommander un cas relevant du Programme mixte des RDBV au PAC, au besoin. Les répondants peuvent discuter des besoins d’établissement avec l’Équipe de l’assurance des services de réinstallation (EASR) de la DGRIFH.
Le groupe de parrainage soumet un Formulaire de recommandation aux fins du parrainage d’aide conjointe (PAC) au Canada (IMM 5673) dûment rempli et tous les détails pertinents du cas par courriel au bureau local d’IRCC.
Remarque : Seuls les signataires d’entente de parrainage (SEP) et leurs groupes constitutifs (GC) qui résident dans une province autre que le Québec sont admissibles au PAC. Si un groupe de cinq ou un répondant communautaire recommande la conversion d’un cas relevant du Programme mixte des RDBV, il doit établir un partenariat avec un SEP pour continuer de parrainer le cas au titre du PAC.
Examen local par IRCC et recommandation
Les agents du PAR examinent les détails et les renseignements contenus dans le formulaire IMM 5673 et demandent des renseignements supplémentaires au groupe de parrainage ou consultent les notes du cas dans le Système mondial de gestion des cas (SMGC), au besoin.
Les agents du PAR font une recommandation à la DGRIFH en envoyant un courriel dont l’objet est « Recommandation de conversion au PAC au Canada » et qui comprend le formulaire IMM 5673 en pièce jointe.
La recommandation du bureau local d’IRCC doit inclure l’approbation du superviseur ou du gestionnaire.
Décision et avis de la Direction générale de la réinstallation et de l’immigration familiale et humanitaire (DGRIFH)
La Direction générale de la réinstallation et de l’immigration familiale et humanitaire (DGRIFH) examine les renseignements soumis pour prendre une décision à l’égard de la recommandation de conversion au PAC et avise le bureau local d’IRCC de sa décision par courriel.
S’il est établi qu’il est pertinent d’effectuer la conversion au PAC et que le répondant actuel est disposé à continuer d’offrir du soutien dans le cadre du PAC et qu’il en a la capacité, la DGRIFH envoie le formulaire IMM 5673 approuvé au Centre des opérations de réinstallation d’Ottawa (COR O) aux fins de suivi. Le COR-O demande ensuite les formulaires d’engagement du PAC requis au répondant.
Si le répondant actuel n’est pas disposé à continuer d’offrir du soutien dans le cadre du Programme mixte des RDBV ou n’en a pas la capacité :
- il faut trouver un nouveau groupe de parrainage
- l’Équipe de l’assurance des services de réinstallation désigne le cas comme étant en rupture de l’engagement de parrainage, conformément aux dispositions et aux protocoles en la matière, afin de s’assurer qu’il n’y a pas d’interruption dans le soutien offert au nouvel arrivant. Les cas sont pris en charge par le PAR jusqu’à ce qu’un répondant du PAC soit trouvé.
S’il est établi qu’il n’est pas pertinent d’effectuer la conversion au PAC, le cas continue de relever du Programme mixte des RDBV. Si le répondant actuel n’est pas disposé à continuer d’offrir du soutien dans le cadre du Programme mixte des RDBV ou n’en a pas la capacité, les protocoles et les dispositions en cas de rupture de l’engagement de parrainage s’appliquent. Le répondant continue de soutenir le réfugié jusqu’à ce que la rupture de l’engagement de parrainage soit achevée. Une fois la rupture de l’engagement de parrainage achevée, les cas sont appuyés par le PAR.
Jumelage avec un répondant
S’il faut trouver un nouveau répondant :
- la DGRIFH envoie le formulaire IMM 5673 approuvé au COR-O
- le COR-O compile l’information sur le cas en vue de sa promotion par le PFPR auprès des groupes de parrainage établis dans les provinces autres que le Québec
- le PFPR fait la promotion du cas sur son site Web pendant au plus 4 mois
Remarque : L’Équipe de l’assurance des services de réinstallation peut recommander d’autres options pour s’assurer que les clients reçoivent un soutien adéquat, y compris la promotion du cas pendant une période plus courte.
Les répondants qui souhaitent participer au PAC soumettent les formulaires Engagement de parrainage (IMM 1324), Évaluation du répondant (IMM 5492) et Plan d’aide à l’établissement (IMM 5494) dûment remplis (au besoin) au COR-O aux fins d’approbation.
Prise d’une décision définitive
Le COR-O évalue les renseignements présentés et les renseignements au dossier pour déterminer si le répondant et la collectivité seront en mesure de répondre aux besoins qui ont été constatés pour le ou les réfugiés.
Si l’engagement de parrainage est approuvé, le COR-O met à jour le cas du client dans le SMGC pour tenir compte du nouveau type de parrainage, et il en informe le bureau local afin qu’il puisse prendre les mesures qui s’imposent.
Si le répondant n’est pas approuvé ou si aucun répondant n’est trouvé après 4 mois :
- le client demeure entièrement soutenu par le PAR jusqu’à ce que le soutien du PAR vienne à échéance, comme prévu
- le COR-O informe le bureau local que la date limite de la promotion est passée et que la demande de conversion au PAC sera annulée
Prise de dispositions pour obtenir du soutien
Une fois que le client est parrainé au titre du PAC, il est possible d’obtenir le soutien supplémentaire requis pour aider à la réinstallation.
Soutien du revenu du Programme d’aide à la réinstallation (PAR) et durée de la couverture du Programme fédéral de santé intérimaire (PFSI)
Les parrainages au titre du PAC établis après la conversion d’un cas relevant du Programme mixte des RDBV peuvent recevoir du soutien jusqu’à 24 mois après la date d’arrivée du réfugié au Canada. Par exemple, si le formulaire d’engagement de parrainage (IMM 1324) a été approuvé par le COR‑O 6 mois après l’arrivée du réfugié au Canada, l’engagement du PAC a une durée de 18 mois, afin qu’il se termine 24 mois après l’arrivée.
Après avoir reçu de la part du COR-O un avis d’engagement du PAC dûment signé, l’agent du PAR s’assure que les périodes de soutien et de couverture sont prolongées en faisant ce qui suit :
- rajuster la période d’engagement relative au soutien du revenu pour tenir compte de la nouvelle période de parrainage et de la prolongation des prestations de soutien du revenu du PAR dans le SMGC et dans les formulaires et processus connexes (par exemple, mettre à jour le SAP)
- veiller à ce que l’entente de soutien du revenu du PAR soit mise à jour et signée de nouveau pour tenir compte de la période prolongée de parrainage et des prestations du PAR
- veiller à ce que la couverture du Programme fédéral de santé intérimaire (PFSI) soit étendue pour tenir compte de la nouvelle période de soutien du PAC
Conférence de cas
L’agent du PAR informe le FS du PAR de la conversion au PAC d’un cas relevant du Programme mixte des RDBV et indique qu’un répondant a été désigné. L’agent du PAR aide à organiser une conférence de cas avec le FS du PAR et le répondant pour :
- examiner les renseignements sur l’établissement
- remplir la Liste de vérification des rôles et des responsabilités au titre du PAC (IMM 5630)
Remarque : Bien que le FS du PAR ait eu peu d’interactions avec le cas du Programme mixte des RDBV, une partie de son rôle consiste à fournir certains des services d’établissement ou du PAR qui pourraient ne pas avoir été fournis encore, notamment l’aiguillage vers des services communautaires, le cas échéant.
Le FS du PAR envoie le formulaire IMM 5630 dûment rempli à l’agent du PAR aux fins d’examen et d’inclusion dans la demande de soutien du revenu du Programme d’aide à la réinstallation du réfugié. Le répondant, le FS du PAR et le réfugié doivent également en recevoir une copie.
Demande de contribution
En présence de cas du PAC ayant des besoins exceptionnellement élevés, et avec l’accord du bureau local d’IRCC, un répondant privé peut demander une contribution après l’arrivée pour compenser les coûts associés au prêt de transport. Les demandes doivent être présentées au plus tard à la fin du 10e mois de séjour du réfugié au Canada..
Pour obtenir de l’information sur la façon de demander des contributions, veuillez consulter la section « Contributions du Programme d’aide à la réinstallation (PAR) » des instructions relatives à l’exécution des programmes du Programme de prêts aux immigrants (PPI).
Début du soutien par le PAC
Le groupe de parrainage rencontre le réfugié et le FS (le cas échéant) et commence le partage des obligations de parrainage décrites dans la Liste de vérification des rôles et des responsabilités au titre du PAC (IMM 5630).
