Comité consultatif ministériel externe sur le racisme anti-Noirs

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• À propos du Comité consultatif ministériel externe
• Membres du Comité
• Réunions et activités
• Renseignements supplémentaires

À propos du Comité consultatif ministériel externe

Le Comité consultatif ministériel externe sur le racisme anti-Noirs (le « Comité ») concrétise l’engagement du gouvernement du Canada à l’égard de la huitième et dernière recommandation du Rapport du Comité consultatif national sur la présentation d’excuses (CCNPE) et a été créé en réponse à la discrimination systémique subie par les membres du 2e Bataillon de construction.

Le 2e Bataillon de construction a été formé à Pictou, en Nouvelle-Écosse, le 5 juillet 1916, au cours de la Première Guerre mondiale. Il s’agissait d’une unité non combattante ségréguée et de la plus grande formation de la taille d’un bataillon entièrement composée de Noirs de l’histoire militaire canadienne.

Les membres du 2e Bataillon de construction ont été confrontés à un racisme systémique explicite et implicite tout au long de la guerre, mais ils ont fait preuve de résilience, de détermination et de force face à l’adversité. L’unité a été officiellement dissoute après la fin de la Première Guerre mondiale, le 15 septembre 1920, sans cérémonie ni reconnaissance du service ou des sacrifices de ses membres au nom du gouvernement du Canada.

Objectif et autorité

Le travail du Comité honorera l’héritage du 2e Bataillon de construction et contribuera à améliorer les capacités opérationnelles en favorisant un environnement inclusif où chaque membre de l’Équipe de la Défense est valorisé et respecté.

Le Comité et ses membres joueront un rôle essentiel dans la lutte contre le racisme envers les personnes noires au sein de l’Équipe de la Défense en fournissant une orientation stratégique, des conseils éclairés et des recommandations concrètes au ministre de la Défense nationale et à la haute direction de l’Équipe de la Défense. Le Comité n’a qu’un rôle consultatif et n’oriente pas les questions relatives aux activités ou au personnel.

Il maintient un étroit partenariat avec le Black Cultural Centre for Nova Scotia (BCCNS) afin que l’héritage historique du 2e Bataillon de construction et la présence de longue date des personnes noires au Canada guident le travail en cours.

Composition

• Deux coprésident(e)s :
• chef de la direction du BCCNS
• un(e) représentant(e) de l’Armée canadienne
• Un(e) représentant(e) du cabinet du ministre de la Défense nationale
• Une personne représentant l’autorité fonctionnelle de l’Équipe de la Défense responsable de la lutte contre le racisme (voir la DOAD 1000-7)
• Neuf membres externes indépendants, dont au moins deux descendants des membres du 2e Bataillon de construction
• Le secrétariat du Comité fournira un soutien administratif, notamment la préparation de l’ordre du jour, la tenue d’un registre des décisions et la coordination des réunions.

Pour obtenir de plus amples renseignements sur le Comité, ses principes directeurs, sa portée, ses responsabilités, ses membres, sa rémunération ou ses dépenses, veuillez consulter son mandat.

Membres externes indépendants

• Juanita DeSouza-Huletey

  Juanita DeSouza-Huletey est la fondatrice et directrice générale de Dynamic Solutions International Inc., et la fondatrice et visionnaire de la Canadian Immigrant Professional Alliance. Chef de file, éducatrice, auteure à succès internationale, conférencière de marque et défenseure des intérêts communautaires, elle possède plus de 27 années d’expérience du leadership au gouvernement, dans l’enseignement postsecondaire et dans le secteur sans but lucratif.

  Juanita a siégé au conseil des gouverneurs de l’Université du Manitoba, où elle a présidé le comité de la vérification et des risques et a été membre du comité exécutif. Elle a également été nommée par le gouvernement du Manitoba au conseil consultatif provincial sur l’immigration économique et l’établissement. En tant que membre fondatrice et conseillère du conseil d’administration de Women in Cybersecurity Western Canada, Juanita a également joué un rôle de chef de file dans la communauté africaine du Manitoba pendant de nombreuses années.

  Juanita est reconnue à l’échelle nationale pour son travail dans les domaines de la gouvernance, de la lutte contre le racisme, de l’équité, du développement du leadership et de la transformation organisationnelle au moyen de la présentation de conférences, de l’éducation et de l’engagement communautaire.

• Raymond Edwards

  Raymond (Ray) Edwards est un ancien sous-ministre adjoint délégué et ancien dirigeant principal de l’équité et de l’inclusion; il a servi le gouvernement du Canada pendant plus de 40 ans, y compris pendant environ 30 ans en tant que cadre supérieur fédéral. Il a conseillé des ministres et des sous-ministres sur les politiques, les questions de réglementation, la prestation de services, la transformation organisationnelle et l’équité, la diversité, l’inclusion et l’accessibilité. Il a dirigé des stratégies à l’échelle de l’organisation pour éliminer les obstacles systémiques et renforcer le rendement organisationnel.

  L’engagement de M. Edwards à l’égard de la lutte contre le racisme a commencé au début de sa carrière; des initiatives de développement communautaire et de lutte contre le racisme menées à Multiculturalisme Canada ont orienté son dévouement continu envers la promotion de l’équité raciale. Il est reconnu pour avoir établi des consensus entre les gouvernements, l’industrie et les collectivités, et a grandement contribué aux efforts de lutte contre le racisme à l’échelle du gouvernement.

  Il a reçu la Médaille du couronnement du roi Charles III et le prix de leadership en ressources humaines Michelle-Comeau. À l’heure actuelle, M. Edwards agit à titre de conseiller en leadership et de mentor auprès des cadres supérieurs, aidant les organisations à bâtir un leadership inclusif, une culture de milieu de travail sain et un changement organisationnel durable.

• Sean Foyn

  Sean Foyn est le directeur du projet AfriCanadian Searchers. Il est titulaire d’un baccalauréat ès arts de l’Université Dalhousie et d’une maîtrise ès arts de l’Université d’Ottawa. Il possède une vaste expérience des réseaux d’employés et des unités de négociation noirs, asiatiques et musulmans.

  M. Foyn a agi comme conseiller dans le cadre de l’Appel à l’action en faveur de la lutte contre le racisme, de l’équité et de l’inclusion dans la fonction publique fédérale et a aidé à l’élaboration du Plan d’action pour les fonctionnaires noirs. Il a formulé des recommandations à l’intention du cabinet du premier ministre, des ministres, du Parlement et du Groupe de travail sur l’examen de la Loi sur l’équité en matière d’emploi. Il a mené des consultations avec des collectivités, des ministères fédéraux et le Caucus des parlementaires noirs. En tant que membre du Comité consultatif sur la présentation d’excuses nationales qui a aidé à orienter la préparation des excuses du gouvernement pour le racisme dont a été victime le 2e Bataillon de construction, il a contribué à l’élaboration des principes des excuses, à la tenue de consultations communautaires, à la conception de produits historiques et médiatiques et à la formulation de recommandations.

  Le travail de M. Foyn sur l’histoire des Canadiens noirs comprend des démarches d’éducation et porte entre autres sur la Société antiesclavagiste du Canada, Africville, le Jour de l’émancipation et le 2e Bataillon de construction. Sean Foyn fait également du bénévolat pour l’Alliance de la fonction publique du Canada, Black History Ottawa et la Fondation Michaëlle Jean.

• Doreen L. Gibson (Door)

  La capitaine (à la retraite) D.L. « Door » Gibson, MMM, CD a servi pendant plus de 40 ans dans les Forces armées canadiennes. Elle s’est enrôlée dans la Réserve à Halifax en 1973 et a pris sa retraite en 2017 à Victoria. Elle est actuellement vice-présidente de la section de la C.‑B. et du Yukon du Fonds du Souvenir, vice-présidente de la BC Black History Awareness Society et gestionnaire de projet pour le projet Legacy in BC du 2e Bataillon de construction (1916-1920).

  La capitaine (à la retraite) Gibson a été une ardente défenseure de l’équité et de l’inclusion pendant sa carrière. Elle a joué un rôle déterminant dans la mise sur pied du Groupe consultatif des minorités visibles de la Défense pour les Maritimes du Pacifique, où elle a par la suite assumé un rôle de leadership (2002-2008). En 2020, elle a été nommée au Comité consultatif du ministre sur le racisme systémique et la discrimination et a également participé aux consultations nationales (2021-2022) avec le Comité consultatif sur la présentation d’excuses nationales.

  En 2005, alors qu’elle était adjudante-chef, elle a été nommée membre de l’Ordre du mérite militaire par Son Excellence la très honorable Michaëlle Jean, gouverneure générale du Canada, pour son soutien à la diversité en milieu de travail et ses initiatives de leadership dans le Groupe des Services de santé des Forces canadiennes

• Louis Edgar Jean-François

  Louis-Edgar Jean-François, CPA, EMBA, est PDG et fondateur de Hue-Manity et PCA du Groupe 3737, dont il est également le PDG sortant.

  Cofondateur de la Fédération Africaine Canadienne de l’Économie, Louis-Edgar a contribué au développement d’initiatives nationales favorisant l’entrepreneuriat et l’inclusion économique, à la mobilisation de 1,14 milliard de dollars en ressources financières et à la création de plus de 33 000 possibilités professionnelles.

  Comptable professionnel agréé et diplômé de l’EMBA McGill–HEC Montréal, Louis-Edgar a reçu plusieurs distinctions, dont la Médaille du couronnement du roi Charles III, le Prix national Harry Jerome et le Prix Impact social de HEC Montréal. En 2023, il figurait parmi les 100 personnalités noires les plus influentes au Canada.

• Kevin Junor

  Le capitaine (à la retraite) Kevin R. Junor, MMM, O.Ont., CD, est un professionnel accompli qui a mené une brillante carrière dans les Forces armées canadiennes (FAC) et dans la fonction publique.

  Il est devenu sergent-major de régiment, puis capitaine dans les FAC. Il a été envoyé en mission en Sierra Leone et en Jordanie pour renforcer les capacités locales de sécurité. Il a également été coprésident militaire national du Groupe consultatif sur les minorités visibles du ministère de la Défense nationale. Il a été membre du Comité consultatif sur la présentation d’excuses nationales, conseillant le gouvernement du Canada au sujet des excuses présentées aux descendants des membres du 2e Bataillon de construction.

  Le capitaine (à la retraite) Junor est également un surintendant adjoint à la retraite du ministère du Solliciteur général de l’Ontario. Il a reçu l’Ordre du mérite militaire, l’Ordre de l’Ontario et le prix d’excellence professionnelle Harry-Jerome.

• Roselyne Mavungu

  Roselyne Mavungu est une juriste, anthropologue et historienne de l’Afrique, et a reçu une formation en résolution de conflits. Elle est directrice générale de Villes sans violence, anciennement le Centre pour la prévention de la radicalisation menant à la violence.

  Elle a dirigé des organismes voués à l’entrepreneuriat et à la microfinance des femmes, ainsi que des initiatives qui ont eu des résultats importants dans les domaines de la médiation interculturelle, de l’économie sociale, du développement international et de la prévention de la violence. Son travail est axé sur la participation civique, l’autonomie financière et l’équité et l’inclusion pour les personnes en situation de vulnérabilité, y compris les femmes, les personnes immigrantes et racisées, les communautés francophones et les personnes à faible revenu.

  Roselyne a contribué à d’importants organismes consultatifs nationaux, y compris le Groupe directeur chargé de la co-création de la stratégie d’innovation sociale et de finance sociale, ainsi que le Conseil consultatif sur l’innovation sociale d’Emploi et Développement social Canada.

• Rosemary Sadlier

  Rosemary Sadlier, O.Ont., M. T. S., B. Éd., est travailleuse sociale, éducatrice, chercheuse en histoire des Noirs, auteure à succès et défenseure de la justice sociale. Son travail a contribué à façonner la compréhension et la reconnaissance publiques de l’histoire des Noirs au Canada pendant plus de trois décennies.

  En tant que présidente de l’Ontario Black History Society, un poste qu’elle a occupé pendant plus de 20 ans, Rosemary a lancé et dirigé la campagne couronnée de succès qui a mené à la reconnaissance nationale du Mois de l’histoire des Noirs et du Jour de l’émancipation au Canada, et a fait progresser la reconnaissance de personnes, lieux et événements importants pour les Noirs. Elle a dirigé et fait partie de nombreux conseils et comités nationaux et internationaux, y compris le comité qui a fait installer le buste de Lincoln Alexander à Queen’s Park, le Comité consultatif sur les timbres-poste de Postes Canada, le Défi Mathieu Da Costa et la Société royale du Commonwealth. Elle est titulaire de doctorats honorifiques en droit de l’Université de Toronto, de la Toronto Metropolitan University et de l’Ontario College of Art and Design University.

  Rosemary se passionne pour la promotion de l’équité, la préservation et la promotion de l’histoire des Noirs en tant que partie intégrante de l’histoire du Canada et le renforcement de la compréhension du public à l’égard des contributions et des expériences des personnes d’ascendance africaine au Canada.

• Craig Smith

  Le sergent (à la retraite) Craig Marshall Smith, O.O.M. est un sergent retraité de la GRC et l’auteur de six livres axés sur l’histoire et les réalisations des Noirs. Deux de ses livres portent sur l’histoire et les luttes des membres noirs de la GRC. 

  Le sergent (à la retraite) Smith a été l’expert en relations raciales de la GRC pendant plus de 20 ans. Il a créé deux cours sur le racisme envers les Noirs et les relations entre la communauté noire et la police. 

  Il a joué divers rôles dans un certain nombre de comités, y compris ceux de président de la Black Cultural Society for Nova Scotia (2015-2021), de Canadian Chiefs of Police Multicultural Liaison (1992-1994), du Nova Scotia Barristers Racial Equity Committee (2009-2011), du Comité consultatif sur la présentation d’excuses nationales aux descendants des membres du 2e Bataillon de construction (2020-2022) et du Comité consultatif sur les timbres-poste de Postes Canada (2020-2024).

  En 2025, il a été nommé officier de l’Ordre du mérite des corps policiers.

Réunions et activités

Renseignements supplémentaires

• Aide et assistance liées au racisme et à la discrimination raciale
• Mandat du Comité consultatif externe sur le racisme anti-Noirs
• Lutter contre le racisme systémique et la discrimination raciale au sein de l’Équipe de la Défense – Canada.ca