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Déclaration d’ouverture de Andrew Hayes sous-vérificateur général Bureau du vérificateur général du Canada devant le Comité permanent des comptes publics

Rapports de 2025 de la vérificatrice générale du Canada Le recrutement pour les Forces militaires

Bonjour, Monsieur le Président. Je vous remercie de nous donner l’occasion de témoigner devant votre Comité aujourd’hui pour discuter de notre rapport sur le recrutement pour les forces militaires canadiennes, qui a été déposé en octobre dernier. Je tiens d’abord à reconnaître que nous nous trouvons sur le territoire traditionnel non cédé du peuple algonquin anishinaabe. Je suis accompagné aujourd’hui de Gabriel Lombardi, le directeur principal qui était responsable de l’audit, et de Mohamed Ayachi, le directeur qui a dirigé l’équipe d’audit.

Dans le cadre de cet audit, nous avons examiné si les Forces armées canadiennes avaient recruté et formé assez de membres pour répondre à ses exigences opérationnelles.

Les Forces armées canadiennes avaient prévu recruter quelque 19 700 nouvelles personnes entre 2022 et 2025, mais ont manqué cet objectif d’environ 25 %. Des dizaines de milliers de candidates et candidats avaient postulé, mais seule 1 personne sur 13 a été recrutée et s’est rendue à l’instruction de base. Certaines candidatures ont été rejetées par les Forces, mais nous avons constaté qu’un grand nombre de personnes ont retiré leur candidature ou abandonné le processus de recrutement. Les Forces n'ont pas analysé les raisons pour lesquelles cela s'était produit au cours du processus de recrutement. Sans connaître les raisons de l’abandon du processus, elles ne savent pas quels changements sont nécessaires pour augmenter le nombre de candidates et candidats recrutés.

De plus, les systèmes informatiques utilisés pour soutenir les activités de recrutement et d’instruction ont contribué aux inefficiences et aux retards. Puisque ces systèmes n’étaient pas interconnectés, les candidates et candidats devaient fournir des renseignements plusieurs fois, et le personnel devait saisir manuellement de grandes quantités de données.

Les Forces ont apporté des changements pour augmenter le nombre de personnes recrutées, mais ces changements ont été mis en place vers la fin de notre période d’audit. Il était donc trop tôt pour évaluer leur incidence sur les taux de recrutement.

Dans le cadre de l’audit, nous avons aussi examiné les données démographiques sur les personnes recrutées par les Forces armées canadiennes. Nous avons constaté que les Forces avaient des stratégies et des programmes visant à attirer un groupe diversifié de Canadiennes et Canadiens. Les Forces avaient dépassé leurs objectifs d’équité en matière d’emploi pour le recrutement d’Autochtones et de membres de minorités visibles, mais la représentation des femmes demeurait inférieure à l’objectif visé.

Nous avons également constaté qu’en raison d’un manque d’équipements, de personnel d’instruction et d’installations, les Forces n’avaient pas une capacité suffisante en matière d’instruction pour atteindre ses cibles de recrutement. En 2025, du personnel d’instruction temporaire a été embauché pour former des cohortes supplémentaires, mais selon les Forces, cette approche n’est pas durable.

En l’absence d’un nombre suffisant de recrues hautement qualifiées, dont les pilotes et les techniciennes et techniciens de munitions, l’Armée, la Marine et l’Aviation auront du mal à répondre efficacement aux menaces, aux situations d’urgence et aux conflits.

Monsieur le Président, je termine ainsi ma déclaration d’ouverture. Nous serions heureux de répondre aux questions des membres du Comité. Merci

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