Stratégie nationale d’adaptation : cadre de suivi et d’évaluation
Introduction
Le suivi et l’évaluation constituent un élément essentiel du processus d’adaptation, car elles fournissent les renseignements nécessaires pour connaître les réussites et ajuster les actions. Le cadre de suivi et d’évaluation de la Stratégie nationale d’adaptation permet de suivre les progrès réalisés par le Canada en matière d’adaptation. Le cadre sera raffiné et amélioré de façon continue afin de développer une meilleure compréhension de l’état de la résilience dans tout le pays. Le cadre de suivi et d’évaluation de la Stratégie nationale d’adaptation offre une vision nationale de l’adaptation qui n’est ni exhaustive ni exclusive d’autres systèmes de suivi dans différentes régions et différents secteurs. Cette page Web présente la version la plus récente du cadre de suivi et d’évaluation de la Stratégie nationale d’adaptation, mis à jour en 2026.
Suivi des progrès en matière de mise en œuvre
Le suivi et l’évaluation constituent des étapes importantes pour documenter les progrès de la mise en œuvre de la Stratégie, favoriser la transparence, soutenir l’apprentissage et éclairer la prise de décision. Le cadre de suivi et d’évaluation de la Stratégie met en place un mécanisme qui permet d’examiner et d’évaluer régulièrement les progrès réalisés dans le cadre de la Stratégie nationale d’adaptation, et de comprendre quelles mesures d’adaptation fonctionnent et où il convient d’adapter les plans et les priorités. Le cadre est itératif et destiné à être mis à jour à mesure que de nouvelles informations, priorités et défis surviennent. Au fil du temps, un suivi et une évaluation cohérentes permettront de veiller à ce que l’élaboration des politiques et des programmes repose sur des réalisations et les leçons apprises.
Cette première mise à jour du cadre de suivi et d’évaluation de la Stratégie nationale d’adaptation comprend des indicateurs permettant de mesurer les progrès réalisés en ce qui a trait à l’atteinte des cibles énoncées dans la Stratégie. Les résultats sont présentés dans le Rapport d’étape de la Stratégie nationale d’adaptation (2026). Compte tenu de l’ampleur des effets des changements climatiques, le cadre rassemble des données et de l’information provenant de différents secteurs afin de dresser un tableau plus complet des progrès en matière d’adaptation.
Les efforts visant à élaborer le Cadre de suivi et d’évaluation se poursuivront à mesure que de nouveaux indicateurs, partenariats et de nouvelles méthodes de collecte de données, y compris des modes de connaissance qualitatifs et autres savoirs, seront explorés. Les mises à jour futures de ce cadre pourraient inclure des mesures permettant d’évaluer les risques climatiques, l’exposition, la vulnérabilité et la capacité d’adaptation. Mesurer les résultats en matière d’équité est également important afin de s’assurer que les collectivités qui font face à des risques et des obstacles plus importants en matière d’adaptation bénéficient des mesures d’adaptation. La collaboration continue avec les partenaires sera essentielle pour élaborer de nouveaux indicateurs nationaux pertinents et mieux comprendre la résilience climatique au Canada.
Principes du suivi et de l’évaluation
Les principes suivants ont été utilisés pour élaborer le cadre de suivi et d’évaluation de la Stratégie nationale d’adaptation et continuent d’en orienter les mises à jour.
Prise de décision éclairée. Le cadre permet de suivre les progrès réalisés dans le cadre de la mise en œuvre de la Stratégie nationale d’adaptation, ainsi que de soutenir les objectifs d’apprentissage plus larges. Les résultats appuient la prise de décisions fondées sur des données probantes concernant les mesures d’adaptation et l’élaboration de politiques futures.
Diversité des données. Les indicateurs de processus et de résultats permettent de suivre la mise en œuvre de la Stratégie nationale d’adaptation. Les indicateurs de résultats contribuent à mesurer les changements dans la résilience au niveau national. Bien que les indicateurs quantitatifs permettent des comparaisons cohérentes des données, les mesures qualitatives dans le Rapport d’étape de la Stratégie nationale d’adaptation, telles que les études de cas, permettent de fournir une image plus holistique des effets des changements climatiques sur le terrain et de l’adaptation à ces changements.
Équité et inclusion. Les effets des changements climatiques ne sont pas uniformes pour tout le monde. La ventilation des indicateurs en fonction des facteurs d’équité peut mettre en évidence les lacunes et contribuer à la prise de décisions éclairées en faveur de tous les habitants du Canada. De plus, le cadre offre des occasions de mettre en valeur le leadership et les systèmes de connaissances autochtones en matière de climat, tout en reconnaissant la souveraineté des données autochtones.
Ressources efficaces. L’utilisation de données existantes pertinentes permet le déploiement rapide des indicateurs et évite également le dédoublement des efforts. Elle contribue aussi à harmoniser le cadre avec d’autres priorités nationales. Des méthodes de collecte de données nouvelles et améliorées seront explorées et intégrées pour combler les lacunes en matière de connaissances.
Indicateurs significatifs. Toutes les données disponibles ne sont pas pertinentes ou applicables. Les indicateurs potentiels pour le cadre ont été et continueront d’être évalués en fonction de leur pertinence par rapport à la Stratégie, de leur accessibilité, de leur facilité d’interprétation et de leur exactitude.
Approche itérative. Un suivi et une évaluation efficaces de l’adaptation au niveau national nécessitent de la souplesse et une amélioration continue. Les indicateurs seront mis à jour à mesure que de nouvelles données pertinentes seront disponibles. Les résultats seront publiés dans le cadre du Rapport d’étape de la Stratégie et, par la suite, ils contribueront à l’élaboration des stratégies et objectifs futurs.
Cadre de suivi et d’évaluation
Résilience aux catastrophes
But : Les collectivités et toutes les personnes vivant au Canada sont mieux préparées à prévenir, atténuer, répondre et se remettre des dangers, des risques et des conséquences des catastrophes liés aux changements climatiques; le bien-être et les moyens de subsistance des personnes vivant au Canada sont mieux protégés; et les risques globaux de catastrophes ont été réduits, en particulier pour les secteurs, les régions et les populations vulnérables les plus exposés.
Objectif 1 : Il y a une réduction mesurable du nombre de personnes au Canada touchées par les dangers aigus et à évolution lente liés au climat, en tenant compte de la manière dont les collectivités vulnérables peuvent accéder plus facilement aux ressources et aux systèmes de soutien.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Pourcentage de Canadiens qui sont conscients des risques auxquels leur ménage est exposé. |
D’ici à 2025, 60 % des Canadiens, y compris les habitants des régions nordiques et les peuples autochtones, sont conscients des risques de catastrophe auxquels leur ménage est confronté. |
L’indicateur mesure l’évolution, au fil du temps, de la prise de conscience des Canadiens quant aux risques liés au changement climatique qui pourraient nécessiter qu’ils prennent des mesures d’adaptation, à partir de données issues d’enquêtes menées chaque année auprès d’échantillons représentatifs. |
L’indicateur mesure le pourcentage de Canadiens qui sont conscients des risques auxquels leur ménage est exposé. Comme cet indicateur dispose déjà d’une valeur de référence, il est possible de suivre et de communiquer les tendances associées à cette mesure. La sensibilisation aux risques favorise la prise de mesures d’adaptation. Les réponses des participants au sondage devraient refléter leur sensibilisation aux risques liés aux changements climatiques. Cela constitue une base pour l’étape suivante, soit la prise de mesures pour s’adapter aux changements climatiques. |
Sécurité publique Canada (Plan ministériel de Sécurité publique Canada) |
Pourcentage de Canadiens ayant pris des mesures pour répondre aux risques auxquels leur ménage est exposé. |
D’ici à 2025, 50 % des Canadiens auront pris des mesures concrètes pour mieux se préparer et répondre aux risques liés aux changements climatiques auxquels leur foyer est confronté. |
L’indicateur suit l’évolution, au fil du temps, du pourcentage de Canadiens qui prennent des mesures pour s’adapter aux risques liés aux changements climatiques. Les données proviennent de sondages représentatifs réalisés chaque année. |
L’indicateur mesure le pourcentage de Canadiens qui ont pris des mesures pour faire face aux risques auxquels leurs ménages sont confrontés. Comme cet indicateur dispose déjà d’une valeur de référence, il est possible d’analyser et de communiquer les tendances associées à cette mesure. Le sondage recueille les réponses des participants concernant les mesures qu’ils ont prises pour préparer leur ménage à des situations d’urgence liées aux conditions météorologiques ou à des catastrophes naturelles. Ces catastrophes peuvent inclure les inondations, les feux de forêt et les tornades. Cet indicateur sert donc de mesure indirecte des comportements d’adaptation aux changements climatiques. |
Sécurité publique Canada (Plan ministériel de Sécurité publique Canada) |
Objectif 2 : Des mécanismes de gouvernance efficaces, efficients et responsables sont mis en place pour renforcer la coordination de la réduction des risques de catastrophes grâce à une approche basée sur l’ensemble de la société.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Nombre de réunions du Groupe de travail autochtone sur la gestion des urgences consacrées aux priorités fondées sur les distinctions liées à la gestion des urgences et, lorsque possible, à l’adaptation aux changements climatiques afin de promouvoir la résilience aux catastrophes. |
D’ici à 2025, une table dirigée par le gouvernement fédéral et comprenant les gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux ainsi que des partenaires autochtones se rencontre sur une base régulière pour aligner et coordonner les activités d’adaptation de la gestion des urgences afin de promouvoir la résilience face aux catastrophes. |
L’indicateur vise à suivre les progrès réalisés dans l’engagement fédéral à l’égard des priorités fondées sur les distinctions liées à la gestion des urgences. Lorsque possible, il tient également compte de l’adaptation aux changements climatiques afin de promouvoir la résilience aux catastrophes. |
Cet indicateur s’appuie sur le mandat du Groupe de travail autochtone sur la gestion des urgences. Il permet de mesurer les progrès vers la cible en suivant le nombre de réunions de la table autochtone / fédérale-provinciale-territoriale au cours d’une période donnée. La collecte de données serait effectuée à l’interne. |
Sécurité publique Canada (Groupe de travail autochtone sur la gestion des urgences) |
Objectif 3 : Toutes les collectivités sont en mesure de mettre en œuvre des plans d’intervention d’urgence rapides et efficaces, facilement accessibles à tous en cas de catastrophe.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Nombre de collectivités à risque déclarant avoir élaboré un plan communautaire de prévention et d’atténuation des feux de forêt et étant considérées comme « prêtes selon FireSmart » |
Les collectivités, y compris les collectivités nordiques et autochtones, situées dans des zones à haut risque, telles qu’identifiées par les provinces et les territoires, élaborent des plans communautaires de prévention et d’atténuation des incendies de forêt d’ici à 2030, dont 15 % seront mis en œuvre d’ici à 2028. |
Les indicateurs visent à mesurer la résilience des collectivités à risque face aux feux de forêt. Ils suivent l’élaboration de plans communautaires de prévention et d’atténuation des feux de forêt ainsi que leur niveau d’adoption à l’échelle locale, exprimé en pourcentage du total. Les données des indicateurs seront fondées sur les rapports des bénéficiaires du financement, soit les provinces et les territoires. Ces rapports sont produits dans le cadre du programme Collectivités résilientes grâce à FireSmart. Les données concernent uniquement les collectivités identifiées comme étant à risque de feux de forêt par les provinces et territoires qui ont élaboré des plans et mis en œuvre des projets avec l’appui du financement de Ressources naturelles Canada. |
Les plans de prévention et d’atténuation des feux de forêt améliorent la capacité des collectivités à se préparer aux feux de forêt et à y répondre. À mesure que davantage de collectivités élaborent et mettent en œuvre ces plans, la résilience globale face aux menaces liées aux feux de forêt augmente. Lorsque la collecte de données commencera, il sera possible d’établir une valeur de référence. Il sera ensuite possible de mesurer les progrès vers l’atteinte des résultats établis dans la cible. |
Sécurité publique Canada, Ressources naturelles Canada (Ressources naturelles Canada) |
Pourcentage des communautés à risque qui ont élaboré un plan de prévention et d’atténuation des incendies de forêt et qui ont adopté des mesures de prévention et d’atténuation à l’échelle locale. |
Les collectivités, y compris les collectivités nordiques et autochtones, situées dans des zones à haut risque, telles qu’identifiées par les provinces et les territoires, élaborent des plans communautaires de prévention et d’atténuation des incendies de forêt d’ici à 2030, dont 15 % seront mis en œuvre d’ici à 2028. |
Les indicateurs visent à mesurer la résilience des collectivités à risque face aux feux de forêt. Ils suivent l’élaboration de plans communautaires de prévention et d’atténuation des feux de forêt ainsi que leur niveau d’adoption à l’échelle locale, exprimé en pourcentage du total. Les données des indicateurs seront fondées sur les rapports des bénéficiaires du financement, soit les provinces et les territoires. Ces rapports sont produits dans le cadre du programme Collectivités résilientes grâce à FireSmart. Les données concernent uniquement les collectivités identifiées comme étant à risque de feux de forêt par les provinces et territoires qui ont élaboré des plans et mis en œuvre des projets avec l’appui du financement de Ressources naturelles Canada. |
Les plans de prévention et d’atténuation des feux de forêt améliorent la capacité des collectivités à se préparer aux feux de forêt et à y répondre. À mesure que davantage de collectivités élaborent et mettent en œuvre ces plans, la résilience globale face aux menaces liées aux feux de forêt augmente. Lorsque la collecte de données commencera, il sera possible d’établir une valeur de référence. Il sera ensuite possible de mesurer les progrès vers l’atteinte des résultats établis dans la cible. |
Sécurité publique Canada, Ressources naturelles Canada (Ressources naturelles Canada) |
Objectif 4 : Les plans et politiques nationaux, provinciaux, territoriaux et régionaux de préparation, d’atténuation et de rétablissement intègrent les données les plus récentes issues des évaluations des risques et de la résilience, ainsi que les connaissances locales et autochtones, et s’adressent de manière inclusive à l’ensemble de la société.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Pourcentage des zones à risque élevé ciblées couvertes par des cartes actuelles des aléas d’inondation mises à disposition sur Open Maps ou sur des portails provinciaux. |
D’ici à 2028, le gouvernement fédéral, les provinces et les territoires auront collaboré pour établir des priorités dans au moins 200 zones inondables à haut risque en vue de l’élaboration de nouvelles cartes des risques d’inondation / modélisation régionale, et auront pris des mesures d’atténuation des risques fondées sur des données probantes, conformément aux orientations scientifiques. |
L’indicateur mesure les progrès réalisés dans l’amélioration de la disponibilité de cartes d’inondation actuelles pour les zones à risque élevé ciblées. Ces zones ont été cartographiées dans le cadre du Programme d’identification et de cartographie des aléas d’inondation. Les informations correspondantes sont destinées à être rendues publiques. |
Cet indicateur mesure le pourcentage des zones d’inondation à risque élevé ciblées qui disposent d’une carte publique des aléas d’inondation. Il permet d’évaluer les progrès réalisés dans la priorisation de la publication des cartes d’aléas d’inondation pour les zones à risque élevé. Il reflète également les efforts visant à diffuser ces informations détaillées afin d’éclairer les mesures d’adaptation. |
Sécurité publique Canada (Ressources naturelles Canada – via l’inventaire disponible sur Open Maps et les portails provinciaux) |
Nombre de collectivités couvertes par des cartes d’inondation produites dans le cadre du Programme d’identification et de cartographie des aléas d’inondation. |
D’ici à 2028, le gouvernement fédéral, les provinces et les territoires auront collaboré pour établir des priorités dans au moins 200 zones inondables à haut risque en vue de l’élaboration de nouvelles cartes des risques d’inondation / modélisation régionale, et auront pris des mesures d’atténuation des risques fondées sur des données probantes, conformément aux orientations scientifiques. |
Nombre de collectivités couvertes par des cartes d’inondation actuelles ou nouvelles. Cela inclut les collectivités situées à l’intérieur et à l’extérieur des zones à risque élevé ciblées. |
Cet indicateur mesure également le nombre de collectivités disposant d’informations sur les aléas d’inondation. Ces informations peuvent inclure des collectivités pour lesquelles les cartes des aléas d’inondation n’ont pas encore été publiées. Une fois publiées, ces cartes peuvent aider à orienter les mesures d’atténuation et d’adaptation. Elles peuvent également éclairer les plans et mesures de gestion des urgences. |
Sécurité publique Canada (Ressources naturelles Canada) |
Objectif 5 : Les personnes touchées par les catastrophes subissent des perturbations minimales dans leur vie et leurs moyens de subsistance, et se voient proposer des solutions de logement à long terme dans un délai raisonnable.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Achèvement des 4 étapes clés de la modernisation des AAFCC. Achèvement de l’examen des AAFCC. Refonte et élaboration des AAFCC, y compris les nouvelles modalités et conditions. Achèvement des lignes directrices des AAFCC. Lancement des nouveaux AAFCC d’ici 2025. |
D’ici à 2025, achever la modernisation des Accords d’assistance financière en cas de catastrophe afin d’encourager la réduction des risques de catastrophe et d’améliorer les résultats de rétablissement à la suite de catastrophes de grande ampleur. |
L’indicateur mesure les progrès réalisés dans l’examen et la modernisation des Accords d’aide financière en cas de catastrophe. Il inclut l’introduction de nouvelles modalités et conditions visant à encourager la réduction des risques de catastrophes et à améliorer les résultats du rétablissement après des catastrophes naturelles majeures. L’indicateur met particulièrement l’accent sur les catastrophes naturelles de grande ampleur. La fréquence et la gravité accrues de ces catastrophes sont directement influencées par les changements climatiques. Il tient compte de l’ensemble des administrations publiques au Canada. Il vise à soutenir les particuliers, les petites entreprises et les collectivités. Il contribue également à la reconstruction d’infrastructures publiques plus résilientes. |
Cet indicateur est important pour mesurer les progrès en matière d’adaptation aux changements climatiques, car les Accords d’aide financière en cas de catastrophe (AAFCC) modernisés comprennent de nouvelles exigences qui : augmentent les investissements visant à restaurer les habitations et les infrastructures au-delà des normes et des codes existants afin d’assurer une plus grande résilience face aux catastrophes futures; offrent une plus grande souplesse pour investir dans des mesures stratégiques d’atténuation et de réduction des risques de catastrophe (notamment pour les biens et les infrastructures situés dans des zones identifiées à haut risque); et introduisent un nouvel incitatif à la réduction des risques de catastrophe qui accorde des crédits aux bénéficiaires pour les investissements réalisés avant une catastrophe afin de réduire les risques, contribuant ainsi à diminuer les impacts et les coûts des catastrophes futures. Les AAFCC modernisés offrent également un soutien accru et plus durable aux personnes touchées. Ils tiennent compte des besoins de différentes sous-populations, y compris les personnes et les collectivités vulnérables. En favorisant une approche mobilisant l’ensemble de la société en matière d’intervention et de résilience face aux catastrophes, les AAFCC modernisés contribueront à réduire les risques et les coûts des catastrophes à long terme. Ils permettront également aux collectivités de mieux faire face aux effets des changements climatiques et de s’y adapter. |
Sécurité publique Canada (Sécurité publique Canada) |
Publication de la Stratégie nationale de rétablissement et de ses indicateurs. |
D’ici à 2028, il y aura une stratégie nationale de rétablissement qui désignera des délais plus courts pour que les personnes déplacées puissent retourner chez elles ou se réinstaller après une catastrophe liée aux changements climatiques. |
1. Un ensemble d’indicateurs nationaux de rétablissement sera publié. Ces indicateurs établiront des mécanismes permettant de mesurer les progrès vers le rétablissement et les résultats du rétablissement. 2. Une Stratégie nationale de rétablissement est publiée, énonçant les principes de rétablissement, les rôles et responsabilités, ainsi que les délais pour les activités de rétablissement. |
L’établissement d’une Stratégie nationale de rétablissement et d’un ensemble d’indicateurs associés constitue une mesure importante pour l’adaptation. Ces éléments permettent d’établir une compréhension et une approche communes à l’échelle du Canada concernant le rétablissement après une catastrophe. Cela inclut les catastrophes liées aux changements climatiques. Cette approche vise à soutenir efficacement les personnes touchées. Elle vise également à tirer parti des possibilités d’accroître la résilience et de réduire les risques pour l’avenir. Les indicateurs de rétablissement définissent la manière dont le Canada mesurera les résultats du rétablissement. Ils permettront de déterminer si les approches adoptées favorisent réellement le soutien aux personnes touchées et la réduction des risques. |
Sécurité publique Canada (Sécurité publique Canada) |
Santé et bien-être
La portée du cadre de la santé et du bien-être se concentre sur les intrants, les activités et les extrants de l’adaptation du secteur de la santé, ainsi que sur les résultats en matière de santé sensibles au climat et leurs répercussions sur les systèmes de santé. Le cadre couvre les ressources mobilisées dans les systèmes de santé pour permettre l’adaptation. Il couvre également les évaluations, les plans et les mesures mises en œuvre à la suite des activités d’adaptation. Il tient aussi compte des changements concrets ou les bénéfices observés pour la santé des personnes ou pour les systèmes de santé en raison de l’adaptation. Ce cadre, comme l’ensemble du cadre de suivi et d’évaluation de la Stratégie nationale d’adaptation, n’inclut pas d’indicateurs relatifs aux aléas, aux expositions et aux vulnérabilités, et n’inclut pas les changements futurs du climat et des risques pour la santé, ni d’autres facteurs contextuels. Ce cadre n’est ni exhaustif ni complet en ce qui concerne l’ensemble des efforts de suivi et d’évaluation, des indicateurs ou des données portant sur l’adaptation aux changements climatiques sur le plan de la santé au Canada. Il convient d’interpréter ce cadre en tenant compte de cette limite.
L’élaboration de ce cadre s’appuie sur des cadres, indicateurs et pratiques exemplaires nationaux et internationaux en matière de suivi et d’évaluation de l’adaptation aux changements climatiques sur le plan de la santé. Cela inclut les cadres canadiens relatifs à la qualité de vie et aux Objectifs de développement durable, le cadre opérationnel et le cadre de mesure de l’Organisation Mondiale de la Santé pour la mise en place de systèmes de santé résilients face aux changements climatiques et à faibles émissions de carbone, l’Objectif mondial en matière d’adaptation de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, ainsi que le Lancet Countdown sur la santé et les changements climatiques. Le développement de ce cadre tient également compte des approches et indicateurs utilisés par d’autres pays ainsi que par les provinces et territoires du Canada pour suivre et évaluer l’adaptation aux changements climatiques sur le plan de la santé.
Ce cadre regroupe des indicateurs d’adaptation aux changements climatiques sur le plan de la santé mesurables à partir de données disponibles à l’échelle nationale. Cela comprend, sans s’y limiter, des mesures de l’action fédérale en matière de changements climatiques et de santé, telles qu’énoncées dans le Plan d’action pour l’adaptation du gouvernement du Canada. Dans la mesure du possible, ce cadre inclut également des mesures des actions d’adaptation menées par d’autres acteurs du secteur de la santé. Cela reflète l’esprit d’une approche mobilisant l’ensemble de la société, au cœur de la Stratégie nationale d’adaptation et de son cadre de suivi et d’évaluation. Cependant, cette démarche demeure limitée par la complexité du système de santé canadien. Les données sur la santé sont réparties entre de nombreuses organisations différentes, ce qui rend difficile la mesure et la communication des progrès à l’échelle nationale. Par conséquent, les mesures de l’adaptation du secteur de la santé liées à la prestation de services ou aux infrastructures des établissements de santé ne figurent pas dans ce cadre. Les actions individuelles visant à s’adapter aux effets des changements climatiques sur la santé n’y figurent pas non plus.
Dans la mesure du possible, ce cadre inclut des indicateurs en aval relatifs aux systèmes de santé et aux résultats en matière de santé de la population. Ces indicateurs représentent les effets cumulés d’actions menées à l’échelle de l’ensemble de la société. Ces types de résultats et impacts d’adaptation distaux dépendent de nombreux facteurs dans l’ensemble de la société et des secteurs. Ils ne doivent pas être interprétés comme le succès ou l’échec d’un programme particulier. Par exemple, le nombre de décès liés à des épisodes de chaleur extrême dépend des actions d’adaptation du secteur de la santé, mais également des mesures d’adaptation mises en œuvre dans d’autres secteurs, des comportements humains, des vulnérabilités sous-jacentes et des changements climatiques eux-mêmes. Pour certains résultats de santé sensibles au climat concernant les systèmes de santé ou la santé de la population, aucun indicateur mesurable à partir des sources de données ou des structures de déclaration disponibles à l’échelle nationale n’a été identifié. Cela inclut des indicateurs permettant de mesurer les progrès vers la protection des personnes contre des niveaux élevés de dangers chimiques liés aux aliments, des agents pathogènes d’origine alimentaire et des impacts sur les aliments traditionnels, ainsi que contre les impacts des inondations, des températures froides et d’autres risques pour la santé liés aux changements climatiques touchant les populations à travers le pays.
But : La santé de tous les Canadiens est préservée et soutenue par un secteur de la santé résilient et adaptable au climat, doté de systèmes et de services robustes et souples qui prennent en compte et soutiennent les diverses composantes du bien-être.
Objectif 1 : Les systèmes de santé disposent de l’expertise, des connaissances et des ressources nécessaires pour identifier les risques liés aux changements climatiques et prendre des mesures équitables et factuelles pour protéger la santé.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Pourcentage des communautés des Premières Nations et des Inuits couvertes par des projets financés d’adaptation en santé liés aux changements climatiques. |
S/O |
Cet indicateur mesure la proportion de communautés des Premières Nations et des Inuits qui reçoivent un soutien financier du gouvernement fédéral par l’entremise du Programme sur le changement climatique et l’adaptation du secteur de la santé. Cet indicateur n’inclut pas les communautés métisses ni certaines communautés des Premières Nations et des Inuits en Colombie-Britannique, au Nunavik ou au Nunatsiavut, où le financement de la santé est transféré. Il reflète une gamme d’effets des changements climatiques sur la santé. |
Les changements climatiques amplifient les vulnérabilités existantes et les inégalités socio-économiques. Les communautés autochtones subissent de manière disproportionnée les effets des changements climatiques sur la santé. Cet indicateur montre si les ressources d’adaptation en matière de santé et de changements climatiques atteignent les populations les plus touchées, contribuant à réduire les inégalités en santé et à soutenir les acteurs des systèmes de santé autochtones dans la mise en œuvre d’actions d’adaptation. |
Services aux Autochtones Canada (Rapports annuels de projets) |
Pourcentage des bénéficiaires de financement des Premières Nations ayant indiqué être d’accord ou tout à fait d’accord que leurs projets d’adaptation en santé liés aux changements climatiques ont amélioré la capacité de leur communauté à s’adapter aux changements climatiques. |
S/O |
Pourcentage des Premières Nations bénéficiaires de financement par l’entremise du Programme sur le changement climatique et l’adaptation du secteur de la santé de Services aux Autochtones Canada qui déclarent que leurs projets financés par le programme ont amélioré la capacité de leur communauté à s’adapter aux changements climatiques. |
Cet indicateur reflète la perception des acteurs du système de santé des Premières Nations quant à la capacité de leur communauté à s’adapter aux changements climatiques. Il fournit une indication du fait que les systèmes de santé disposent de l’expertise, des connaissances et des ressources nécessaires pour s’adapter aux changements climatiques. |
Services aux Autochtones Canada (Rapports annuels de projet) |
Pourcentage des bénéficiaires inuits de financement ayant indiqué être d’accord ou tout à fait d’accord que leurs projets d’adaptation en santé liés aux changements climatiques ont amélioré la capacité de leur communauté à s’adapter aux changements climatiques. |
S/O |
Pourcentage des bénéficiaires inuits recevant un financement par l’entremise du Programme sur le changement climatique et l’adaptation du secteur de la santé de Services aux Autochtones Canada qui déclarent que leurs projets financés par le programme ont amélioré la capacité de leur communauté à s’adapter aux changements climatiques. |
Cet indicateur reflète la perception des acteurs du système de santé inuit quant à la capacité de leur communauté à s’adapter aux changements climatiques. Il fournit une indication du fait que les systèmes de santé disposent de l’expertise, des connaissances et des ressources nécessaires pour s’adapter aux changements climatiques. |
Services aux Autochtones Canada (Rapports annuels de projets) |
Pourcentage des facultés de médecine offrant une formation obligatoire sur les effets des changements climatiques sur la santé. |
S/O |
Cet indicateur mesure la proportion de facultés de médecine accréditées qui intègrent une formation obligatoire sur les effets des changements climatiques sur la santé dans leur programme d’études. Il n’inclut pas les programmes de formation d’autres professionnels de la santé, qui jouent un rôle important dans le renforcement de la résilience climatique du système de santé. |
Une main-d’œuvre formée aux enjeux climatiques constitue un élément essentiel d’un système de santé résilient face aux changements climatiques. Cet indicateur contribue à évaluer l’expertise, les connaissances et les ressources humaines au sein du système de santé pour répondre aux changements climatiques. Cela reflète les progrès dans le renforcement des capacités de la main-d’œuvre en santé à comprendre, anticiper et gérer les risques pour la santé liés aux changements climatiques. Il permet également d’évaluer si les futurs professionnels sont en mesure d’intégrer les considérations climatiques dans les soins aux patients et la planification en santé publique. |
Santé Canada (Information publique) |
Nombre de nouveaux systèmes et outils, ou de systèmes et outils améliorés, axés sur les maladies infectieuses sensibles au climat |
S/O |
Cet indicateur mesure le nombre de systèmes et d’outils qui soutiennent le partage d’information, l’amélioration des connaissances, la compréhension et les mesures liées aux maladies infectieuses sensibles au climat mis en place par l’Agence de la santé publique du Canada (ASPC) ou dans le cadre du Fonds du programme de maladies infectieuses et de changements climatiques de l’ASPC. |
La surveillance, le suivi et la mise en œuvre d’interventions fondées sur des données probantes constituent des éléments importants d’un système de santé résilient face aux changements climatiques. Cet indicateur reflète le développement de systèmes et/ou d’outils qui aident les collectivités, les organisations et les personnes vivant au Canada à mieux se préparer à prévenir et à gérer les risques pour la santé associés aux maladies infectieuses sensibles au climat. Cet indicateur soutient la prise de décisions éclairées, la réduction des risques et la résilience des communautés. |
L’ASPC (données recueillies dans le cadre du Programme de maladies infectieuses et de changements climatiques de l’ASPC.) |
Objectif 2 : Les autorités sanitaires ont déterminé l’ampleur des effets des changements climatiques sur la santé et ont établi des méthodes pour suivre les effets futurs sur la santé et pour évaluer les progrès réalisés en matière de protection de la santé et de réduction des risques.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Pourcentage de la population du Canada vivant dans une zone où une autorité sanitaire a réalisé une évaluation de la vulnérabilité et de l’adaptation en matière de santé et de changements climatiques. |
D’ici à 2030, les systèmes de santé auront identifié les risques, élaboré des plans d’adaptation et mesuré les progrès accomplis en matière de résilience climatique. |
Cet indicateur représente la couverture des évaluations de la vulnérabilité et de l’adaptation en matière de climat et de santé (V&A). Il mesure la proportion de la population du Canada vivant dans une zone où une autorité sanitaire a réalisé une évaluation V&A. |
Les évaluations des risques liés au climat et à la santé constituent un élément important de la construction d’un système de santé résilient face aux changements climatiques. Des évaluations comme les V&A aident les autorités sanitaires à identifier les risques et les vulnérabilités liés aux changements climatiques, à élaborer des plans d’adaptation fondés sur des données probantes et à mesurer les progrès vers la résilience climatique. Cet indicateur reflète les progrès vers une composante de la cible : l’identification des risques par les systèmes de santé. |
Santé Canada (Enquête auprès des autorités sanitaires et produit de Statistique Canada 17100157 [numérateur] et tableau 17-10-0005-01 de Statistique Canada [dénominateur]) |
Proportion des provinces et territoires disposant d’un plan d’adaptation en matière de santé |
D’ici à 2030, les systèmes de santé auront identifié les risques, élaboré des plans d’adaptation et mesuré les progrès accomplis en matière de résilience climatique. |
Nombre de provinces et territoires sur 13 ayant élaboré un plan d’adaptation en matière de santé. Cela inclut les stratégies liées aux changements climatiques ou les plans d’adaptation comportant une composante santé. |
Le leadership et la gouvernance transformateurs en matière de climat constituent un élément important de la construction d’un système de santé résilient face aux changements climatiques. Cet indicateur reflète les progrès vers une composante de la cible : l’élaboration de plans d’adaptation par les systèmes de santé au niveau de la gouvernance provinciale et territoriale. |
Santé Canada (Enquête auprès des autorités sanitaires et examen des documents publics) |
Objectif 3 : Les gens sont protégés contre les risques de santé urgents liés au climat, tels que la chaleur extrême, les maladies infectieuses, la fumée des incendies de forêt, les risques d’origine alimentaire, les effets sur les aliments traditionnels, les problèmes de santé mentale et autres risques.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Pourcentage de la population du Canada vivant dans une zone où une autorité sanitaire met en œuvre des mesures d’adaptation identifiées dans une évaluation de la vulnérabilité et de l’adaptation en matière de climat et de santé. |
S/O |
Cet indicateur mesure la proportion de la population du Canada couverte par les actions des autorités sanitaires fondées sur une évaluation de la vulnérabilité et de l’adaptation en matière de climat et de santé. Il représente la couverture des mesures d’adaptation fondées sur des données probantes visant à protéger la santé des personnes vivant au Canada contre les risques urgents pour la santé liés aux changements climatiques. |
Cet indicateur montre si des mesures d’adaptation fondées sur des données probantes sont mises en œuvre afin de renforcer la résilience climatique des systèmes de santé et de protéger la santé des personnes vivant au Canada contre les risques urgents liés aux changements climatiques. |
Santé Canada (Enquête auprès des autorités sanitaires et produit de Statistique Canada 17100157 [numérateur] et tableau 17-10-0005-01 de Statistique Canada [dénominateur]) |
Pourcentage de régions sociosanitaires mettant en œuvre des mesures d’adaptation fondées sur des données probantes pour protéger la santé contre la chaleur extrême. |
D’ici à 2026, 80 % des régions sociosanitaires auront mis en œuvre des mesures d’adaptation fondées sur des données probantes pour protéger la santé contre la chaleur extrême. |
Cet indicateur mesure la proportion des régions sociosanitaires qui mettent en œuvre des mesures d’adaptation fondées sur des données probantes pour protéger la santé contre la chaleur extrême. Cela signifie que 1) des alertes de chaleur ont été diffusées ET 2) ces alertes sont fondées sur des critères de protection de la santé ET 3) les risques pour la santé liés à la chaleur sont communiqués à la population. |
La surveillance intégrée des risques et les systèmes d’alerte précoce constituent un élément important de la mise en place d’un système de santé résilient face aux changements climatiques. Cet indicateur reflète si des avertissements chaleur-santé et des communications sur les risques sont mis en œuvre au niveau des régions sociosanitaires afin de répondre aux épisodes de chaleur extrême et de prévenir la morbidité et la mortalité associées à la chaleur. |
Santé Canada (Information recueillie par l’examen des sites Web et médias sociaux des régions sociosanitaires et des provinces et territoires, ainsi que par des entretiens avec des partenaires clés (p. ex., Environnement et Changement climatique Canada, anciens employés de Santé Canada, partenaires de la santé)) |
Pourcentage de la population du Canada vivant dans une zone où une autorité sanitaire dispose d’un système d’avertissement et d’intervention en cas de chaleur |
S/O |
Cet indicateur mesure la proportion de la population du Canada protégée contre les risques pour la santé liés aux épisodes de chaleur extrême par un système d’avertissement et d’intervention en cas de chaleur (SAIC). Un SAIC correspond à un ensemble coordonné d’actions et de stratégies de communication visant à réduire les risques pour la santé (incluant les décès liés à des épisodes de chaleur extrême). Elles consistent à avertir le public et à orienter les interventions pendant un épisode de chaleur extrême. |
Cet indicateur reflète si des mesures sont établies pour répondre aux épisodes de chaleur extrême et prévenir la mortalité associée. |
Santé Canada (Enquête auprès des autorités sanitaires et produit de Statistique Canada 17100157 [numérateur] et tableau de Statistique Canada 17-10-0005-01 [dénominateur]) |
Nombre de décès classés comme liés à la chaleur survenant lors d’épisodes de chaleur extrême au Canada. |
D’ici à 2040, les décès dus aux vagues de chaleur extrême auront été éliminés. |
Cet indicateur mesure le nombre annuel de décès classés comme liés à la chaleur lors d’épisodes de chaleur extrême au Canada. |
Cet indicateur relie la mortalité et les données météorologiques pour quantifier les décès survenant lors d’événements de chaleur extrême. Il soutient le suivi des risques pour la santé liée aux changements climatiques et des progrès dans l’amélioration des résultats en matière de santé. L’interprétation adéquate de cet indicateur exige de tenir compte des tendances environnementales, sociales et démographiques plus larges. Les changements au fil du temps peuvent refléter l’efficacité des mesures d’adaptation, mais aussi l’évolution des conditions météorologiques, l’amélioration du diagnostic et de la déclaration des décès liés à la chaleur, ainsi que les changements démographiques. |
Santé Canada (Base canadienne de données de l’état civil – Décès (BCDECD) et données météorologiques d’Environnement et Changement climatique Canada) |
Pourcentage de personnes couvertes par les communications sur les risques de la Cote air santé. |
S/O |
Cet indicateur mesure la proportion de personnes au Canada qui vivent dans une zone où une prévision de la Cote air santé (CAS) est disponible. Cela représente la couverture de la CAS. |
La surveillance intégrée des risques et les systèmes d’alerte précoce constituent un élément important de la mise en place d’un système de santé résilient face aux changements climatiques. L’accès à l’information aide les personnes à éviter l’exposition aux polluants atmosphériques locaux. Cela est particulièrement important lors d’événements de feux de forêt. |
Santé Canada (données du recensement de Statistique Canada et données des stations de surveillance et de modélisation de la Cote air santé d’Environnement et Changement climatique Canada) |
Étendue de la mise en œuvre du soutien en santé mentale et du soutien psychosocial lors d’événements sensibles au climat |
S/O |
Cet indicateur évalue la prestation de soutien en santé mentale et de soutien psychosocial (SSMPS) par les autorités sanitaires lors d’événements sensibles au climat. |
Le renforcement des interventions en santé mentale constitue un élément important de la mise en place d’un système de santé résilient face aux changements climatiques, car il a été démontré que les changements climatiques ont des effets négatifs sur le bien‑être mental. Cet indicateur reflète la mise en œuvre de mesures d’adaptation visant à réduire les effets des changements climatiques sur la santé mentale et psychosociale. |
Santé Canada (enquête auprès des autorités sanitaires) |
Canadiens ayant accès à un professionnel de la santé le jour même ou le lendemain |
S/O |
Le pourcentage de Canadiens qui ont déclaré avoir pu consulter un professionnel de la santé le jour même ou le lendemain au cours des 12 derniers mois. |
L’accès rapide aux soins protège les personnes contre une gamme de risques pour la santé liés aux changements climatiques qui entraînent une augmentation des besoins en soins de santé. Il permet aux systèmes de santé et aux communautés d’être mieux préparés à gérer les maladies liées au climat, à prévenir les complications et à maintenir la résilience lors d’événements liés au climat. Cet indicateur montre si l’adaptation se traduit par un accès équitable, abordable et continu aux services de santé. |
Statistique Canada (Enquête sur l’accès aux soins de santé et l’expérience de soins – soins primaires et spécialisés [EASSES-SPS], Statistique Canada pour 2024-25 ; Enquête sur la santé dans les collectivités canadiennes [ESCC], Statistique Canada à partir de 2025-26; et Enquête canadienne sur la santé des enfants et des jeunes [ECSEJ], Statistique Canada) |
Objectif 4 : L’action climatique dans tous les secteurs favorise une bonne santé et priorise les mesures qui ont de multiples avantages (p. ex., la protection de la santé et l’amélioration de la durabilité environnementale).
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Intégration des considérations relatives à la santé liées aux changements climatiques dans les principales lignes directrices sur l’environnement bâti |
D’ici à 2030, la prise en compte des effets et des avantages pour la santé sera intégrée dans les principaux outils, lignes directrices et normes relatifs aux changements climatiques. |
Cet indicateur qualitatif décrit la manière dont les considérations relatives à la santé liées aux changements climatiques sont intégrées dans les principaux codes, normes, outils et autres documents d’orientation concernant l’environnement bâti. Il représente comment le secteur des infrastructures prend en compte les impacts et les avantages pour la santé lors de l’adaptation au changement climatique. L’indicateur est limité à l’intégration des politiques et ne mesure pas la mise en œuvre. |
Cet indicateur aide à évaluer dans quelle mesure les secteurs déterminants pour la santé prennent en compte les risques et les avantages pour la santé lors de l’adaptation aux changements climatiques. Plus précisément, il indique si la santé est prise en compte dans l’élaboration de lignes directrices pour des infrastructures résilientes face aux changements climatiques. |
Santé Canada (documents publics) |
Nature et biodiversité
But : La perte de biodiversité a été stoppée et inversée, et la nature s’est entièrement rétablie, permettant une adaptation naturelle et humaine, où les écosystèmes et les collectivités prospèrent ensemble dans un climat en changement, les systèmes humains existant en étroite relation avec les systèmes naturels.
Objectif 1 : Les activités humaines sont transformées afin de freiner et d’inverser la perte de biodiversité, et de renforcer la connectivité et la résilience des écosystèmes.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Changements dans l’utilisation des terres, par exemple des forêts vers les terres cultivées ou les zones d’habitation |
S/O |
Superficie de forêts au Canada (à l’exclusion des territoires) convertie en terres cultivées ou en zones d’habitation. Superficie de terres cultivées convertie en zones d’habitation. |
Les utilisations naturelles des terres, comme les forêts, réduisent la gravité de certains impacts liés aux changements climatiques. |
Agriculture et Agroalimentaire Canada (Indicateurs canadiens de durabilité de l’environnement) |
Proportion des zones terrestres et marines conservées |
Conserver 25 % de nos terres et de nos eaux d’ici à 2025 et de 30 % d’ici à 2030, en travaillant à freiner et à inverser la perte de milieux naturels d’ici à 2030 au Canada. |
Le pourcentage total des zones terrestres et marines au Canada qui ont été conservées, défini comme la combinaison des aires protégées et des autres mesures de conservation efficaces par zone. |
Les zones conservées aident à maintenir les services écosystémiques qui, à leur tour, réduisent les effets des changements climatiques sur la qualité de vie. |
Environnement et Changement climatique Canada (Indicateurs canadiens de durabilité de l’environnement) |
Nombre de corridors écologiques identifiés et soutenus au Canada |
Cerner au moins trois corridors écologiques d’ici à 2025 et y apporter des efforts de préservation afin d’améliorer la connectivité écologique entre les aires protégées et de conservation. |
Un décompte du nombre de corridors écologiques au Canada. |
Les corridors écologiques améliorent la connectivité écologique entre les zones protégées et conservées. Bien qu’il soit important de protéger des zones de terres et d’eaux, il est également essentiel de permettre les déplacements entre ces zones. De la même façon qu’il est important de construire des routes et des voies ferrées entre les villes, les villages et les collectivités. |
Parcs Canada (Programme national des corridors écologiques) |
Objectif 2 : Les écosystèmes les plus touchés par les changements climatiques sont surveillés, restaurés et gérés de manière à garantir leur viabilité et leur capacité d’adaptation.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
État des principales stocks de poissons |
S/O |
État (sain, prudent ou critique) des principaux stocks de poissons gérés par le gouvernement fédéral au Canada. |
À mesure que les changements climatiques influencent la température et la chimie des océans du Canada, la durabilité des pêches et les possibilités continues de récolte du poisson dépendent de l’état des principaux stocks de poissons. |
Pêches et Océans Canada (Indicateurs canadiens de durabilité de l’environnement) |
Étendue des milieux humides du Canada |
S/O |
Mesure de l’étendue des milieux humides au Canada. Elle fournit une base de référence à partir de laquelle il est possible de mesurer les changements. Un milieu humide est défini comme une zone terrestre saturée d’eau suffisamment longtemps pour soutenir des processus aquatiques. Ces processus se manifestent par des sols mal drainés, une végétation hydrophile et diverses formes d’activité biologique adaptées à un environnement humide. La masse terrestre du Canada se divise en 18 écozones terrestres. Celles-ci se subdivisent en 215 écorégions terrestres. Cet indicateur présente le pourcentage de milieux humides dans chaque écozone. Certaines zones peuvent sembler dépourvues de milieux humides en raison de lacunes dans les données plutôt qu’en raison de l’absence de ces milieux. |
Les milieux humides soutiennent un nombre disproportionnellement élevé d’espèces, y compris des espèces en péril. Ils contribuent également à réduire les impacts des vagues, des sécheresses et des inondations. |
Environnement et Changement climatique Canada (Indicateurs canadiens de durabilité de l’environnement) |
Objectif 3 : Les gouvernements, les organisations et les communautés des Premières Nations, des Inuits et des Métis ont la possibilité et les moyens de poursuivre des priorités autodéterminées pour les initiatives d’intendance des écosystèmes afin de s’adapter aux changements climatiques.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Nombre de gouvernements, organisations et communautés autochtones participant aux initiatives de Gardiens |
D’ici à 2026, soutenir les nouveaux programmes des gardiens autochtones et établir de nouveaux réseaux de gardiens autochtones. Aider les communautés autochtones à renforcer leurs capacités d’établir davantage d’aires protégées et de conservation autochtones. |
Nombre annuel de gouvernements, organisations et communautés autochtones participant à des initiatives de conservation et de protection des habitats soutenues par Environnement et Changement climatique Canada. Ces initiatives soutiennent les droits et responsabilités des peuples autochtones dans la protection et la conservation des écosystèmes. Elles contribuent également au développement et au maintien d’économies durables. Elles soutiennent aussi les liens profonds entre les paysages naturels et les cultures autochtones. |
Les Gardiens autochtones se trouvent en première ligne des initiatives de gestion des écosystèmes. Ils surveillent les espèces, les habitats et les changements climatiques afin de prévenir la perte de biodiversité. |
Environnement et Changement climatique Canada (Environnement et Changement climatique Canada) |
Objectif 4 : L’utilisation de solutions fondées sur la nature est accélérée pour accroître la résilience et maximiser les avantages connexes tels que la réduction du stress sur les infrastructures grises, et l’augmentation des avantages sociaux reliés à la nature, et l’atténuation des changements climatiques.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Pourcentage de couverture arborée dans les zones urbaines (verdissement urbain) |
S/O |
Proportion des zones urbaines au Canada (avec une population d’au moins 1 000 habitants) couvertes par des espaces verts. Ces espaces comprennent la couverture arborée, les parcs et d’autres espaces verts publics et privés. |
Les arbres dans les villes, où vit la majorité des gens au Canada, réduisent l’impact des extrêmes de température et de précipitation, qui devraient s’aggraver à mesure que le climat change. |
Agriculture et Agroalimentaire Canada, Statistique Canada (Statistique Canada, Recensement de l’environnement : Végétation urbaine, 2025) |
Pourcentage de ménages ayant accès à un parc ou à un espace vert près de leur domicile |
S/O |
La proportion de ménages au Canada, à l’exclusion des territoires, des réserves et des établissements autochtones, des régions éloignées et des ménages composés uniquement de membres à temps plein des Forces armées canadiennes situés à moins de 10 minutes d’un parc ou d’un autre espace vert. |
Les territoires, les réserves et établissements autochtones, les régions éloignées et les ménages composés uniquement de membres des Forces armées canadiennes à temps plein sont exclus. |
Statistique Canada (Statistique Canada, Enquête sur les ménages et l’environnement, 2023) |
Nombre de parcs urbains nationaux |
Créer 15 nouveaux parcs urbains nationaux d’ici à 2030 pour préserver la nature, rapprocher les gens de la nature et faire progresser la réconciliation avec les peuples autochtones. |
Un décompte du nombre de parcs urbains nationaux au Canada. |
Les parcs et les espaces verts offrent des bénéfices pour la santé et le bien-être. Ils fournissent des services tels que le rafraîchissement naturel et des possibilités de loisirs. Les ménages ayant accès à des parcs et à des espaces verts peuvent profiter de ces bénéfices. Ils deviennent également plus résilients face à divers effets des changements climatiques. Cet indicateur mesure la croissance d’un type particulier de parc : le parc urbain national. Ces parcs visent à conserver la nature, soutenir la résilience climatique, rapprocher les populations de la nature et favoriser la réconciliation avec les peuples autochtones. |
Parcs Canada (Parcs Canada) |
Infrastructures
But : Tous les systèmes d’infrastructure au Canada sont résilients au climat et font l’objet d’une adaptation continue pour tenir compte des effets futurs afin de fournir des services fiables, équitables et durables à l’ensemble de la société.
Objectif 1 : Des processus de normes techniques, de planification et de prise de décisions ont été mis à jour ou élaborés dans le but d’intégrer les changements climatiques dans toutes les décisions relatives à la localisation, la planification, la conception, la gestion, l’adaptation, l’exploitation et l’entretien des systèmes d’infrastructure tout au long de leur cycle de vie.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Nombre de mises à jour des codes |
D’ici 2026, des considérations supplémentaires relatives à la résilience aux changements climatiques sont intégrées dans 3 codes canadiens. |
L’indicateur répond au besoin de codes adaptés aux changements climatiques que les décideurs en matière d’infrastructures peuvent utiliser dans la planification, la conception et la mise en œuvre de solutions d’infrastructures naturelles et bâties. L’indicateur comprend les codes fédéraux canadiens, notamment le Code national du bâtiment du Canada, le Code canadien de conception des ponts routiers et le Code canadien de l’électricité. |
Cet indicateur répond au besoin d’accélérer la publication de codes adaptés aux changements climatiques exigeant l’utilisation de données de conception fondées sur les conditions climatiques futures. L’utilisation de codes tenant compte du climat permettra aux décideurs en matière d’infrastructures de s’assurer que ce qui est construit aujourd’hui peut résister aux conditions climatiques actuelles et futures. |
Conseil national de recherches du Canada (CNRC – rapport annuel du CRBE, complété par des rapports internes) |
Nombre de stratégies de normalisation avancées intégrant des considérations liées aux changements climatiques |
D’ici à 2030, des directives, des codes et des normes robustes couvrant les principaux risques liés aux changements climatiques pour les principaux systèmes d’infrastructure publique seront disponibles pour être adoptés par tous les décideurs en matière d’infrastructure. |
L’indicateur répond au besoin d’orientations, de codes et de normes adaptés aux changements climatiques pour les décideurs en matière d’infrastructures afin de soutenir la planification, la conception et la mise en œuvre d’infrastructures bâties et naturelles. |
La mise à disposition de codes, de normes et d’orientations tenant compte du climat est essentielle pour permettre aux décideurs en matière d’infrastructures de s’assurer que les infrastructures construites aujourd’hui pourront résister aux conditions climatiques actuelles et futures. |
Conseil canadien des normes (CCN – Rapport annuel SSRIP, évaluations et examens internes et/ou d’entreprise complétés) |
Nombre de nouvelles normes et documents d’orientation produits |
D’ici à 2030, des directives, des codes et des normes robustes couvrant les principaux risques liés aux changements climatiques pour les principaux systèmes d’infrastructure publique seront disponibles pour être adoptés par tous les décideurs en matière d’infrastructure. |
L’indicateur répond au besoin d’orientations, de codes et de normes adaptés aux changements climatiques pour les décideurs en matière d’infrastructures afin de soutenir la planification, la conception et la mise en œuvre d’infrastructures bâties et naturelles. |
La mise à disposition de codes, de normes et d’orientations tenant compte du climat est essentielle pour permettre aux décideurs en matière d’infrastructures de s’assurer que les infrastructures construites aujourd’hui pourront résister aux conditions climatiques actuelles et futures. |
Conseil national de recherches du Canada (CNRC – rapport annuel du CRBE) |
Nombre de mises à jour des codes |
D’ici à 2030, des directives, des codes et des normes robustes couvrant les principaux risques liés aux changements climatiques pour les principaux systèmes d’infrastructure publique seront disponibles pour être adoptés par tous les décideurs en matière d’infrastructure. |
L’indicateur répond au besoin de codes adaptés aux changements climatiques que les décideurs en matière d’infrastructures peuvent utiliser dans la planification, la conception et la mise en œuvre de solutions d’infrastructures naturelles et bâties. L’indicateur comprend les codes fédéraux canadiens, notamment le Code national du bâtiment du Canada, le Code canadien de conception des ponts routiers et le Code canadien de l’électricité. |
Cet indicateur répond au besoin d’accélérer la publication de codes adaptés aux changements climatiques exigeant l’utilisation de données de conception fondées sur les conditions climatiques futures. L’utilisation de codes tenant compte du climat permettra aux décideurs en matière d’infrastructures de s’assurer que ce qui est construit aujourd’hui peut résister aux conditions climatiques actuelles et futures. |
Conseil national de recherches du Canada (CNRC – rapport annuel du CRBE, complété par des rapports internes) |
Objectif 2 : Les décisions relatives aux infrastructures publiques et privées sont fondées sur des évaluations à l’échelle du système des risques liés aux changements climatiques actuels et émergents et sur la planification de ces risques.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Pourcentage d’organismes publiques et municipaux ayant intégré l’adaptation aux changements climatiques dans leurs processus décisionnels liés aux infrastructures |
D’ici à 2030, 80 % des organisations publiques et municipales auront intégré l’adaptation aux changements climatiques dans leurs processus décisionnels. |
Cet indicateur correspond au nombre d’organisations municipales urbaines et rurales qui ont intégré l’adaptation aux changements climatiques dans leurs processus décisionnels relatifs aux actifs d’infrastructure, tels que le transport en commun, l’eau potable, les routes et les installations culturelles. |
Les villes et les municipalités sont en première ligne face aux changements climatiques. En intégrant l’adaptation dans les décisions relatives à leurs actifs, elles peuvent mieux se préparer aux effets des changements climatiques et continuer à fournir les services attendus par la population. |
Le ministère du Logement, Infrastructures et Collectivités Canada et Statistique Canada (Enquête sur les infrastructures publiques essentielles du Canada) |
Objectif 3 : Les décisions relatives aux infrastructures donnent la priorité aux avantages pour les populations marginalisées et les collectivités les plus exposées aux effets des changements climatiques.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Nombre d’avis à long terme concernant la qualité de l’eau potable pour les réseaux publics dans les réserves |
S/O |
L’indicateur correspond au nombre d’avis à long terme concernant la qualité de l’eau potable en vigueur pour les réseaux publics dans les réserves, définis comme des avis en place depuis plus de 12 mois. L’indicateur est mesuré à l’échelle du Canada, à l’exclusion des territoires. L’indicateur concerne toutes les communautés des Premières Nations situées dans des réserves au Canada au sud du 60e parallèle. |
L’indicateur est directement lié à l’objectif de la Stratégie nationale d’adaptation visant à ce que les décisions en matière d’infrastructures accordent la priorité aux populations marginalisées et aux communautés les plus exposées aux effets des changements climatiques. Il constitue également un facteur important pour la capacité des communautés vivant dans les réserves à se préparer aux effets des changements climatiques. Toutes les personnes au Canada doivent avoir accès à de l’eau potable salubre et fiable. Les changements climatiques peuvent affecter la qualité de l’eau potable ainsi que les infrastructures qui la soutiennent. Une capacité et des ressources insuffisantes pour préparer les infrastructures d’eau potable aux effets des changements climatiques rendent les communautés dans les réserves plus vulnérables à ces impacts. Les systèmes d’approvisionnement en eau potable doivent être fiables. Ils doivent également continuer à fonctionner malgré les changements climatiques futurs. Cet indicateur est lié aux risques pour la santé, l’eau et les infrastructures. |
Services aux Autochtones Canada (Services aux Autochtones Canada) |
Les progrès vers cet objectif ne sont rapportés que de manière narrative |
Le gouvernement du Canada, en partenariat avec les Premières Nations, les Inuits et les Métis, continuera à faire des investissements immédiats et à long terme pour soutenir les travaux en cours visant à combler le déficit d’infrastructures d’ici à 2030. |
S/O |
S/O |
Services aux Autochtones Canada |
Objectif 4 : Tous les nouveaux investissements dans les infrastructures appliquent des critères de résilience et adoptent des orientations, des normes et des données de conception futures en matière de changements climatiques afin de maximiser les avantages à long terme des résultats en matière d’infrastructure.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Pourcentage des programmes fédéraux de financement des infrastructures lancés ou renouvelés depuis le 1er avril 2024 qui intègrent par conception la résilience aux effets des changements climatiques |
À partir de 2024, la résilience aux effets des changements climatiques sera prise en compte dans tous les nouveaux programmes fédéraux de financement des infrastructures. |
L’indicateur mesurera les progrès vers l’objectif selon lequel tous les nouveaux programmes fédéraux de financement des infrastructures appliquent des critères de résilience afin de maximiser les bénéfices à long terme des résultats en matière d’infrastructures. |
L’indicateur est directement lié à l’objectif de la Stratégie nationale d’adaptation selon lequel tous les nouveaux investissements en infrastructures appliquent des critères de résilience et adoptent des orientations, des normes et des données de conception fondées sur les conditions climatiques futures afin de maximiser les bénéfices à long terme des résultats en matière d’infrastructures. En tant que principal bailleur de fonds des projets d’infrastructures publiques au Canada, le gouvernement du Canada fait preuve de leadership en tant qu’investisseur avisé afin de s’assurer que ses nouveaux investissements soutiennent des projets d’immobilisations capables de résister aux conditions climatiques actuelles et futures et de fournir des services fiables et durables dans un climat en évolution. |
Logement, Infrastructures et Collectivités Canada (rapports internes des programmes) |
Économie et travailleurs
But : L’économie canadienne est structurée de manière à anticiper, gérer, s’adapter et répondre aux effets des changements climatiques, et à promouvoir activement des opportunités nouvelles et inclusives dans un climat en changement, en particulier pour les collectivités exposées aux risques, les peuples autochtones et les secteurs économiques vulnérables.
Objectif 1 : La recherche permet de faire progresser l’analyse de rentabilité de l’adaptation, et les connaissances sont accessibles, sur mesure, adaptées sur le plan culturel et utiles.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Pourcentage des collectivités et des entreprises déclarant disposer de l’accès aux informations et aux outils nécessaires pour élaborer des solutions d’adaptation |
D’ici à 2027, 80 % des collectivités côtières et 60 % des entreprises situées dans les régions côtières mettent en œuvre des mesures d’adaptation afin d’accroître la résilience climatique et de réduire les effets économiques des changements climatiques. |
Cet indicateur mesure dans quelle mesure les collectivités (municipalités) et les entreprises (définies comme les secteurs des ressources naturelles) ont accès aux informations et aux outils nécessaires pour élaborer des solutions d’adaptation. Les données de l’indicateur seront ventilées afin de mettre en évidence les différences sectorielles (mines, foresterie et énergie) et régionales (zones côtières, provinces et territoires). Cet indicateur permettra de quantifier ce à quoi ressemble un dossier de rentabilité réussi en matière d’adaptation, c’est-à-dire des connaissances et des recherches accessibles, adaptées, culturellement appropriées et utiles pour les communautés côtières. Dans une certaine mesure, les résultats de cet indicateur montreront si les communautés et les secteurs des régions côtières évaluent efficacement les impacts climatiques, en tenant compte de la manière d’intégrer ces connaissances dans leurs processus décisionnels et en recherchant des ressources pour aider à y faire face. |
Cet indicateur permettra de mesurer les progrès réalisés en matière de justification économique de l’adaptation dans les régions côtières : l’accès à des connaissances et à des ressources adaptées, culturellement appropriées et utiles renforcera la capacité des communautés et des entreprises côtières qui soutiennent l’économie canadienne à prendre des décisions fondées sur des données probantes et à élaborer des stratégies d’adaptation efficaces. Il est essentiel de connaître le pourcentage de communautés et d’entreprises côtières qui déclarent avoir accès aux informations et aux outils nécessaires pour mettre en place des mesures d’adaptation afin d’accroître la résilience de l’économie canadienne et des économies régionales qui dépendent des communautés et des entreprises côtières. Les régions côtières constituent un élément important de l’économie canadienne. En 2017, les ports et le transport maritime ont acheminé près de 90 milliards de dollars (17 %) des exportations canadiennes vers les marchés mondiaux et ont généré 110 milliards de dollars (21 %) de la valeur totale des importations du Canada. Les changements climatiques devraient entraîner des coûts pour les régions côtières du Canada. D’ici 2050, les dommages annuels causés par les inondations côtières attribuables aux changements climatiques pourraient se situer entre 1 et 8 milliards de dollars. |
Ressources naturelles Canada (Sondage d’opinion publique de Ressources naturelles Canada) |
Objectif 2 : Les instruments politiques et financiers fournissent les bonnes incitations et suppriment les facteurs dissuasifs pour une adaptation proactive.
Objectif 3 : Le Canada dispose d’une main-d’œuvre qualifiée, diversifiée et adaptable, soutenue par l’éducation, la formation, le développement des connaissances et des compétences pour répondre aux effets futurs des changements climatiques, y compris au sein des économies autochtones et nordiques.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Pourcentage d’entreprises dans les secteurs exposés déclarant avoir accès aux capacités nécessaires pour appliquer des outils et des informations d’adaptation aux changements climatiques dans leur prise de décision |
D’ici à 2027, 70 % des membres d’associations professionnelles pertinentes (c.-à-d. ingénieurs civils, urbanistes, architectes paysagistes, comptables, et autres) auront la capacité d’appliquer des outils et des renseignements sur l’adaptation aux changements climatiques et de communiquer l’analyse de rentabilité des mesures d’adaptation à leurs clients ou publics cibles. |
Cet indicateur reflète le pourcentage d’entreprises des secteurs des ressources naturelles et de professionnels déclarant avoir accès aux capacités, aux connaissances et aux compétences nécessaires pour utiliser et appliquer les données, outils et informations liés à l’adaptation aux changements climatiques dans leur prise de décision et leurs actions. La cible vise à accroître les compétences et l’expertise en matière d’adaptation aux changements climatiques au sein des professions, particulièrement celles qui soutiennent les secteurs exposés aux risques climatiques. |
Les secteurs économiques doivent évaluer leurs risques uniques afin d’accroître leur résilience face au changement climatique, et les entreprises et les collectivités ont besoin de travailleurs possédant les compétences et les connaissances nécessaires pour s’adapter. Cet indicateur et l’objectif associé aideront à suivre le degré auquel les professions clés améliorent leurs compétences et intègrent les considérations liées au climat dans leurs décisions et pratiques, et mettent en œuvre des actions d’adaptation. Les secteurs économiques doivent évaluer leurs risques particuliers afin d’accroître leur résilience face aux changements climatiques, et les entreprises et les communautés ont besoin de travailleurs possédant les compétences et les connaissances nécessaires pour s’adapter. Cet indicateur permettra de mesurer l’efficacité des formations et des autres stratégies de perfectionnement visant à constituer une main-d’œuvre qualifiée et capable de s’adapter au Canada. |
Ressources naturelles Canada (Sondage d’opinion publique de Ressources naturelles Canada) |
Objectif 4 : Les secteurs économiques les plus vulnérables aux effets des changements climatiques évaluent régulièrement les effets climatiques sur l’environnement opérationnel et intègrent des considérations d’adaptation dans les décisions.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
|---|---|---|---|---|
Le pourcentage d’entreprises identifiées comme particulièrement exposées aux risques liés aux changements climatiques qui intègrent ces risques, ainsi que les possibilités associées, dans leurs plans et stratégies d’affaires |
D’ici à 2027, 80 % des entreprises fortement exposées incluront l’adaptation aux changements climatiques dans leurs plans et stratégies afin de renforcer leur compétitivité. Les secteurs les plus menacés sont la sylviculture, l’agriculture, la pêche, l’énergie, l’exploitation minière, les transports et le tourisme. |
Cet indicateur mesure dans quelle mesure les entreprises de certains secteurs tiennent compte des risques et des possibilités associés aux changements climatiques dans leurs plans et leurs stratégies. |
Pour les secteurs les plus exposés aux effets des changements climatiques, il est important que toutes les entreprises intègrent les considérations d’adaptation dans leurs plans et leurs stratégies. Cet indicateur permet donc de mesurer les progrès vers l’atteinte de la cible à court terme. Dans certains cas, les impacts et les mesures d’adaptation sont intégrés à la planification et à la prise de décision sans faire explicitement référence à l’« adaptation », ce qui signifie que les mesures associées à cet indicateur peuvent sous-estimer le degré réel auquel les entreprises répondent aux risques et aux possibilités liés aux changements climatiques. |
Ressources naturelles Canada (Sondage d’opinion publique de Ressources naturelles Canada) |
Objectif 5 : L’adaptation accroît la résilience et la fiabilité des chaînes d’approvisionnement du Canada face aux effets des changements climatiques, ce qui renforce la compétitivité du pays et favorise une croissance économique solide et durable.
Éléments fondamentaux
Gouvernance et leadership
Objectif 1 : Une gouvernance efficace pour l’adaptation aux changements climatiques est établie et inclut les personnes qui sont touchées de manière disproportionnée par les changements climatiques.
Objectif 2 : Les Premières Nations, les Inuits et les Métis sont préparés et ont la capacité de faire face aux changements climatiques par des mesures d’adaptation autodéterminées qui sont ancrées dans leurs cultures, leurs préférences et leurs priorités communautaires.
Objectif 3 : Les efforts d’adaptation améliorent les liens sociaux, réduisent l’isolement et soutiennent les pratiques et les lieux culturels pour améliorer la résilience globale de la collectivité aux changements climatiques.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
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Pourcentage de personnes au Canada ayant un fort sentiment d’appartenance à leur communauté locale |
S/O |
La proportion de personnes au Canada qui déclarent que leur sentiment d’appartenance à leur communauté locale est plutôt fort ou très fort. |
Un fort sentiment d’appartenance contribue à la résilience face aux chocs et aux perturbations, y compris ceux liés aux changements climatiques. |
Statistique Canada (Statistique Canada, Enquête sociale canadienne) |
Personne sur qui compter |
S/O |
Proportion de la population selon la fréquence à laquelle les personnes déclarent avoir quelqu’un sur qui elles peuvent compter pour les aider lorsqu’elles en ont vraiment besoin. Les enquêtes mesurant cet indicateur demandent aux répondants à quelle fréquence ils peuvent compter sur des personnes pour obtenir de l’aide au besoin et s’ils ont quelqu’un sur qui compter en cas d’urgence. Cet indicateur mesure la cohésion sociale et les liens sociaux. |
Les liens sociaux et la possibilité de compter sur d’autres personnes en cas de besoin constituent un indicateur important de la capacité d’adaptation et de la résilience. |
Statistique Canada (Statistique Canada, Enquête sociale canadienne) |
Objectif 4 : Des solutions novatrices, grâce à l’échange de pratiques exemplaires et à la coopération intergouvernementale, améliorent les résultats de l’adaptation dans tout le pays et positionnent le Canada comme un chef de file mondial dans le soutien de la résilience face aux changements climatiques.
Connaissances et compréhension
Objectif 5 : Une base factuelle solide pour l’adaptation est en place grâce au développement, à la gestion et à l’échange des données existantes et nouvelles, des connaissances (notamment les connaissances autochtones et locales), des analyses environnementales et socio-économiques et d’autres modes de connaissance.
Objectif 6 : Les systèmes de connaissances et la science autochtones font l’objet d’investissements justes et durables, et un engagement éthique et équitable est maintenu dans la coproduction de connaissances sur l’adaptation, conformément aux protocoles de recherche et à la souveraineté des données des Premières Nations, des Inuits et des Métis.
Objectif 7 : Tout le monde au Canada est informé des risques et des vulnérabilités liés au climat. Les informations disponibles sont accessibles, faciles à comprendre et conçues pour différents publics.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
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Le nombre d’individus, d’entreprises et de gouvernements qui accèdent aux services climatiques et utilisent ces informations pour éclairer leurs décisions |
D’ici à 2024, plus de 180 000 personnes au Canada accèdent chaque année à des services climatologiques pour faciliter la prise de décisions en matière d’adaptation. |
Le nombre de personnes et de groupes accédant aux services climatiques au cours d’une année donnée. Tous les cinq ans, il mesure le nombre de personnes et de groupes utilisant les services climatiques pour éclairer leur prise de décision. |
Pour que les communautés, les économies et les écosystèmes du Canada deviennent plus résilients, une information climatique précise et fiable doit être disponible, accessible et utilisée pour éclairer la prise de décisions. Les services climatiques visent à fournir ce type d’information sous diverses formes utilisables et pour un large éventail de publics. |
Environnement et Changement climatique Canada (Cadre ministériel des résultats) |
Outils et ressources
Objectif 8 : Tout le monde au Canada a un accès équitable aux outils et au soutien nécessaires pour se préparer aux effets des changements climatiques, les réduire et y répondre.
| Indicateur | Cible | Description | Pertinence pour l’adaptation | Point de contact (source) |
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Les indicateurs seront élaborés conjointement avec les partenaires à long terme. En attendant, les progrès vers l’objectif selon lequel toutes les communautés nordiques et autochtones disposent de ressources pour élaborer, ou ont accès à, des outils et à de l’information adaptée sur le plan de la cultures pour faire face aux risques climatiques d’ici 2030 seront présentés sous forme narrative. |
D’ici à 2030, toutes les collectivités nordiques et autochtones disposent des ressources pour développer des outils et des informations culturellement adaptés afin de faire face aux risques liés aux changements climatiques, ou y ont accès. |
S/O |
S/O |
Relations Couronne-Autochtones et Affaires du Nord Canada; Environnement et Changement climatique Canada |
Le nombre d’abonnés mobiles au Canada ayant accès aux alertes publiques par l’intermédiaire des fournisseurs de services sans fil |
S/O |
L’accès au Système national d’alertes au public du CRTC, un système fédéral, provincial et territorial qui permet aux organisations de gestion des urgences partout au Canada d’avertir la population de dangers imminents ou potentiels tels que les inondations, les tornades, les incendies et d’autres catastrophes. Ce système est également utilisé pour les alertes Amber et d’autres bulletins urgents |
L’accès aux alertes en cas d’urgence climatique constitue un élément fondamental de la préparation aux urgences et de la résilience. |
Sécurité publique Canada (Enquête annuelle sur les télécommunications du CRTC) |
Objectif 9 : Un financement public et privé durable, suffisant et équitable est en place pour soutenir l’adaptation aux changements climatiques.
Objectif 10 : La capacité d’adaptation locale, régionale et institutionnelle contribue à l’autosuffisance et à la participation aux actions d’adaptation.