Préambule, Annexe 4 : Plan d’action du Yukon 2024-2025 à 2027-2028
Entente Canada–Yukon relative à l’enseignement dans la langue de la minorité et à l’enseignement de la seconde langue officielle 2024-2025 à 2027-2028
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- 1. Introduction
- 2. Enseignement du français langue de la minorité au Yukon
- 2.3 Axes d’intervention 2020-2024 en français langue de la minorité : défis et priorités
- 3. Enseignement du français langue seconde au Yukon
- Élémentaire et secondaire
- Postsecondaire
- Personnel enseignant
- 6. Conclusion
1. Introduction
Le présent préambule décrit l’état de l’enseignement en français langue de la minorité (FLM) et en français langue seconde (FLS) au Yukon, les progrès réalisés grâce à l’entente bilatérale précédente (2020-2023, prolongée en 2023-2024), de même que les défis et les priorités se rapportant au plan d’action de 2024-2025 à 2027-2028.
Le Yukon tient à offrir à la fois de l’enseignement en FLM et en FLS, et le ministère de l’Éducation détient la responsabilité générale d’offrir un enseignement dans les deux langues officielles du Canada. Il y a deux commissions scolaires au Yukon : la Commission scolaire francophone du Yukon (CSFY) et la First Nation School Board (FNSB). Parmi les 31 écoles du territoire dans lesquelles l’enseignement se fait en personne, deux (2) fournissent de l’enseignement en FLM en vertu de l’article 23 de la Charte canadienne des droits et libertés et de la Loi sur l’éducation du Yukon. Dix-sept (17) écoles proposent un programme de français langue seconde, y compris deux écoles élémentaires et une école secondaire à Whitehorse qui offrent un programme d’immersion française. L’Université du Yukon, le seul établissement d’enseignement postsecondaire du territoire, n’offre actuellement pas de programmes ni de cours à unités postsecondaires en français.
La Section des programmes en français, qui relève du ministère de l’Éducation, est responsable des questions liées à l’enseignement en langue française (FLM et FLS) de la maternelle 4 ans à la 12e année. Ces questions comprennent la présentation de conseils sur les programmes de langues officielles, le recrutement de moniteurs et de monitrices de français, la formation et le perfectionnement professionnel, la surveillance des programmes d’études, l’administration des ententes gouvernementales et non gouvernementales, la liaison et l’appui à la CSFY et à l’Association franco-yukonnaise (AFY), ainsi que la création et le maintien de partenariats avec différents organismes impliqués dans l’enseignement en français.
En novembre 2023, la population scolaire totale du Yukon, de la maternelle 4 ans à la 12e année, était de 5 966 élèves. De ce nombre, 383 élèves étaient inscrits dans les écoles francophones et 2 447 élèves dans des programmes de français langue seconde. Des précisions sur les inscriptions en FLM et en FLS sont données aux sections 2 et 3.
Le territoire du Yukon est peu peuplé et se trouve loin des grands centres canadiens. Il fait donc face à de nombreux défis, dont l’accès à de l’équipement et à des ressources pertinentes et abordables, l’accès à la formation professionnelle pour les membres du personnel et la prestation de cours en français dans les collectivités rurales et éloignées. Afin de surmonter ces défis, des approches novatrices et des fonds considérablement plus élevés qu’ailleurs au Canada sont nécessaires. Le présent plan d’action vise à aborder ces occasions et ces défis.
2. Enseignement du français langue de la minorité au Yukon
2. 1 Contexte
La communauté francophone du Yukon grandit et se diversifie sur le plan démographique. Il s’agit de l’un des bassins de francophones les plus en croissance au Canada. Le territoire se place au troisième rang au pays, après le Québec et le Nouveau-Brunswick, avec 14,2 % de personnes bilingues français-anglais, soit plus de 6 000 personnes.
Offrir de l’enseignement en français langue première comporte de nombreux défis dans un territoire principalement anglophone, notamment parce que la plupart des élèves viennent de foyers familiaux multilingues dans lesquels le français n’est pas nécessairement la langue prédominante. Le fait d’avoir un seul organisme, la CSFY, pour soutenir la francisation permet d’assurer l’uniformité de l’orientation, de la méthodologie et du contenu, et ainsi la continuité de la garderie francophone (la Garderie du petit cheval blanc) à la maternelle 4 ans et aux niveaux supérieurs.
Le mandat de la CSFY consiste à fournir des programmes d’enseignement en français langue première de qualité dans l’ensemble du Yukon. La gouvernance de l’École Émilie-Tremblay (qui offre un programme de français langue première à Whitehorse, de la maternelle 4 ans à la 6e année), du Centre scolaire secondaire communautaire Paul-Émile-Mercier (CSSC Mercier, qui offre un programme de français langue première à Whitehorse, de la 7e année à la 12e année), de l’École Nomade (un programme d’enseignement à domicile, de la maternelle à la 12e année) et du Programme Confluence (un tout nouveau programme de français langue première à Dawson, offert de la maternelle 4 ans à la 5e année) relève de la CSFY. Depuis 2023, la CSFY est également responsable de la gestion de la Garderie du petit cheval blanc, une garderie francophone qui offre aussi un service de garde après l’école à l’École Émilie-Tremblay ainsi qu’un camp d’été en français à Whitehorse. Le ministère de l’Éducation appuie la CSFY dans l’exercice de ses fonctions, lesquelles sont définies dans la Loi sur l’éducation du Yukon.
L’accès à des programmes postsecondaires en français est essentiel pour les communautés linguistiques minoritaires, car cela leur permet de profiter d’un continuum complet en matière d’éducation. Par le fait même, cet accès assure le développement et la vitalité de la communauté franco-yukonnaise. En juin 2024, l’AFY a conclu une entente de collaboration avec le Collège Nordique Francophone et l’Association des francophones du Nunavut dans le but d’établir une structure de gouvernance collaborative et de lancer des programmes d’enseignement postsecondaire et de formation continue en français au Yukon, aux Territoires du Nord-Ouest et au Nunavut. L’AFY demeure ouverte à collaborer avec l’Université du Yukon pour augmenter l’offre de programmes postsecondaires en français sur le territoire.
2. 2. Partenariats
Des partenariats favorisant l’enseignement en FLM ont été créés avec divers organismes de l’extérieur du Yukon, dont l’Association canadienne d’éducation de langue française (ACELF), la Fédération nationale des conseils scolaires francophones (FNCSF), le Comité tripartite, le conseil des directions de l’éducation de langue française, le Conseil des ministres de l’Éducation du Canada (CMEC) et l’Association des collèges et universités de la francophonie canadienne (ACUFC). Au Yukon, en plus de l’AFY et de la CSFY, il y a le Partenariat communautaire en éducation (PCÉ), qui comprend la CSFY et l’AFY, la Garderie du petit cheval blanc, Les Essentielles et le Partenariat communauté en santé.
2.3 Axes d’intervention 2020-2024 en français langue de la minorité : défis et priorités
Participation des apprenants
Dans le cadre du plan d’action 2020-2024, le nombre d’élèves inscrits à une école francophone a continué de croître. En 2019-2020, il y avait 306 élèves (231 au niveau élémentaire, 63 au niveau secondaire et 12 inscrits à un programme d’enseignement à domicile), tandis qu’en 2023-2024, il y en avait 383 (240 au niveau élémentaire, 137 au niveau secondaire et 6 inscrits à un programme d’enseignement à domicile). Les montants reçus pour cet axe d’intervention dans le cadre du plan d’action 2020-2024 ont permis à la CSFY de financer deux postes clés afin d’augmenter la participation des apprenants et des apprenantes : un poste en communications et en relations communautaires et un poste aux services à la petite enfance et aux familles multilingues. L’augmentation du nombre d’élèves pendant ces années démontre la valeur des initiatives de sensibilisation et de recrutement que ces deux postes ont défendues en travaillant de près avec les jeunes familles et en développant des outils promotionnels efficaces. L’ouverture du CSSC Mercier et l’augmentation de l’offre de cours et de programmes spéciaux ont aussi largement fait augmenter le nombre d’élèves inscrits au secondaire au cours des quatre dernières années.
De nombreux élèves francophones ayant le droit de fréquenter une école francophone sont plutôt inscrits dans une école anglophone ou d’immersion française. Selon le recensement de 2021 mené par Statistique Canada, 835 enfants d’âge scolaire étaient admissibles aux programmes de FLM au Yukon. La personne responsable de la coordination des services à la petite enfance et aux familles multilingues informe les ayants droit en vertu de l’article 23 que leur enfant a le droit de recevoir un enseignement en français. Les familles multilingues continueront de bénéficier d’un soutien pour faciliter le parcours scolaire de leur enfant et l’intégration complète de celui-ci dans un milieu scolaire en FLM.
Prestation de programmes
Grâce au plan d’action 2020-2024, la CSFY a notamment été en mesure de maintenir 14 programmes scolaires de niveau régulier, dont le programme de maternelle pour les enfants de 4 ans (maternelle 4 ans), qui n’est pas offert par le ministère de l’Éducation pour les autres écoles à Whitehorse, aussi offert dans le cadre du nouveau programme de FLM à Dawson. Le fait de proposer une année scolaire supplémentaire sous la forme d’une maternelle 4 ans a permis aux enfants d’acquérir une base solide en français avant la maternelle. La CSFY a intégré la technologie dans ses programmes scolaires de niveau régulier pour donner l’occasion aux élèves d’accéder à plus de ressources et de développer des compétences essentielles au 21e siècle. L’accès à des ordinateurs et à des tablettes numériques dans les salles de classe a permis aux élèves du secondaire de développer leurs compétences en communications et en TI, de mener des projets de recherche et de présenter leur travail. La CSFY a également été en mesure d’acquérir les ressources matérielles nécessaires pour offrir un programme d’art dramatique et de musique.
De 2020 à 2024, par le biais d’un partenariat avec le Collège Éducacentre et d’autres établissements postsecondaires offrant des programmes en français, l’AFY a organisé et offert des programmes de perfectionnement professionnel et personnel à la fois en personne et à distance pour les personnes détenant un diplôme d’études secondaires et les adultes. L’AFY collabore depuis plusieurs années avec le Collège Éducacentre, le seul collège francophone en Colombie-Britannique, pour proposer des cours virtuels à la population du Yukon. Des séances d’information sont organisées régulièrement; la plus récente s’est tenue en octobre 2024. L’AFY fournit également un service de perfectionnement professionnel et de recherche d’emploi, des séances d’orientation, de l’accompagnement, de la surveillance d’examen ainsi que des séances de formation linguistique adaptées. Pour les quatre prochaines années, ces services seront maintenus et améliorés.
L’AFY collabore aussi avec l’Université du Yukon et Bénévoles Yukon pour organiser l’Exposition formation, carrière et bénévolat chaque année. Cet événement est ouvert aux établissements d’enseignement, aux employeurs et aux organismes bénévoles du Yukon et du Canada qui essaient de recruter activement des élèves, du personnel et des bénévoles. Dans le cadre de ses actions de réconciliation avec les Premières Nations, l’AFY a renouvelé son entente avec l’Université du Yukon pour offrir à son personnel francophone le cours en ligne Yukon First Nations 101.
Pour améliorer la rétention de la jeunesse francophone au Yukon, l’AFY travaille au développement de l’accès à l’enseignement postsecondaire en français sur le territoire. Actuellement, les élèves francophones ne peuvent pas poursuivre d’études postsecondaires en français au Yukon, ce qui entraîne l’exode des jeunes vers d’autres provinces. En 2023, l’AFY a retenu les services de consultants pour mener une étude de faisabilité dans le but de comprendre les besoins des apprenants en ce qui concerne l’enseignement postsecondaire en français au Yukon. L’étude s’est appuyée sur un examen des documents, une analyse du marché du travail yukonnais, une consultation avec des experts en enseignement postsecondaire et un sondage mené auprès de 248 participants (élèves, parents, employeurs et membres du public et de l’ACUFC). Selon les résultats du sondage, 33 % des élèves envisagent de faire leurs études postsecondaires en français au niveau collégial, universitaire ou même professionnel. De plus, 65 % des parents et 25 % des élèves souhaiteraient qu’il soit possible de faire une première année d’études postsecondaires en français au Yukon. Parmi les personnes interrogées au sein du public, 68 % songent à faire des études postsecondaires dans les 5 prochaines années et de ce nombre, 85 % envisagent de les poursuivre en français dans un établissement reconnu au niveau technique, collégial ou universitaire dans les domaines suivants : enseignement, communications, sciences humaines, direction, gestion de projets, francophonie et Premières Nations. La moitié des employeurs ont indiqué qu’ils prévoient une augmentation du nombre de postes dans les prochaines années et, par conséquent, une augmentation du nombre de postes bilingues.
Résultats scolaires des apprenants
Étant donné que les familles multilingues représentent la majeure partie de la clientèle de la CSFY (environ 70 %), le plan d’action 2020-2024 a permis à cette dernière d’offrir non seulement de l’aide à l’apprentissage, mais aussi de l’aide pour la maîtrise du français aux enfants qui en avaient besoin. En tout, 37 % des élèves ont reçu de l’aide à l’apprentissage et 100 % des élèves ayant des besoins particuliers ont été intégrés à des classes ordinaires. Tous les élèves (100 %) qui avaient besoin d’aide pour la maîtrise du français ont obtenu du soutien dans des classes ordinaires.
Milieux d’apprentissage enrichis
Les activités culturelles francophones au sein des écoles aident les élèves à développer leur identité culturelle. Les postes de coordination des activités culturelles et de moniteurs et monitrices de langue – dont le financement a été accordé dans le cadre du plan d’action 2020-2024 – ont permis à la CSFY d’aller de l’avant avec un large éventail d’activités qui mettent en valeur la culture francophone dans ses écoles. Ces activités comprennent les visites d’artistes francophones locaux et nationaux, la création et l’exposition d’œuvres artistiques, la création et la présentation de spectacles de variétés par les élèves et la rédaction d’articles pour le journal francophone local, l’Aurore boréale. Grâce à l’organisation de telles activités, la langue française prospère au quotidien dans les écoles, et les élèves vivent des expériences variées et enrichissantes en français qui favorisent le développement de leur identité culturelle. La participation à des activités avec d’autres jeunes francophones de l’extérieur du Yukon permet également aux élèves de renforcer leur fierté linguistique. De plus, le programme de francisation au niveau préscolaire a joué un rôle important en aidant les jeunes enfants qui ne parlent pas le français, ou qui le parlent peu, à améliorer leurs compétences avant de commencer la maternelle 4 ans.
Soutien au personnel enseignant
Dans le cadre du plan d’action 2020-2024, le nombre d’activités professionnelles et collaboratives a été maintenu à 8. Par le biais d’ateliers et de rencontres de travail, les conseillers pédagogiques de la CSFY ont tenu au courant le corps enseignant de l’École Émilie-Tremblay, du CSSC Mercier et du Programme Confluence des mises à jour au programme de FLM et des innovations, et l’a aidé à acquérir de nouvelles compétences professionnelles. La CSFY a également maintenu sa participation au programme d’échange d’enseignants stagiaires de l’ACELF en en accueillant deux chaque année.
2.4 Priorités et initiatives du plan d’action 2024-2028
Les campagnes promotionnelles demeurent une priorité. Pour les quatre prochaines années, nous établirons une stratégie de communication qui fera la promotion des avantages de l’enseignement du FLM afin de recruter davantage d’élèves et d’appuyer le choix des familles. En effet, comme un nombre croissant d’ayants droit et de familles multilingues découvriront les avantages de l’enseignement du FLM, les écoles francophones seront en meilleure position pour recruter et retenir les élèves.
Afin de bien servir la communauté, notre plan d’action quadriennal prévoit aussi un volet de promotion des programmes d’enseignement postsecondaire en français au Canada. La CSFY continuera d’encourager les élèves diplômés à faire leurs études postsecondaires en français et d’accorder des bourses d’études annuelles aux anciens diplômés de ses programmes et aux autres membres de la communauté au titre de la directive administrative PROG-11 - Bourses d’études et prix d’excellence.
Le plan prévoit en outre que les 14 programmes réguliers seront offerts de la maternelle 4 ans à la 12e année au cours des 4 prochaines années. La croissance démographique du Yukon – et de sa communauté francophone – crée une demande pour la maternelle 4 ans, demande à laquelle il faudra répondre en ouvrant davantage de classes. Ainsi, sous la supervision de deux conseillers pédagogiques, des ressources seront créées de sorte à pouvoir offrir tous les programmes réguliers et les soutiens nécessaires. Au même titre que les programmes équivalents du cursus anglophone, le succès de ces programmes d’éducation sera assuré notamment par des concours destinés aux élèves (ex. FIRST Tech Challenge en robotique), par l’intégration des nouvelles technologies dans les programmes de base et l’offre de soutien pédagogique en ligne, ainsi que par la prestation de programmes d’apprentissage expérientiel (en plein air). Avec l’aide du personnel de coordination des activités culturelles de chaque école, la CSFY ajoutera le théâtre et la musique au programme régulier. L’ouverture du nouveau CSSC Mercier en 2020-2021 a permis au milieu scolaire d’accroître son offre de programmes novateurs, notamment par l’ajout de cours de robotique, de musique, d’arts visuels et de théâtre. À compter de 2024-2025, la CSFY offrira un tout nouveau programme expérientiel intégré comprenant l’enseignement du théâtre, de la musique, des arts et de la danse. En plus d’augmenter le nombre de places disponibles, la CSFY étendra à d’autres niveaux scolaires le Programme Confluence qui est enseigné à Dawson.
L’AFY s’est associée au Collège Nordique Francophone et à l’Association des francophones du Nunavut pour mettre au point une structure et des mécanismes panterritoriaux pour la prestation conjointe de services et de programmes postsecondaires dans les trois territoires. Les partenaires mettent actuellement la dernière main à ce modèle de gouvernance et sont en train d’élaborer d’autres projets de collaboration, notamment une conférence sur l’équité, la diversité et l’inclusion prévue pour mars 2025.
La CSFY continuera de fournir un soutien spécialisé aux élèves ayant des besoins particuliers afin de faciliter leur intégration dans les cours réguliers (aide à l’apprentissage, enseignement différencié, ressources adaptées aux besoins d’apprentissage, etc.). L’École Émilie-Tremblay dispose actuellement d’une salle de ressources destinée aux élèves ayant des besoins d’apprentissage particuliers. La CSFY étoffera également ses services d’aide linguistique en français pour les élèves francophones qui accusent des retards dès les premières années de scolarité. Ces services prendront la forme de rencontres individuelles et de création de ressources.
Alors qu’une refonte des cibles de rendement permettra de garantir la qualité des programmes et la réussite de tous, chaque élève continuera d’être évalué à intervalle régulier. Le ministère de l’Éducation dispose d’une matrice d’évaluation qui décrit les évaluations requises pour chaque niveau de scolarité : évaluation des compétences en rédaction à la maternelle, évaluation des compétences de base en 4e et 7e année, et évaluation des compétences en mathématiques (DMA et INA) dès la 3e année, par exemple.
Au cours des quatre prochaines années, les liens avec une communauté francophone diversifiée et son milieu culturel dynamique favoriseront le renforcement de l’identité francophone. Dans chaque école, des coordonnateurs à temps plein organiseront des activités culturelles. En plus du continuum d’activités offertes durant toute l’année scolaire, chaque niveau scolaire continuera de participer à au moins deux événements culturels par année. Ces activités comprennent la création et la présentation de pièces de théâtre, l’organisation d’un concours de jeunes talents et d’une semaine de la poésie, la publication mensuelle d’articles dans le journal francophone, ainsi que la visite d’artistes francophones, notamment des magiciens, des danseurs et des chanteurs. Nous prévoyons collaborer avec le CSSC Mercier puisqu’il dispose d’installations qui permettent d’accueillir une plus vaste sélection d’activités culturelles, comme le théâtre et la musique. De plus, le programme de la CSFY pour les classes de la 7e à la 12e année au CSSC Mercier encourage l’apprentissage intégré et expérientiel, un facteur important dans la construction identitaire.
Le programme préscolaire de francisation continuera d’être offert, l’objectif étant de maintenir le nombre d’élèves à 50. De plus, le ministère de l’Éducation offrira aux élèves du secondaire des occasions de participer (en personne ou en ligne) aux activités locales et nationales qu’organise la communauté francophone et qui constituent autant d’occasions pour eux de développer leur leadership, de construire leur identité et de s’investir dans la communauté.
Tout le personnel de la CSFY participera à 8 journées de perfectionnement professionnel au cours des 4 prochaines années. Ces occasions de perfectionnement comprendront un vaste choix d’activités offertes en collaboration avec des partenaires gouvernementaux et non gouvernementaux, ainsi qu’avec des organismes professionnels, des enseignants en FLM et des experts. La CSFY continuera de participer au programme d’échange d’enseignants stagiaires de l’ACELF (jusqu’à 4 stagiaires par an) afin que les futurs enseignants acquièrent une expérience dans un vrai contexte d’enseignement du FLM.
3. Enseignement du français langue seconde au Yukon
3.1 Contexte
Le Yukon compte 29 écoles anglophones. La FNSB gère 11 de ces écoles, dont 3 donnent un enseignement en FLS (français de base). Les 18 autres écoles sont gérées par le ministère de l’Éducation, et 15 d’entre elles donnent un enseignement en FLS. Chaque programme de FLS relève de la Section des programmes en français. Les programmes de FLS se déclinent en programmes de français de base, de français intensif et d’immersion française.
Le Comité consultatif sur le FLS (voir la section 5 – Consultations), chargé de surveiller les progrès et les priorités des programmes de FLS dans l’ensemble du territoire, est composé de représentants du gouvernement du Yukon, d’administrateurs d’écoles rurales et urbaines, de représentants des conseils scolaires, de groupes de parents, ainsi que d’enseignants provenant de tous les programmes de FLS.
Dans le programme de français de base, on enseigne le français en tant que matière afin de donner aux élèves les rudiments nécessaires à l’apprentissage de la langue et de les exposer à la culture francophone. Le français de base est enseigné chaque jour ou plusieurs jours par semaine à raison d’environ 150 minutes par semaine par périodes de 20 à 40 minutes (au niveau élémentaire) et de 60 à 80 minutes (au secondaire). Le français de base est obligatoire de la 5e à la 8e année dans les écoles où le français de base est la seule langue seconde enseignée; il constitue plutôt un cours optionnel pour les élèves de la 9e à la 12e année. En 2023-2024, 932 élèves étaient inscrits au programme de français de base.
Le programme de français intensif se fonde sur une approche de l’enseignement du FLS qui permet aux élèves d’approfondir leur maîtrise du français à l’oral et à l’écrit au-delà des cours de français de base. Ce programme prône une approche d’apprentissage par projets et insiste sur la maîtrise de l’expression orale. Il est enseigné en 5e année à raison d’environ 4 heures par jour ou d’au moins 75 % de la journée sur la moitié de l’année scolaire. Arrivés à la seconde moitié de la 5e année, les élèves reçoivent, en anglais, une version concentrée du programme régulier en sciences, en sciences humaines et en langue première, auquel s’ajoute 1 heure de français par jour. Les écoles qui mettent en œuvre le programme intensif font passer les élèves de 4e ou de 5e année par une année préalable de français intensif. Après ce programme intensif d’un an, les élèves de 5e année poursuivent leur cheminement dans un programme de français postintensif. En 2023-2024, 602 élèves étaient inscrits au programme de français intensif.
Le Yukon offre un programme d’immersion française depuis 1981. Les lignes directrices du Comité consultatif sur le FLS établissent une plage minimale de temps d’enseignement du français de 80 à 100 % de la maternelle à la 7e année, de 50 % de la 8e à la 10e année et de 25 % en 11e et en 12e année. Ainsi, les élèves acquièrent une maîtrise progressive de la langue et une meilleure précision, en plus de prendre confiance dans leurs aptitudes grâce à une exposition constante à la langue française dans le cadre d’un programme d’études semblable au programme régulier en anglais. L’offre de services permet aux élèves de s’inscrire au programme d’immersion de façon précoce ou tardive. L’immersion française précoce commence à la maternelle ou, en l’absence de place disponible, en 1re année. Le programme d’immersion française tardive commence en 6e année. En 2023-2024, 913 élèves étaient inscrits à un programme d’immersion française.
À Whitehorse, deux écoles élémentaires et deux écoles secondaires offrent un programme d’immersion française. Les élèves de niveau élémentaire qui sont en immersion française précoce ou tardive passent ensuite au programme d’immersion française de leur école secondaire. Au niveau secondaire, l’apprentissage expérientiel en français est aussi offert en option.
3.2 Partenariats
Des partenariats favorisant l’enseignement en FLS ont été créés à l’extérieur du Yukon avec divers organismes, dont l’Association canadienne des professeurs de langues secondes (ACPLS), l’Association canadienne des professionnels de l’immersion (ACPI), la Table nationale de concertation sur le français intensif, ainsi que la toute nouvelle Table nationale en français langue seconde (TNFLS), qui regroupe divers gouvernements et organismes fédéraux et territoriaux. Au Yukon, la Section des programmes en français collabore avec Canadian Parents for French (CPF) et la Catholic Education Association of Yukon (CEAY). Pour certaines activités culturelles, elle travaille aussi avec les partenaires francophones que sont l’AFY et la CSFY.
3.3 Difficultés et réalisations de 2020-2024
Le plan d’action 2020-2024 a permis au ministère de l’Éducation de concrétiser ses projets en FLS et de traverser sans trop de dommages l’éprouvante pandémie de COVID-19. Voici un résumé des réalisations et des difficultés rencontrées dans les divers axes d’intervention du plan d’action.
Participation des apprenants
Entre 2020 et 2024, le nombre d’inscriptions aux programmes de FLS est passé de 2 611 à 2 447 (une baisse de 6,3 %), et ce, pour trois raisons. Premièrement, en ce qui concerne les programmes de français de base et de français intensif, une pénurie de personnel enseignant a empêché trois écoles d’offrir un programme de FLS en 2021-2022. Deuxièmement, en 2022, quatre écoles qui offraient un programme de français de base ont été intégrées à la nouvelle FNSB, et certaines ont alors préféré offrir un programme d’enseignement de langues autochtones de la 5e à la 8e année (ou avant) plutôt que de poursuivre avec le français de base. Troisièmement, à l’instar de ce qui se fait en Colombie-Britannique (une province dont s’inspire le Yukon), certaines écoles qui offraient un programme de français de base de la 1re à la 4e année ont décidé de ne l’offrir qu’à partir de la 5e année.
Les inscriptions au programme de français intensif sont demeurées assez stables, passant de 615 à 602 en 2023-2024.
Contrairement aux programmes de français de base et de français intensif, le nombre d’inscriptions aux programmes d’immersion française a augmenté, passant de 856 à 913 (une hausse de 6,7 %). Cette hausse laisse entendre qu’un nombre croissant de parents pourraient préférer l’immersion française à l’enseignement du français de base, ce qui devrait se répercuter sur le nombre d’inscriptions aux programmes de français de base et de français intensif. Au niveau secondaire, le nombre d’inscriptions en immersion française est demeuré stable de 2020 à 2023 (passant de 249 à 237). Cette stabilité est attribuée au financement additionnel provenant du plan d’action 2020-2024, qui a permis de soutenir plusieurs initiatives de rétention, soit la création et la mise en œuvre de deux programmes d’immersion française expérientielle – garantissant l’accès au DELF scolaire pour les élèves de 12e année – ainsi que l’offre d’activités culturelles et linguistiques en français, dont des voyages à thématique patrimoniale.
Prestation de programmes
Malgré les fluctuations observées dans le nombre d’inscriptions, 18 écoles du Yukon ont pu continuer d’offrir des programmes de FLS. L’immersion française était offerte dans 3 écoles : 2 écoles élémentaires et 1 école secondaire. Le programme de français intensif était pour sa part offert dans 4 écoles et le français de base dans 11 écoles. En plus de financer la continuité de ces programmes dans les écoles, des fonds supplémentaires ont été affectés à deux initiatives de FLS importantes :
- pour les programmes de français intensif et d’immersion française de toutes les écoles, des ressources supplémentaires ont été affectées surtout à l’achat de matériel d’enseignement des mathématiques en immersion française et à l’acquisition de ressources en français sur les Premières Nations;
- deux programmes expérientiels ont été mis sur pied pour les élèves du secondaire en immersion française : Aventure 10 et STEAM 11 (sciences, technologies, génie, arts et mathématiques). En plus de la création du programme d’études de ces deux programmes, le matériel et l’équipement nécessaires ont été achetés en 2022-2023. Le programme Aventure 10 est déjà offert depuis 2023-2024. En 2024-2025, les deux programmes seront dorénavant offerts.
Entre 2020 et 2024, d’importants changements ont été apportés aux programmes de FLS en milieu rural. La pandémie ayant empêché les déplacements vers les collectivités entre 2020 et 2022, le modèle d’apprentissage expérientiel qui y était offert n’a pas survécu à la période pandémique. Le nombre de monitrices et de moniteurs de langues du programme Odyssée ayant par ailleurs chuté considérablement depuis la pandémie (passant de 10 en 2020 à 6 en 2023), la capacité à exposer les élèves à la langue et à la culture d’expression française dans les écoles à l’extérieur de Whitehorse se trouve limitée.
Milieux d’apprentissage enrichis
Le ministère de l’Éducation a pu continuer d’offrir des programmes culturels en français aux élèves de FLS durant toute la pandémie et après. Les activités culturelles en français ont d’abord été adaptées au format en ligne. Après la pandémie, les activités en personne ont pu reprendre dans les écoles, notamment : les tournées annuelles d’artistes et d’auteurs francophones; les activités interécoles et interniveaux telles que les chorales d’élèves de niveau élémentaire (Chante-la ta chanson); l’événement Folie furieuse, qui propose jeux-questionnaires et concours de surjeu (lip sync) pour les élèves de 6e et de 7e année; et les Olympiades culturelles pour les élèves du secondaire. La Section des programmes en français a aussi organisé des sorties scolaires ainsi que d’autres activités autour de traditions telles que la tire Sainte-Catherine et la cabane à sucre.
L’une des grandes difficultés rencontrées a été la baisse du nombre de monitrices et de moniteurs de français dans le cadre du programme Odyssée du CMEC. Les monitrices et moniteurs jouent un rôle essentiel dans la prestation du programme culturel francophone du Yukon et enrichissent l’apprentissage des élèves en offrant l’occasion d’interagir dans un contexte linguistique et culturel francophone authentique. Au Yukon, le quota de ces monitrices et moniteurs est de 10, un contingent qui n’a pas été atteint depuis 2020 en raison de la baisse, partout au Canada, des inscriptions au programme Odyssée. Si le Yukon a déjà été dans l’obligation d’acheter un poste supplémentaire par le passé, cela n’a pas été nécessaire depuis 2020.
Durant cette période, du financement additionnel a servi à subventionner deux initiatives visant à enrichir les milieux d’apprentissage.
- En 2022-2023, une école élémentaire d’immersion française lançait un programme parascolaire de tutorat en immersion française, qui fait appel à des élèves du secondaire. Ce programme s’étant bien déroulé en 2023-2024, il sera reconduit.
- En 2022-2023 et 2023-2024, les élèves du secondaire en immersion française ont eu la chance de participer à un voyage d’immersion visant à les exposer au patrimoine culturel francophone à l’étranger.
Résultats scolaires des apprenants
De 2020 à 2024, le Yukon a poursuivi son évaluation formative des compétences linguistiques dans le cadre des programmes de français intensif et d’immersion. Le ministère de l’Éducation a procédé à l’évaluation des programmes de français intensif de 5e, de 7e et de 9e année, des programmes d’immersion française précoce de 3e, de 6e et de 9e année, et des programmes d’immersion française tardive de la 7e année. Durant la pandémie, pour les deux types de programmes, cette évaluation a été adaptée de façon à créer un modèle hybride ajusté à chaque niveau de scolarité.
Grâce aux fonds additionnels, un consultant a pu être embauché pour évaluer les procédures d’évaluation des compétences en expression orale et, vu le manque de personnel enseignant sur appel au Yukon, faire des recommandations quant à la façon de remédier à la pénurie d’enseignants évaluateurs ayant cours depuis la pandémie.
De plus, pour les programmes d’immersion française et de français intensif de chaque niveau scolaire évalué, une base de référence a été établie pour l’évaluation des compétences en français, le tout assorti, depuis 2022-2023, d’un processus pour communiquer les résultats aux parents ou aux tuteurs.
Soutien au personnel enseignant
Le personnel enseignant en FLS s’est vu offrir de la formation en cours d’emploi et du perfectionnement professionnel. Il a aussi reçu un abonnement annuel à l’Association canadienne des professeurs de langues secondes (ACPLS) et, dans le cas du personnel d’immersion française, un abonnement à l’Association canadienne des professionnels de l’immersion (ACPI). Bon nombre de conseillers pédagogiques et d’enseignants se sont prévalus de ce perfectionnement professionnel durant les congrès nationaux de l’ACPLS et de l’ACPI. Le personnel enseignant a aussi profité du soutien financier du fonds d’aide au perfectionnement professionnel de l’Association des professionnels de l’éducation du Yukon.
Parmi les secteurs de perfectionnement professionnel les plus populaires, citons les techniques d’enseignement des langues telles que l’approche neurolinguistique et l’approche intégrée, ainsi que l’évaluation de l’expression orale et écrite en FLS. Durant la pandémie, les activités de perfectionnement professionnel ainsi que les séances annuelles de formation du personnel d’enseignement des langues ont été offertes selon un modèle hybride. Depuis la pandémie, la principale difficulté consiste à renverser la pénurie de personnel enseignant sur appel; concrètement, cette situation empêche les enseignants de participer au perfectionnement professionnel en interne et aux ateliers de formation en évaluation. C’est pourquoi l’offre de perfectionnement professionnel a été adaptée de la façon suivante : échange et communication de ressources en ligne, création de réseaux d’apprentissage et de groupes de travail, offre de soutien en classe.
Afin d’encourager le recrutement et le maintien en poste du personnel enseignant en FLS, des fonds additionnels ont été affectés à la production 1) d’une vidéo de recrutement sur le thème de l’expérience d’enseignement au Yukon et 2) d’une vidéo de formation illustrant l’approche neurolinguistique en action. On peut y voir des élèves ainsi que des professeurs de français intensif et d’immersion française, filmés pendant les cours ou en entrevue.
3.4 Priorités et initiatives du plan d’action 2024-2028
Les initiatives prévues pour le plan d’action 2024-2028 s’appuient sur plusieurs des principaux points développés dans le cadre du plan d’action précédent. Les priorités sont discutées en termes de nouveaux axes d’intervention : élémentaire et secondaire, postsecondaire et personnel enseignant.
Dans le but de fournir des programmes linguistiques et culturels et du soutien en FLS à toutes les écoles du Yukon, le ministère de l’Éducation a signé, en 2024, un protocole d’entente sur les programmes en français avec la FNSB pour que soient fournis un soutien en FLS au personnel enseignant et des programmes culturels en français aux écoles. Au cours des quatre prochaines années, le ministère de l’Éducation poursuivra sa collaboration avec la FNSB au sujet des programmes de FLS dans ses écoles.
Élémentaire et secondaire
1. Maintenir et soutenir les programmes de FLS dans les écoles
Le ministère de l’Éducation conservera les programmes de FLS dans 18 écoles du Yukon. L’immersion française continuera à être offerte dans 2 écoles élémentaires et 2 écoles secondaires. Les programmes de français de base et de français intensif continueront à être enseignés dans 15 écoles. L’objectif est de maintenir le total des inscriptions aux programmes de FLS à 2 447 élèves (donnée de référence de 2023-2024).
2. Rétention des élèves de FLS
Le ministère de l’Éducation reconduira plusieurs incitatifs ayant pour but d’encourager les élèves des niveaux élémentaire et secondaire à continuer d’étudier le français. Parmi ces incitatifs, mentionnons : le DELF scolaire qui, en 12e année, permet d’obtenir des titres de compétence en FLS pour des études supérieures ou un emploi futur; les bourses de voyage du programme Explore du CMEC pour les élèves qui réussissent le programme; les programmes parascolaires d’immersion française; et les activités et sorties scolaires permettant un apprentissage authentique de la langue et de la culture.
3. Enrichissement culturel en milieu scolaire
Le ministère de l’Éducation maintiendra ses programmes culturels en français (qui sont désormais bien établis et très attendus) pour tous les élèves et le personnel enseignant de FLS du Yukon. Les événements culturels annuels (ex. tournée d’artistes francophones à Whitehorse et dans les écoles rurales à l’automne, visite d’un auteur francophone au printemps) font découvrir des personnes modèles bilingues aux élèves et rassemblent les élèves de FLS de différents niveaux et de différentes écoles pour leur faire vivre des expériences bilingues mémorables. D’autres événements culturels importants dans les écoles de Whitehorse seront maintenus : l’événement annuel des cabanes à sucre, organisé dans différentes écoles; les chorales francophones dans les écoles élémentaires (Chante-la ta chanson); l’événement Folie furieuse, qui propose jeux-questionnaires et concours de surjeu (lip sync) aux élèves de 6e et de 7e année; ainsi que les Olympiades culturelles pour les élèves du secondaire. Les enseignants recevront du financement pour l’organisation d’activités culturelles francophones dans leurs classes.
Les monitrices et moniteurs de langue du programme Odyssée du CMEC jouent un rôle essentiel dans l’enrichissement des programmes de FLS du Yukon et l’organisation des activités culturelles susmentionnées. Pour remédier au problème de recrutement et atteindre le quota de 10 monitrices et moniteurs, le ministère de l’Éducation continuera à développer, en collaboration avec le programme Odyssée du CMEC, le plan promotionnel yukonnais qui a été instauré à l’été 2024.
4. Évaluation des compétences en expression orale
Le ministère de l’Éducation utilise les données provenant de l’évaluation des compétences en expression orale pour assurer la progression de l’apprentissage linguistique dans les programmes de français intensif et d’immersion française sur l’ensemble du territoire. Pour continuer à surveiller les progrès dans les différents niveaux, le ministère de l’Éducation continuera à évaluer les compétences linguistiques en français en évaluant les compétences en expression orale dans le cadre de l’immersion française (3e, 6e et 9e année dans le cas de l’immersion précoce et 7e année dans le cas de l’immersion tardive) et des programmes de français intensif (3e, 6e et 9e année). Les données récentes dévoilent des anomalies pour certaines années de certains programmes. Le ministère de l’Éducation priorisera l’amélioration du processus de collecte et d’analyse des données sur les compétences en expression orale. Les outils utilisés pour la constitution de la base de données seront davantage utilisés et seront conformes aux récents changements dans les politiques sur la collecte de renseignements personnels du gouvernement du Yukon.
Postsecondaire
L’initiative de bourse postsecondaire a pour objectif de soutenir les personnes qui souhaitent enseigner le français sur le territoire. Elle a été élargie au-delà des étudiants des programmes francophones de niveau postsecondaire dans le précédent plan d’action pour inclure spécifiquement les personnes inscrites au baccalauréat en éducation. Pour les quatre prochaines années, le ministère de l’Éducation accentuera la promotion de la bourse et augmentera le montant à un maximum de 1 500 $ par étudiant.
Personnel enseignant
Le ministère de l’Éducation continuera à soutenir les enseignants de FLS en leur proposant de multiples occasions de perfectionnement professionnel. Tout le personnel enseignant de FLS bénéficiera d’un abonnement annuel à l’Association canadienne des professeurs de langues secondes (ACPLS) et, dans le cas des enseignants en immersion, d’un abonnement à l’Association canadienne des professionnels de l’immersion (ACPI). Le personnel continuera d’être tenu au courant des ressources pédagogiques et des occasions d’apprentissage en FLS offertes à l’échelle locale et nationale (ex. Canadian Parents for French, AFY, ACPLS, ACPI).
On prévoit que les approches d’enseignement des langues (comme l’approche neurolinguistique et l’approche intégrée) et l’évaluation orale et écrite en FLS continueront d’être des sujets priorisés dans les activités de perfectionnement professionnel. Pour pallier la pénurie d’enseignants sur appel, des ateliers traditionnels de formation interne continueront d’être adaptés et offerts dans les milieux scolaires principalement, comme c’est le cas avec Rapido-pédago, des séances de 45 minutes qui ont lieu une fois par mois après l’école.
Parmi les autres initiatives déployées pour le développement des communautés d’enseignantes et d’enseignants, notons le partage en ligne de ressources, la constitution de groupes de travail sur les programmes (qui s’intéressent aux difficultés et aux priorités afin de mieux soutenir le personnel enseignant, en fonction de ses besoins précis), la création de réseaux d’apprentissage et l’offre de soutien et d’accompagnement en classe. Quant à l’évaluation, elle consistera à s’assurer que les personnes qui enseignent comprennent les compétences linguistiques et leurs caractéristiques et savent comment favoriser l’acquisition de la langue dans le cadre de leur travail au sein des programmes de français (ex. stratégies pédagogiques, activités ou projets en classe).
Le nouveau personnel enseignant de FLS sera soutenu grâce à une initiative pilotée avec l’AFY et visant à acquérir de la confiance dans les pratiques pédagogiques et la maîtrise du français. Des activités informelles d’apprentissage du français se dérouleront pendant l’année scolaire et dans le cadre de l’Institut d’été. La Section des programmes en français continuera à travailler étroitement avec le personnel des ressources humaines sur les stratégies de recrutement de personnel enseignant en FLS.
4. Programmes nationaux
Le Yukon participe aux programmes du CMEC qui visent à encourager les Canadiennes et Canadiens à mieux connaître leur seconde langue officielle ou, dans le cas des élèves francophones, à parfaire leur propre langue. Le Yukon est actuellement soumis par le programme Odyssée à un quota de 10 monitrices et moniteurs de français. Les élèves anglophones et francophones bénéficient des programmes estivaux Explore et Destination Clic. Le nombre d’inscriptions varie d’une année à l’autre. Le ministère de l’Éducation participe également au Comité des consortiums du CMEC pour l’enseignement du FLM et du FLS en élaborant des projets novateurs pour le personnel enseignant.
5. Consultations
FLM – Objectif linguistique
Contexte : La CSFY travaille conjointement avec le ministère de l’Éducation ainsi qu’avec plusieurs partenaires communautaires – l’AFY, la Garderie du petit cheval blanc, le Partenariat communauté en santé et Les Essentielles – pour l’enseignement du FLM au Yukon. Ces partenaires, qui ensemble forment le Partenariat communautaire en éducation (PCÉ), se rencontrent trois fois par année pour discuter des priorités en lien avec l’enseignement en français au Yukon.
Ces mêmes partenaires se rassemblent aussi mensuellement, de septembre à mai, dans le cadre de la Table de concertation sur la petite enfance, pour échanger sur les besoins des jeunes enfants. Enfin, des représentants de toutes les organisations francophones du Yukon se rencontrent deux fois par année à la Table des leaders de la francophonie du Yukon.
Consultations sur le plan d’action 2023-2024 à 2027-2028 pour le FLM
Des consultations et des discussions sur le plan d’action pour l’enseignement du FLM du Yukon ont eu lieu au printemps, à l’été et à l’automne 2024 sous forme de courriels, de rencontres virtuelles et de rencontres en personne avec des membres de la CSFY et de l’AFY. Les priorités abordées par les parties concernées et les partenaires pendant les consultations sont énumérées à la section 2.4.
Des discussions à propos de l’enseignement du FLM auront cours pendant toute la durée de l’entente :
- avant la publication des rapports annuels;
- avant la publication des comptes rendus;
- avant la signature de chaque accord de paiement de transfert.
FLS – Objectif linguistique
Contexte : En 2010, le ministère de l’Éducation a fondé le Comité consultatif sur le FLS afin d’améliorer l’enseignement du FLS au Yukon. Reconnaissant l’importance et les avantages de l’enseignement du FLS, les objectifs étaient non seulement d’améliorer la confiance, les compétences et les résultats des élèves en FLS, mais aussi d’accroître le pourcentage de jeunes qui étudient le FLS jusqu’à l’obtention de leur diplôme, et favoriser la participation des élèves, des parents, du personnel enseignant et de la communauté.
Le Comité consultatif sur le FLS est composé de représentants du gouvernement du Yukon, d’administrateurs scolaires en milieu rural et urbain, de représentants des conseils scolaires, de groupes de parents (Canadian Parents for French, Catholic Education Association of Yukon), ainsi que de personnel enseignant des différents programmes de FLS (français de base, français intensif, immersion française). Le Comité se réunit deux fois par année, à l’automne et au printemps.
Le sous-comité des programmes d’immersion française est composé de représentants du gouvernement du Yukon ainsi que d’administrateurs scolaires.
Le sous-comité du programme de français intensif est composé quant à lui de représentants du gouvernement du Yukon et d’administrateurs scolaires.
Consultations sur le plan d’action 2024-2025 à 2027-2028
Des consultations et des discussions sur le plan d’action pour l’enseignement du FLS au Yukon ont eu lieu à l’automne 2024.
Le Comité consultatif sur le FLS de même que son sous-comité des programmes d’immersion française et son sous-comité du programme de français intensif ont été consultés en personne à l’automne 2024.
Pour toute la durée de l’entente, le ministère de l’Éducation relèvera du Comité consultatif sur le FLS et recueillera ses commentaires au sujet du plan d’action sur le FLS lors des rencontres semestrielles (automne et printemps) et selon les besoins.
Les priorités abordées par les parties concernées et les partenaires pendant les consultations sont énumérées à la section 3.4.
6. Conclusion
Le plan d’action du Yukon concentre ses efforts sur les objectifs linguistiques énoncés dans la présente entente. Les initiatives, nouvelles ou maintenues, visent à augmenter la réussite et la rétention des élèves ainsi que la qualité de l’enseignement. Le Yukon investit plusieurs millions de dollars chaque année dans les programmes de français. Le soutien financier du ministère du Patrimoine canadien aidera le Yukon à accroître les occasions d’apprentissage de la langue pour tous les élèves en leur donnant accès à des programmes de qualité. Les attentes sont élevées, mais la volonté de réussir est évidente à tous points de vue.