Rapport de la vérificatrice générale du Canada de 2025 Loger les membres des Forces armées canadiennes
Bonjour, Monsieur le Président. Je vous remercie de nous donner l’occasion de témoigner devant votre Comité aujourd’hui pour discuter de notre rapport d’audit intitulé « Loger les membres des Forces armées canadiennes », qui a été déposé le 21 octobre 2025. Je tiens d’abord à reconnaître que nous nous trouvons sur le territoire traditionnel non cédé du peuple algonquin anishinaabe. Je suis accompagnée aujourd’hui de Stuart Smith, le directeur qui a dirigé l’équipe d’audit.
Dans l’ensemble, nous avons constaté que la Défense nationale n’avait pas géré les logements de manière à répondre à ses exigences opérationnelles actuelles et aux besoins des membres des Forces armées canadiennes et de leur famille. Ceci est d’autant plus important puisque les Forces armées canadiennes prévoient d’augmenter leurs effectifs à l’avenir. La Défense nationale devrait avoir suffisamment de logements aux emplacements appropriés pour répondre à ses besoins opérationnels et favoriser le moral, le bien-être et le maintien en poste des membres.
La Défense nationale ne disposait pas de données fiables concernant les logements meublés, aussi appelés « quartiers ». Il manquait notamment de l’information sur le nombre et l’emplacement de lits destinés aux membres en formation, en affectation de courte durée ou en transit vers d’autres emplacements.
L’équipe d’audit a visité 3 bases et a constaté que de nombreux quartiers étaient en mauvais état, notamment en raison de problèmes tels l’absence d’eau potable ou des toilettes en état de fonctionnement. Les quartiers doivent satisfaire à des normes minimales en matière de taille, d’aménagements et d’état général. Toutefois, nous avons constaté qu’au cours de la période d’audit, 32 des 35 bâtiments nécessitaient au moins une réparation hautement prioritaire.
De plus, l’Agence de logement des Forces canadiennes, qui gère les unités de logement résidentiel sur les bases, n’avait pas prévu construire suffisamment de nouvelles unités de logement pour combler les lacunes existantes. En date du 31 mars 2025, plus de 3 700 membres des Forces armées canadiennes étaient en attente d’une unité de logement résidentiel. Toutefois, seules 205 unités étaient libres. La planification pour la construction de nouvelles unités de logement reposait sur des données établies en 2019, ce qui laissait un écart important. Le travail réalisé pour mettre à jour l’évaluation des besoins en matière de logement n'a pas tenu compte des plans visant à accroître les effectifs des Forces armées canadiennes jusqu’à leur pleine capacité autorisée.
Les membres des Forces armées canadiennes peuvent être appelés à déménager souvent. Il est important, pour leur moral et leur bien-être, que ces personnes aient accès à des logements abordables et en bon état pour répondre à leurs besoins ainsi qu’aux besoins de leur famille.
Monsieur le Président, je termine ainsi ma déclaration d’ouverture. Nous serions heureux de répondre aux questions des membres du Comité. Merci.