9e réunion ministérielle sur l’action climatique : résumé des présidents 2025
Les ministres et représentants de 25 gouvernements ont participé à la 9e réunion ministérielle sur l'action climatique (MoCA) organisée par le Canada, l'Union européenne (UE) et la Chine. La réunion s'est tenue à Toronto, au Canada, les 31 octobre et 1 novembre 2025.
Les trois coorganisateurs, le ministre chinois Huang Runqiu, la ministre canadienne Julie Dabrusin et le commissaire européen Wopke Hoekstra, ont remercié tous les ministres et autres représentants distingués pour leur engagement, notamment le secrétaire exécutif de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et les présidences de la COP29 et de la COP30.
Les participants ont réfléchi aux progrès accomplis au cours de la décennie qui a suivi l'adoption de l'Accord de Paris. Ils ont réaffirmé le rôle central de la coopération multilatérale dans la lutte contre la crise climatique et ont souligné que l'Accord de Paris constituait la pierre angulaire de l'action collective mondiale. Ils ont reconnu les progrès réalisés dans le renforcement des ambitions et la mise en œuvre de l'accord, tout en soulignant l'importance de consolider ces acquis afin de mener une action plus approfondie et plus rapide au cours de cette décennie décisive. Les participants ont également souligné que la transition vers une économie à faibles émissions de carbone et résiliente au changement climatique offre des opportunités importantes pour la croissance durable, l'innovation et la création d'emplois, et que la poursuite de la collaboration internationale est essentielle pour garantir que ces avantages soient largement partagés par tous.
À l'approche de la COP30, toutes les parties ont manifesté leur ferme soutien pour contribuer au succès de la COP, en collaborant avec la présidence brésilienne et en la soutenant. Les parties ont exprimé leur ferme engagement à obtenir des résultats ambitieux et inclusifs à Belém. Elles ont salué la vision du Brésil pour la COP30, qui vise à obtenir des résultats tangibles et des bienfaits concrets pour les populations et les communautés, et ont appelé toutes les parties à aborder les négociations dans un esprit de compromis. Les coorganisateurs ont souligné que l'unité et la confiance restaient essentielles pour parvenir à des résultats consensuels et ont réitéré leur confiance dans le système multilatéral pour mener à bien l'action climatique.
Au cours de la session consacrée à la mobilisation des financements, des technologies et du renforcement des capacités pour accélérer la transition vers des économies résilientes et à faibles émissions de carbone, les participants ont échangé leurs points de vue sur le renforcement de l'architecture mondiale du financement climatique afin de répondre aux besoins des pays en développement et d'accélérer la mise en œuvre. Beaucoup ont souligné l'importance d'accroître le soutien public en matière de financement, de technologie et de renforcement des capacités afin de permettre une action climatique efficace, certains participants soulignant que le financement public reste essentiel, en particulier pour soutenir l'adaptation. Beaucoup ont noté la nécessité de l’orienter vers les plus vulnérables, tout en soulignant le rôle des outils de réduction des risques, des échanges de dette, des taxonomies, de la tarification du carbone et d'amélioration l'accès au financement climatique. Plusieurs participants ont également souligné la nécessité d'envoyer des signaux à l'architecture financière internationale sur l'alignement des flux financiers. D'autres ont souligné que tous les acteurs et toutes les sources — au-delà des contributeurs traditionnels — doivent travailler ensemble pour élargir les sources de financement climatique et améliorer l'accès, notamment en favorisant des environnements propices qui attirent les investissements privés et stimulent l'innovation. Les participants ont également souligné la nécessité d'utiliser les finances publiques de manière stratégique afin de mobiliser d'autres sources de financement. D'autres ont souligné l'importance d'aligner tous les flux financiers sur des voies de développement à faibles émissions de carbone et résilientes au changement climatique, et de respecter les engagements existants. Les participants ont convenu que la mobilisation de financements à l'échelle requise est un pilier central de l'action climatique mondiale et un élément clé de la réalisation des objectifs de l'Accord de Paris.
Au cours de la session consacrée à la promotion de l'ambition et à la mise en œuvre de solutions collectives concrètes, les ministres ont réfléchi aux enseignements tirés au cours de la dernière décennie et ont discuté de la manière de faire progresser les mesures ambitieuses d'atténuation et d'adaptation dans les années à venir. Les participants ont pris note de l'achèvement des lignes directrices de la mise en œuvre de l'Accord de Paris (le « Rulebook »). Plusieurs participants ont souligné avec inquiétude les lacunes actuelles en matière d'ambition et de mise en œuvre et ont noté la nécessité d'élaborer un plan d'action collectif pour permettre la pleine mise en œuvre de l'Accord de Paris et de ses objectifs. De nombreux participants ont souligné le rôle des contributions déterminées au niveau national (CDN), fondées sur une transition juste, ne laissant personne de côté. Les participants ont également souligné le rôle du programme d'action dans la promotion de l'action. De nombreux participants ont réaffirmé le rôle essentiel des mesures d'adaptation et ont tous appelé à la finalisation des indicateurs à Belém. Plusieurs intervenants ont souligné la nécessité urgente d'intensifier les efforts pour mettre en œuvre l'Accord de Paris afin de maintenir l'objectif de 1,5 °C à portée de main, ainsi que le rôle important de la coopération internationale dans le soutien de ces efforts. D'autres ont souligné l'importance de veiller à ce que le processus multilatéral apporte des bienfaits tangibles à la vie des populations et engage tous les segments de la société dans la transition vers un avenir à faibles émissions de carbone et résilient au changement climatique. Les participants ont partagé les succès et les défis de la dernière décennie, notant que les approches inclusives et justes ont recueilli un large soutien public et donné des résultats significatifs. Beaucoup ont souligné que la science doit continuer à guider les efforts collectifs, en éclairant les politiques et les investissements qui ont un impact réel. Pour l'avenir, les participants ont appelé la COP30 à se concentrer sur la mise en œuvre et à accélérer les progrès en matière d'engagements individuels et collectifs, y compris ceux identifiés dans le cadre du bilan mondial, afin d'obtenir des résultats conformes aux objectifs climatiques multilatéraux et au développement économique durable.
Les participants se sont félicités de l'occasion offerte par la MoCA9 d'approfondir la coopération multilatérale dans la lutte contre le changement climatique et le renforcement de la cohésion, de la solidarité et de la collaboration avant la COP30 à Belém. Les participants et les coorganisateurs ont exprimé leur soutien total à la présidence entrante de la COP30 et ont réitéré leur engagement en faveur du succès de la COP30.
Les trois coorganisateurs se réjouissent d'organiser la 10e session de la MoCA en 2026, qui sera accueillie par l'Union européenne.