DOAD 9004-1, Usage du cannabis par les militaires
Table des matières
- Introduction
- Définitions
- Abréviations
- Principes généraux
- Interdictions en matière de consommation de cannabis et de possession de cannabis
- Éducation
- Traitement du trouble de l’usage du cannabis et réadaptation
- Répondre au mauvais usage du cannabis
- Conformité et conséquences
- Responsabilités
- Références
1. Introduction
Date de publication : 2018-09-07
Date d’entrée en vigueur : 2018-10-17
Date de la dernière modification : 2026-06-01
Date de la dernière révision : 2026-06-01
Application : La présente DOAD est une ordonnance qui s’applique aux officiers et aux militaires du rang des Forces armées canadiennes (FAC), ci-après nommés « militaires », et une directive qui s’applique aux employés du ministère de la Défense nationale, ci-après nommés « employés du MDN », qui agissent en tant que gestionnaires ou superviseurs de militaires.
Autorités approbatrices : Chef du personnel militaire (CPM)
Demandes de renseignements : Centre de réponses administratives (CRA)
2. Définitions
consommation de cannabis (cannabis consumption)
En ce qui concerne le cannabis, fait d’en fumer, d’en vapoter, d’en ingérer ou de l’absorber par l’organisme par tout autre moyen. (Banque de terminologie de la défense, fiche numéro 694927)
trouble de l’usage du cannabis (cannabis use disorder)
Mode d’usage problématique du cannabis conduisant à une altération du fonctionnement ou une souffrance cliniquement significative, caractérisé par la présence d’au moins deux des 11 manifestations dans la section II du Manuel diagnostique et statistique des troubles mentaux. (Manuel diagnostique et statistique des troubles mentaux, cinquième édition, American Psychiatric Association)
entraînement collectif (collective training)
Formation conçue pour préparer des équipes, des unités et d'autres éléments à réaliser des tâches militaires conformément aux normes fixées.
Nota – La formation collective inclut les exercices d'apprentissage des procédures et l'application pratique de doctrines, de plans et de procédures en vue d'acquérir et de maintenir des capacités tactiques, opérationnelles et stratégiques. (Banque de terminologie de la défense, fiche numéro 357)
service (duty)
S’entend de toute fonction, instruction, exercice, défilé ou service de nature militaire. (Banque de terminologie de la défense, fiche numéro 694930)
mauvais usage du cannabis (misuse of cannabis)
Acte ou conduite d’un militaire lié à la consommation de cannabis ou à la possession de cannabis qui :
- constitue une infraction d’ordre militaire en vertu du Code de discipline militaire,
- constitue un manquement d’ordre militaire en vertu du chapitre 120 des ORFC;
- constitue une infraction en vertu de toute loi fédérale applicable, y compris une disposition du Code de discipline militaire, du Code criminel ou de la Loi sur le cannabis, une loi provinciale, territoriale ou municipale applicable ou une loi étrangère applicable à l’endroit où le militaire se trouve;
- est prohibé par, ou est dans un ordre émis selon la présente DOAD;
- mine la sécurité ou l’efficacité opérationnelle. (Banque de terminologie de la défense, fiche numéro 694928)
3. Abréviations
| Abréviation |
Mot ou expression en toutes lettres |
|---|---|
| EA (AR) | examen administratif
|
| MG et S (C&P) | mise en garde et surveillance
|
| PFCCD (CFDCP) | Programme des Forces canadiennes sur le contrôle des drogues
|
| GPFC (CFPM) | Grand Prévôt des Forces canadiennes
|
| cmdt d’unité (CO) | commandant d’unité |
| cmdt (Comd) | Commandant |
| DACM (DMCA) | directeur - Administration (Carrières militaires) |
| JAG (JAG) | Juge-avocat général |
| CERM (MEL) | contrainte à l’emploi pour raisons médicales |
| PM (MP) | police militaire |
| QGDN (NDHQ) | Quartier général de la Défense nationale |
| HORSCAN (OUTCAN) | Hors Canada |
| ORFC (QR&O) | Ordonnances et règlements royaux applicables aux Forces canadiennes |
4. Principes généraux
Interprétation
4.1 Dans la présente DOAD, le terme « possession » s’entend au sens du paragraphe 4(3) du Code criminel.
But
4.2 La présente DOAD établit un cadre pour l’usage responsable du cannabis à l’appui des objectifs suivants :
- le maintien de forces en bonne condition physique, aptes au travail et déployables;
- la promotion de la sécurité en milieu de travail;
- le maintien de l’efficacité opérationnelle, y compris toute obligation de maintenir un état de préparation;
- l’évitement d’un affaiblissement des facultés susceptible d’empêcher l’exécution du service de manière sécuritaire et efficace.
4.3 La présente DOAD énonce également les rôles et les responsabilités pour répondre au mauvais usage du cannabis et pour évaluer et traiter le trouble de l’usage du cannabis.
Norme de conduite
4.4 Les militaires sont tenus d’adopter une conduite professionnelle et sont censés faire des choix responsables en ce qui concerne leur usage du cannabis à des fins récréatives ou médicales.
4.5 Les militaires ne doivent pas se prêter au mauvais usage du cannabis. Tout mauvais usage du cannabis fera l’objet des mesures administratives ou disciplinaires les plus appropriées, ou des deux.
4.6 Les militaires doivent informer leur supérieur sans tarder avant de commencer ou de poursuivre un service si leur capacité à exécuter ce service de manière sécuritaire et efficace peut être compromise en raison de leur consommation de cannabis.
4.7 La décision d’un supérieur de savoir si la capacité d’un militaire à exécuter un service de manière sécuritaire et efficace peut être compromise en raison de la consommation de cannabis devrait être prise en fonction de l’interaction et l’observation directe du comportement du militaire. L’observation du superviseur doit être fondée sur une partie ou la totalité des éléments suivants qui sont considérés comme atypiques par rapport aux comportements habituels de cette personne :
- odeur de cannabis;
- yeux rouges ou vitreux;
- volubilité inhabituelle;
- réaction lente;
- inattention;
- léthargie;
- démarche chancelante;
- mauvaise coordination;
- anxiété.
Nota – Les supérieurs devraient être conscients que ces signes peuvent être associés à une condition médicale pouvant nécessiter une aide médicale immédiate ou une autre forme d’aide. En cas de doute, le militaire devrait être dirigé pour une évaluation médicale, et l’exécution de son service devrait être suspendue jusqu’à ce qu’il soit décidé que le militaire peut exécuter son service de manière sécuritaire et efficace.
Cannabis à des fins médicales
4.8 La présente DOAD ne limite pas le droit d’un militaire qui a été autorisé à accéder à du cannabis à des fins médicales. Toutefois, un militaire qui a ainsi été autorisé doit :
- communiquer ouvertement avec les fournisseurs de soins de santé des FAC, les préoccupations qu’il peut avoir concernant son aptitude à exécuter un service de manière sécuritaire et efficace en raison de sa consommation de cannabis;
- se conformer à l’alinéa 34.13(2) des ORFC, Contrôle des soins de santé, qui exige qu’un militaire qui a reçu des soins de santé, y compris des soins liés à sa consommation de cannabis, durant son absence de la base, de l’escadre ou l’unité dont il fait partie doive se présenter au médecin militaire dès son retour base;
- se voir attribuer des CERM convenant à son cas par un fournisseur de soins de santé des FAC.
Nota – Aux fins de l’alinéa 34.13(2) des ORFC, s’entend par « médecin militaire » un fournisseur de soins de santé des FAC.
Lois pertinentes
4.9 La consommation de cannabis et la possession de cannabis sont permises pour les militaires, sous réserve que cette consommation ou cette possession soit conforme aux lois fédérales, provinciales, territoriales et municipales canadiennes applicables, aux lois étrangères applicables, à la présente DOAD et aux ordonnances interdisant la consommation de cannabis et la possession de cannabis pouvant être publiées en vertu du paragraphe 5.3.
4.10 Bien que l’usage du cannabis à des fins récréatives soit légal et réglementé au Canada, il demeure prohibé, en vertu de la loi canadienne, d’importer ou d’exporter toute quantité de cannabis, y compris le cannabis à des fins médicales, au-delà des frontières nationales canadiennes.
4.11 Les militaires doivent savoir que la consommation et la possession de cannabis demeurent illégales dans la plupart des pays. Il est de la responsabilité des militaires de se renseigner sur les lois et les politiques concernant la consommation de cannabis et la possession de cannabis des pays qu’ils ont l’intention de visiter. Les militaires pourraient se voir refuser l’entrée de ces pays en raison de leur consommation de cannabis ou de leur participation à l’industrie légale du cannabis au Canada.
Preuves des risques et des effets
4.12 Les FAC reconnaissent que, dans certaines circonstances, la consommation de cannabis pourrait nuire au maintien de forces en bonne condition physique, aptes au travail et déployables, à la sécurité en milieu de travail et au maintien de l’efficacité opérationnelle. Cette reconnaissance est établie en fonction des considérations suivantes :
- la consommation de cannabis provoque un affaiblissement des facultés en ce qui concerne l’attention, la fonction cognitive, la mémoire et le jugement, et entraîne une détérioration des habiletés motrices ainsi que des perturbations de l’humeur, à un degré plus ou moins grand, en fonction :
- de la quantité de cannabis consommée par le militaire;
- de la santé et de la constitution physique du militaire;
- de la méthode de préparation du cannabis, c.-à-d. sous forme séchée ou d’huile;
- de la méthode de consommation, c.-à-d. par inhalation ou par ingestion;
- des facteurs environnementaux qui modifient le métabolisme humain;
- l’utilisation concomitante d’alcool ou de produits pharmaceutiques, comme des médicaments en vente libre ou sur ordonnance, peut accentuer, modifier ou prolonger les effets du cannabis;
- le cannabis est une substance liposoluble qui, par conséquent, passe de la circulation sanguine aux tissus beaucoup plus rapidement, et est éliminée de l’organisme beaucoup plus lentement que de nombreuses autres substances intoxicantes;
- des traces de cannabis peuvent demeurer dans le corps humain jusqu’à 28 jours ou plus après la consommation et par conséquent :
- la quantité de cannabis mesurée dans les liquides corporels et les tissus peut ne pas correspondre au degré d’affaiblissement des facultés provoqué par le cannabis;
- l’affaiblissement subaigu ou persistant des facultés provoqué par le cannabis (c.-à-d. le stade d’affaiblissement des facultés provoqué par le cannabis dans lequel la personne apparaît en pleine forme) constitue un risque professionnel et de sécurité important;
- la consommation de cannabis peut provoquer un affaiblissement important des facultés liées à la capacité des usagers occasionnels à exécuter des tâches complexes, jusqu’à 24 heures après la consommation;
- la consommation de cannabis peut provoquer un affaiblissement persistant des facultés chez les grands consommateurs ou les usagers chroniques, pouvant durer de quelques semaines à quelques mois, et pouvant être amplifié dans des conditions extrêmes, notamment en haute altitude, en environnement aérospatial et en ambiance hyperbare;
- la consommation de cannabis, régulière ou très grande, peut provoquer un affaiblissement chronique des facultés, c.-à-d. un dysfonctionnement neurocognitif prolongé ou permanent, qui persiste même après que toute trace décelable de cannabis ait été éliminée par le corps;
- la consommation de cannabis peut être dangereuse pour la santé, particulièrement pour le développement neurologique des personnes de moins de 25 ans, y compris lors de l’exposition du fœtus in utero au cannabis;
- la consommation de cannabis peut créer une dépendance.
4.13 Les militaires doivent être conscients que la fumée du cannabis contient de nombreuses substances nocives semblables à celles de la fumée du tabac et peut, à ce titre, causer des dommages aux poumons, des symptômes de type bronchitique, de la toux et une respiration sifflante, qui, seuls ou associés, peuvent nuire à l’ensemble de leur performance physique.
4.14 Les FAC soutiennent les efforts d’éducation et de promotion de la santé afin de réduire les préjudices personnels et publics liés à la consommation de cannabis. Les militaires reconnus comme souffrant du trouble de l’usage du cannabis se verront proposer, à titre volontaire, des traitements médicaux conformément au paragraphe 7.1.
Nota – Les militaires et leurs superviseurs doivent prendre connaissance de tous les renseignements pertinents dans le cadre du Programme de promotion de la santé concernant la consommation de cannabis.
5. Interdictions en matière de consommation de cannabis et de possession de cannabis
Généralités
5.1 Les militaires sont soumis à l’interdiction concernant :
- leur consommation de cannabis pendant toute la durée :
- de leur jour ouvrable ou de leur quart de travail;
- où ils sont en service dans le cadre d’une opération, d’un exercice ou d’un entraînement collectif national, sauf pendant toute période de congé autorisé au Canada;
- leur consommation ou possession de cannabis pendant toute la période :
- où le militaire est en service dans le cadre d’une opération, d’un exercice ou d’un entraînement collectif international, sauf pendant toute période de congé autorisée au Canada;
- où le militaire se trouve à bord d’un vaisseau, véhicule ou aéronef, militaire ou civil, et utilisé par le MDN ou les FAC ou leur venant en appui;
- de l’instruction pour la qualification militaire de base ou la qualification militaire de base des officiers et pendant la période où ils ne peuvent être en congé;
- d’une opération internationale ou de leur affectation HORSCAN, sauf pendant toute période de congé autorisé au Canada.
Interdictions avant ou pendant l’exécution d’un service précis
5.2 Outre les interdictions établies ci-dessus, la consommation de cannabis par les militaires est interdite pendant les périodes suivantes :
| Période d'interdiction |
Service |
|---|---|
| Consommation de cannabis dans les 8 heures précédant toute exécution connue ou attendue… |
|
| Consommation de cannabis dans les 24 heures précédant toute exécution connue ou attendue… |
|
| Consommation de cannabis dans les 28 jours précédant toute exécution connue ou attendue… |
|
| Interdiction totale et durable de la consommation de cannabis pendant toute la durée… |
|
Nota 1 – Les militaires peuvent demander des précisions au sujet d’un service énoncé ci-dessus par l’entremise de leur chaîne de commandement (C de C).
Nota 2 – Les interdictions énoncées ci-dessus ne s’appliquent pas lorsque le militaire a des CERM qui empêchent l’exécution des tâches susmentionnées et qui dépassent la période d’interdiction. Les interdictions continuent de s’appliquer même si un militaire ayant des CERM est en exercice, en formation collective, dans le cadre d’une opération internationale ou en affectation HORSCAN (à l’exception des congés autorisés au Canada).
Demande d’interdictions supplémentaires
5.3 Les cmdt de commandement et les officiers titulaires de nominations supérieures dans un groupe au QGDN peuvent demander que le CEMD publie des ordonnances énonçant des interdictions supplémentaires concernant la consommation de cannabis ou la possession de cannabis s’appliquant aux militaires dans leur organisation, si la consommation de cannabis ou la possession de cannabis peut avoir des répercussions sur des postes, tâches, activités ou opérations particuliers, en fonction des critères suivants :
- la sécurité;
- l’efficacité opérationnelle, y compris l’obligation de maintenir un état de disponibilité opérationnelle.
5.4 Une demande faite auprès du CEMD relativement à l’imposition d’interdictions supplémentaires en vertu du paragraphe 5.3 doit inclure une description précise des militaires auxquels les interdictions s’appliqueraient et une explication détaillée des motifs de la demande. Toute demande d’interdictions supplémentaires doit être traitée par l’intermédiaire du CPM.
Avis aux militaires
5.5 Le cmdt ou le cmdt d’unité concerné doit veiller à ce qu’un avis concernant les interdictions de consommation de cannabis ou de possession de cannabis, ou les deux, soit transmis à un militaire :
- lorsque le militaire est assujetti à un préavis de mouvement d’une période de moins de 24 heures, et qu’une période d’interdiction s’applique en vertu du paragraphe 5.2 ou du paragraphe 5.3;
- lorsque le militaire est assujetti à une interdiction en vertu du paragraphe 5.2 ou du paragraphe 5.3.
Nota – Les cmdt d’unité peuvent aviser les militaires, au moyen d’ordres de la base ou de l’escadre et d’ordres permanents de l’unité, que la consommation ou la possession de cannabis est interdite. Les cmdt d’unité doivent explicitement attirer l’attention sur ces ordres lorsqu’ils communiquent avec les militaires et doivent également informer les militaires qu’ils peuvent faire l’objet de tests de dépistage de drogues dans le cadre de ces directives.
Validation annuelle
5.6 Un cmdt de commandement ou un officier titulaire de nomination supérieure dans un groupe au QGDN qui continue de soutenir le besoin de toute interdiction supplémentaire à celles qu’établit une ordonnance publiée en vertu du paragraphe 5.3 doit, à des intervalles ne dépassant pas trois ans, examiner et valider par écrit au CEMD tout besoin continu.
6. Éducation
Généralités
6.1 Les autorités des FAC ayant des responsabilités en matière de recrutement et d’instruction des nouveaux militaires, et en matière d’instruction sur le leadership des militaires actifs, doivent veiller à ce que la présente DOAD soit communiquée :
- à tous les candidats à l’enrôlement;
- aux militaires durant l’instruction des recrues et l’instruction de base des officiers;
- aux militaires durant le cours de qualification initiale liée au groupe professionnel militaire et des cours sur le leadership.
7. Traitement du trouble de l’usage du cannabis et réadaptation
Généralités
7.1 Le droit aux soins de santé, y compris au traitement et à la réadaptation, des militaires de la Force régulière, de la Force de réserve et de la force spéciale, est énoncé à l’article 34.07 des ORFC, Droit aux soins de santé.
Triade en matière de responsabilités
7.2 Les militaires, les fournisseurs de services de santé des FAC et les cmdt d’unité forment une triade en matière de responsabilités, chacun partageant d’importantes responsabilités en ce qui concerne la prestation de traitements médicaux ainsi que l’emploi sécuritaire et efficace de tous les militaires, y compris de ceux qui sont blessés ou malades. Les responsabilités détaillées sont énoncées dans le Tableau des responsabilités au paragraphe 10.1.
Traitement volontaire et refus de traitement
7.3 Le traitement du trouble de l’usage du cannabis est volontaire, c.-à-d. le militaire n’est pas obligé d’accepter un traitement. Toutefois, un fournisseur de soins de santé des FAC doit consigner tout refus de traitement dans le dossier médical du militaire. Le refus de traitement n’empêche pas l’une ou l’autre des situations suivantes :
- l’attribution de CERM appropriées par un fournisseur de soins de santé des FAC;
- la décision d’un cmdt d’unité d’obliger le militaire à subir une évaluation médicale à une date ultérieure;
- l’évaluation ou le traitement du militaire sur une base volontaire à une date ultérieure.
8. Répondre au mauvais usage du cannabis
Généralités
8.1 Un cmdt d’unité doit veiller à l’application de mesures administratives ou disciplinaires appropriées, ou des deux, en réponse à tout mauvais usage du cannabis.
Usage du cannabis grave
8.2 Un cmdt d’unité peut décider qu’un mauvais usage du cannabis constitue un « usage du cannabis grave » en fonction de l’une ou plusieurs des situations suivantes :
- une infraction liée au cannabis a été commise en vertu d’une loi fédérale applicable, y compris d’une disposition du Code de discipline militaire, du Code criminel ou de la Loi sur le cannabis;
- des blessures à une personne ou des dommages à un bien ont été causés ou étaient susceptibles de l’être;
- des effets néfastes sur les opérations ou l’instruction en ont résulté ou étaient susceptibles d’en résulter;
- il y a eu abus d’une situation de confiance;
- le mauvais usage du cannabis a jeté le discrédit sur les FAC;
- une tendance au mauvais usage du cannabis, qui influe sur l’exercice des fonctions du militaire, se dessine.
Usage interdit des drogues
8.3 La consommation de cannabis par un militaire constitue un « usage interdit des drogues » au sens où l’entend la DOAD 5019-3, Programme des Forces canadiennes sur le contrôle des drogues, si un militaire :
- est assujetti, en vertu du paragraphe 5.2 ou du paragraphe 5.3, à une période de 28 jours ou plus précédant l’exécution connue ou attendue d’un service précis;
- est en service dans le cadre d’une opération, d’un exercice ou d’un entraînement collectif pendant une période de 28 jours ou plus;
- est en affectation HORSCAN.
En pareil cas, les cmdt doivent consulter le DACM au sujet de l’administration de tests de dépistage et au sujet des recours administratifs, comme l’exige la présente DOAD.
Signalement des incidents
8.4 Les militaires, ainsi que les employés du MDN qui supervisent des militaires, sont tenus de signaler à l’autorité appropriée tout incident de mauvais usage du cannabis soupçonné auquel se serait prêté un militaire.
Mesures prises par le cmdt d’unité
8.5 Suite au signalement d’un incident de mauvais usage du cannabis soupçonné auquel se serait prêté un militaire, le cmdt d’unité du militaire doit procéder à une évaluation initiale et selon le cas :
- examiner s’il existe un besoin immédiat ou permanent de prendre l’une ou plusieurs des mesures suivantes :
- ajuster le service du militaire;
- retirer le militaire de ses fonctions militaires conformément à l’article 19.75 des ORFC, Retrait des fonctions militaires, ou à l’article 101.09 des ORFC, Retrait des fonctions militaires – avant et après le procès;
- entreprendre un Rapport sur un changement de situation;
- ordonner un test de dépistage des drogues (voir paragraphe 8.13).
- communiquer avec la PM si l’évaluation initiale de l’incident indique qu’une enquête policière est nécessaire;
- demander l’aide de la PM afin d’obtenir tous les dossiers pertinents liés aux enquêtes ou aux procédures judiciaires dans lesquelles le militaire a été impliqué;
- diriger le militaire vers un fournisseur de soins de santé des FAC à l’aide du formulaire DND 4006-F, Renvoi médical et attestation, pour :
- une évaluation de son aptitude physique pour le service;
- une recommandation quant à un traitement médical, si nécessaire;
- consulter le représentant local du JAG au besoin.
8.6 Si le cmdt d’unité détermine qu’il existe des preuves fiables établissant, selon la prépondérance des probabilités, qu’il y a eu mauvais usage du cannabis, ce cmdt doit prendre les mesures de rigueur conformément à la DOAD 5019-2, Examen administratif et la DOAD 5019-4, Mesures correctives.
8.7 Quand le mauvais usage du cannabis que fait un militaire ne constitue pas un usage interdit des drogues au sens où l’entend la DOAD 5019-3, et quand le cmdt d’unité considère que la libération du militaire est la mesure administrative la plus appropriée, il doit se conformer à la DOAD 5019-2 et porter l’affaire devant le DACM aux fins d’un EA.
Décision liée à une infraction ou un manquement d’ordre militaire
8.8 Suite à une décision liée à une infraction ou un manquement d’ordre militaire impliquant de cannabis, le cmdt d’unité doit veiller à ce que les documents suivants soient obtenus et examinés :
| Si… |
il doit obtenir ce qui suit… |
|---|---|
| un militaire est reconnu coupable, |
|
| un militaire est libéré ou déclaré non coupable, ou un arrêt des procédures est ordonné, |
|
| le manquement est traité dans le cadre d’une audience sommaire, |
|
Choix des mesures correctives
8.9 Conformément à la DOAD 5019-4, un cmdt d’unité ou une autre autorité de mise en œuvre doit décider de la mesure corrective appropriée à entreprendre, s’il y a lieu, s’il a été démontré qu’un militaire s’est prêté à un mauvais usage du cannabis.
Nota – Tout nouveau cas de mauvais usage du cannabis, ultérieur à une MG et S pour mauvais usage du cannabis, devrait normalement entraîner la formulation par le cmdt d’unité, à l’intention du DACM, d’une recommandation de libération obligatoire du militaire conformément à la DOAD 5019-2.
8.10 La MG et S est la mesure corrective minimale qui doit être entreprise lorsqu’il est démontré qu’un militaire s’est prêté à un usage du cannabis grave tel que décrit au paragraphe 8.2.
Vérifications en vertu du PFCCD
8.11 Sous réserve des paragraphes 8.12 et 8.13, le cannabis n’est pas une drogue au sens du PFCCD. Par conséquent, il n’existe aucune autorité permettant d’ordonner les analyses décrites au chapitre 20 des ORFC, Programme des Forces canadiennes sur le contrôle des drogues, aux fins de dépistage de la consommation de cannabis. Toutefois, les autorités réglementaires permettant d’ordonner les analyses décrites au chapitre 20 des ORFC aux fins de dépistage d’autres drogues illégales demeurent valides.
Nota – La présente DOAD n’a aucune incidence sur les mesures administratives ou disciplinaires qui ont été prises, ou qui peuvent être prises, relativement à l’usage de cannabis ou à toute autre implication avec le cannabis lorsque ce dernier était considéré comme une « drogue » au sens du chapitre 20 des ORFC.
8.12 Si la consommation de cannabis d’un militaire constitue un usage interdit des drogues en vertu de la DOAD 5019-3 (voir le paragraphe 8.3 de la présente DOAD), le cannabis demeure une drogue, au sens où l’entend le PFCCD, pour ce militaire. Par conséquent, les pouvoirs réglementaires permettant de commander les analyses décrites au chapitre 20 des ORFC aux fins de la détection de la consommation de cannabis par ce militaire demeurent valables.
8.13 Les cmdt de commandement et les officiers titulaires de nominations supérieures dans un groupe au QGDN doivent veiller à l’existence d’un régime suffisamment robuste d’administration du dépistage des drogues pour un motif valable (en présence d’un tel motif) et le dépistage des drogues critique pour la sécurité (visant les militaires qui occupent un poste désigné critique pour la sécurité par le CEMD) afin d’avoir confiance dans le rendement de chaque militaire assujetti à des interdictions de consommation de cannabis.
9. Conformité et conséquences
Conformité
9.1 Les employés du MDN et les militaires doivent se conformer à la présente DOAD. Si des éclaircissements aux politiques ou aux instructions énoncées dans la présente DOAD sont nécessaires, les employés du MDN et les militaires peuvent demander des directives par l’entremise de leur voie de communication ou leur chaîne de commandement, selon le cas. Les gestionnaires et les supérieurs militaires sont les principaux responsables, et détiennent les principaux moyens, d’assurer que les employés du MDN et les militaires qui relèvent d’eux se conforment à la présente DOAD.
Conséquences d’une non-conformité
9.2 Les employés du MDN et les militaires sont tenus de rendre compte respectivement à leur gestionnaire ou à leur supérieur militaire de tout cas de non-conformité aux directives énoncées dans la présente DOAD. La non-conformité à la présente DOAD peut entraîner des conséquences tant pour le MDN et les FAC, en tant qu’institutions, que pour les employés du MDN et les militaires, en tant qu’individus. Tout cas de non-conformité soupçonnée pourrait faire l’objet d’une enquête. Les gestionnaires et les supérieurs militaires doivent prendre ou imposer les mesures correctives appropriées dans le cas où la non-conformité à la présente DOAD entraîne des conséquences pour le MDN ou les FAC. La décision d’un conseiller de N1 ou d’un autre haut fonctionnaire de prendre des mesures ou d’intervenir dans un cas de non-conformité, sauf en ce qui concerne une décision faite en vertu du Code de discipline militaire à l’égard d’un militaire, dépendra du niveau de risque évalué en fonction des incidences et de la probabilité d’un résultat défavorable découlant du cas de non-conformité et des autres circonstances entourant ce cas.
9.3 La nature et la gravité des conséquences découlant d’une non-conformité devraient être proportionnelles aux circonstances entourant le cas de non-conformité et aux autres circonstances pertinentes. Une non-conformité pourrait entraîner une ou plusieurs des conséquences suivantes :
- l’ordre de suivre l’apprentissage, la formation, l’instruction ou le perfectionnement professionnel approprié;
- l’inscription d’observations dans l’évaluation du rendement individuel;
- le renforcement des mesures de suivi et de contrôle du rendement;
- la révocation de toute ou partie de l’autorité qu’accorde la présente DOAD à un employé du MDN ou à un militaire;
- le signalement des infractions soupçonnées aux autorités chargées de l’application de la loi;
- l’imposition des conséquences particulières énoncées dans les lois et les codes de conduite applicables ainsi que les politiques et directives du MDN ou des FAC;
- l’application de toute autre mesure administrative, incluant l’imposition de mesures disciplinaires, à l’endroit d’un employé du MDN;
- l’application de toute autre mesure administrative ou disciplinaire, ou les deux, à l’endroit d’un militaire;
- l’imposition de la responsabilité de Sa Majesté du chef du Canada, des employés du MDN ou des militaires.
Nota – En ce qui concerne la conformité des employés du MDN, voir le Cadre stratégique sur la gestion de la conformité du Conseil du Trésor pour de plus amples informations.
10. Responsabilités
Tableau des responsabilités
10.1 Le tableau suivant énonce les responsabilités relatives à la présente DOAD :
| Le ou les... |
est chargé ou sont chargés de ou d’… |
|---|---|
| cmdt de commandement et les officiers titulaires de nominations supérieures dans un groupe au QGDN |
|
| Médecin général et le Directeur général - Service de santé |
|
| cmdt du Groupe des Services de santé des Forces canadiennes |
|
| cmdt du Groupe du recrutement des Forces canadiennes et les cmdt responsables du recrutement pour la Force de réserve |
|
| Directeur général - Personnel militaire stratégique |
|
| directeur – Politique et griefs (Carrières militaires) |
|
| DACM |
|
| responsables de l’instruction et les responsables désignés de l’instruction |
|
| cmdt d’unité |
|
| fournisseurs de soins de santé des FAC |
|
| militaires |
|
| employés du MDN qui supervisent des militaires |
|
11. Références
Lois, règlements, politiques d’organismes centraux et DOAD – politique
- Loi sur l’aéronautique
- Loi canadienne sur les droits de la personne
- Loi sur le cannabis
- Code criminel
- Loi sur la défense nationale
- Cadre stratégique sur la gestion de la conformité, Conseil du Trésor
- ORFC article 3.33, Le commandement au sein du service de santé des Forces canadiennes
- ORFC article 19.14, Commentaires déplacés
- ORFC article 19.18, Dissimulation de maladie
- ORFC article 19.56, Rapport d’arrestation par une autorité civile
- ORFC article 19.61, Certificat de condamnation
- ORFC article 19.62, Mesures à prendre après condamnation par une autorité civile
- ORFC article 19.75, Retrait des fonctions militaires
- ORFC article 34.011, Responsabilités des médecins militaires
- ORFC article 34.07, Droit aux soins de santé
- ORFC article 34.13, Contrôle des soins de santé
- ORFC article 101.09, Retrait des fonctions militaires – avant et après le procès
- ORFC article 120.04, Manquements relatifs aux drogues et à l’alcool
- ORFC Chapitre 20, Programme des forces canadiennes sur le contrôle des drogues
Autres références
- DOAD 4003-1, Gestion des matières dangereuses
- DOAD 5019-0, Manquement à la conduite et au rendement
- DOAD 5019-2, Examen administratif
- DOAD 5019-3, Programme des Forces canadiennes sur le contrôle des drogues
- DOAD 5019-4, Mesures correctives
- DOAD 5023-0, Universalité du service
- DOAD 5070-1, Cadre de la structure des emplois militaires
- DOAD 7002-3, Sujets d’enquête et références
- OAFC 34-56, Troubles Mentaux
- CANFORGEN 099/24, Abrogation des règles relatives à l’obligation de signaler
- CANFORGEN 171/19, Nouveau règlement d’application de la Loi sur le cannabis et réitération de la directive du CEMD sur la possession et l’usage du cannabis par les militaires
- CANFORGEN 151/18, Directive du CEMD sur l’usage du cannabis
- A-MD-154-000/FP-000, Normes médicales applicables aux Forces armées canadiennes (PFC 154)
- IPMFAC 04/05, Mise en œuvre du programme de promotion de la santé
- ANSI Z136.1, Safe Use of Lasers (disponible en copie papier anglaise seulement)
- Code de valeurs et d’éthique du ministère de la Défense nationale et des Forces canadiennes
- Directive du CEMD aux commandants et commandantes et à leurs équipes de dirigeants et dirigeantes
- Formulaire DND 4006, Consultation médicale et attestation
- Ce que vous devez savoir si vous choisissez de consommer du cannabis, Gouvernment du Canada
- Manuel diagnostique et statistique des troubles mentaux, cinquième édition (texte révisé), American Psychiatric Association (disponible en copie papier seulement)
