À propos du Plan global de mise en œuvre
Le Plan global de mise en œuvre établit un plan pluriannuel pour respecter les engagements et les jalons en matière de changement de culture visant à rendre le ministère de la Défense nationale (MDN) et les Forces armées canadiennes (FAC) plus ouverts, transparents et responsables devant les militaires et les Canadiens et Canadiennes.
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Contexte
Depuis 2021, le MDN et les FAC ont mis en œuvre une gamme d’initiatives de changement de culture qui répondent à la rétroaction et aux suggestions des membres de l’Équipe de la Défense, des intervenants et des experts externes. Toutefois, il y a un travail important à accomplir pour s’assurer que les efforts déployés entraînent un changement de culture significatif, mesurable et durable.
Le MDN et les FAC ont reçu des centaines de recommandations provenant d’examens externes qui ont trait au changement de culture. Ces rapports couvrent un large éventail de problèmes et comprennent une expertise et des idées importantes de la part de grands spécialistes sur la façon d’améliorer l’organisation. Effectuer une analyse réfléchie de ces recommandations et prendre les mesures nécessaires pour mettre en œuvre les changements est essentiel au succès de nos efforts. Il est également essentiel de maintenir la confiance des militaires et du public canadien.
Plan global de mise en œuvre
Nous avons mis au point le Plan global de mise en œuvre pour prioriser et organiser les travaux dans l’ensemble de l’Équipe de la Défense afin d’assurer une vision commune et un effort coordonné.
Ce Plan a été élaboré subséquemment à l’analyse de recommandations tirées des quatre rapports d'examen externe clés suivants :
- L’examen externe indépendant et complet (EEIC), qui se concentre essentiellement sur le problème de l’inconduite sexuelle;
- Le troisième examen indépendant de la Loi sur la défense nationale (EI3), qui inclut des recommandations pour moderniser le système de justice militaire;
- Le rapport du Groupe consultatif de la ministre sur le racisme systémique et la discrimination (GCR), qui est fortement harmonisé avec les priorités du gouvernement du Canada;
- Le rapport du Comité consultatif sur la présentation d’excuses nationales (CCPEN), qui a été élaboré pour fournir des recommandations visant à rendre significatives les excuses historiques du gouvernement du Canada aux descendants des membres du 2e Bataillon de construction.
Après une analyse minutieuse et une comparaison croisée des chevauchements entre les recommandations des quatre rapports, le MDN et les FAC donnent la priorité à la mise en œuvre de 194 recommandations.
Le Plan comprend également des initiatives politiques majeures qui auront une incidence directe sur la vie des membres des FAC et de leurs familles, comme :
- Transformation des systèmes de règlement des plaintes et des griefs des FAC : améliorations apportées aux processus de plainte et de grief des FAC de sorte que l’ensemble des membres du personnel jouissent de soutien et puissent accéder aux options de recours qui conviennent le mieux à leurs besoins;
- Élargissement des services de soutien des FAC : services de soutien exhaustifs offerts aux personnes ayant vécu tout type d’inconduite. L’initiative élargira la portée du soutien au-delà des cas de nature sexuelle pour inclure les cas de racisme, harcèlement, discrimination et conduite haineuse; et
- Stratégie de garde d’enfants pour le personnel des FAC : efforts axés sur les défis en matière de garde d’enfants auxquels sont confrontées les familles de membres des FAC, dans le but de les aider à surmonter des obstacles à l’emploi et de mieux soutenir les militaires et leurs familles.
Ces mesures complètent les recommandations externes et répondent aux exigences essentielles du changement de culture.
Que fera le plan pour l’Équipe de la Défense?
Le Plan global de mise en œuvre cible quatre aspects de la culture de l’Équipe de la Défense.
- Diversité, équité et inclusion
- 27 recommandations à mettre en œuvre
- Exemple d’activité : Le ministre Blair et la ministre Petitpas Taylor annoncent un financement de 2,25 millions de dollars pour honorer l’héritage du 2e Bataillon de construction.
- Confiance dans l’institution et le leadership
- 133 recommandations à mettre en œuvre
- Exemple d’activité : La ministre Anand nomme une contrôleuse externe chargée de superviser les efforts déployés par la Défense nationale pour traiter les cas de harcèlement et d’inconduite sexuelle.
- Conduite professionnelle
- 15 recommandations à mettre en œuvre
- Exemple d’activité : Publication du nouvel éthos des FAC, Digne de servir, qui établit des principes, des valeurs et des normes modernes pour la conduite de tous les membres des FAC.
- Expérience et bien-être de l’Équipe de la Défense
- 19 recommandations à mettre en œuvre
- Exemple d’activité : Le ministre Blair annonce les changements apportés aux processus des Forces armées canadiennes en matière de grief et de harcèlement.
Calendrier de mise en œuvre
Avec plusieurs initiatives simultanées en cours, notre travail d’évolution de la culture doit être hiérarchisé et échelonné soigneusement pour garantir que nous progressons au maximum vers nos objectifs avec les ressources disponibles et tout en atténuant les répercussions sur d’autres priorités majeures. Le Plan global de mise en œuvre prévoit une approche progressive sur cinq ans (2023 à 2028).
Production de rapports
Ce Plan global assurera la transparence et la responsabilisation dans notre travail. Nous fournirons des mises à jour régulières des progrès à nos membres, ainsi qu’au public.
Résumé du Plan global de mise en œuvre
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4 rapports d’examen clés analysés et intégrés |
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194 recommandations à mettre en œuvre |
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27 recommandations axées sur la diversité, l’équité et l’inclusion 19 recommandations axées sur l’expérience et le bien-être de l’Équipe de la Défense 15 recommandations axées sur la conduite professionnelle 133 recommandations axées sur la confiance dans l’institution et le leadership |
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Comprend la mise en œuvre d’initiatives politiques majeures qui auront une incidence directe sur la vie des membres des FAC et de leurs familles |