Plan intégré des activités et des ressources humaines de la Garde côtière canadienne 2024 à 2025 jusqu’à 2026 à 2027 : Mise à jour 2026-2027

Publié par : Planification, mobilisation et priorités, Garde côtière canadienne, Défense nationale
Ottawa, Ontario, K1A 0K2
© Sa Majesté le Roi du chef du Canada, représenté par le ministre de la Défense nationale, 2026
No. de cat. D15-1F-PDF
ISSN 2816-7139

Plan intégré des activités et des ressources humaines de la Garde côtière canadienne 2024 à 2025 jusqu’à 2026 à 2027 : Mise à jour 2026-2027
(PDF, 3.04 Mo)

Sur cette page

• Message du commissaire
• La Garde côtière canadienne : Mission et mandat
  • Mission
  • Mandat
• Structure organisationnelle
• Budget : Opérations quotidiennes et investissements à long terme
  • Piliers stratégiques de la Garde côtière canadienne
  • Premier pilier stratégique : Personnel
    • Objectif 1 : Attirer une main-d’œuvre diversifiée pour exécuter les programmes et exploiter la future flotte
    • Objectif 2 : Former et perfectionner un effectif qualifié qui s’adapte aux demandes nouvelles et changeantes
    • Objectif 3 : Maintenir en poste le personnel en accordant la priorité à l’avancement professionnel, à la sécurité, à la santé et au mieux-être, ainsi qu’à la mobilisation des employés
  • Deuxième pilier stratégique : Actifs
    • Objectif 1 : Faire progresser le renouvellement de la flotte tout en maintenant la capacité opérationnelle à exécuter les programmes et à respecter les niveaux de service
    • Objectif 2 : Se préparer à la transition en service et à la gestion du cycle de vie de la nouvelle flotte, y compris la détermination des besoins en matière d’infrastructures
    • Objectif 3 : Faire progresser les activités d’adaptation et d’atténuation en matière de changements climatiques grâce à l’innovation et aux partenariats afin d’accroître la résilience aux changements climatiques et d’atteindre les cibles du gouvernement en matière d’écologisation
    • Objectif 4 : S’assurer que les actifs terrestres sont disponibles, capables et fiables
  • Troisième pilier stratégique : Services
    • Objectif 1 : Protéger le milieu marin et les navigateurs en jouant un rôle de leadership en matière de gestion des incidents sur l’eau dans un paysage comportant de multiples partenaires
    • Objectif 2 : Garantir l’état de préparation des programmes en s’adaptant à un contexte opérationnel en évolution afin de continuer à fournir des services qui soutiennent la compétitivité économique, la sûreté et la sécurité maritimes, et la protection des océans
    • Objectif 3 : Faire progresser la numérisation dans l’ensemble de l’organisation et moderniser les services de navigation maritime afin d’accroître l’efficacité du trafic maritime, d’améliorer la sécurité maritime et de faciliter l’échange de données et de renseignements avec les partenaires et les intervenants
  • Quatrième pilier stratégique : Gouvernance
    • Objectif 1 : Renforcer les processus, procédures et systèmes nationaux pour appuyer les prises de décisions et la prestation efficiente et efficace des programmes et des services
    • Objectif 2 : Mobiliser les partenaires et les intervenants internes et externes et collaborer avec eux pour faire progresser le mandat de la Garde côtière canadienne et les priorités du gouvernement du Canada
    • Objectif 3 : Respecter les obligations de la Couronne, y compris les engagements découlant des traités et des lois, envers les Premières Nations, les Métis et les Inuits dans le domaine de la sécurité maritime
• Aperçu régional
  • Région de l’Arctique
  • Région de l’Atlantique
  • Région du Centre
  • Région de l’Ouest
• Annexe A : Engagements de la Garde côtière canadienne
• Annexe B : Profil de risque de la Garde côtière canadienne

Message du commissaire

En tant que nouveau commissaire de la Garde côtière canadienne (GCC), je suis fier de présenter la mise à jour 2026-2027 du Plan intégré des activités et des ressources humaines de la Garde côtière canadienne. Je suis honoré de me joindre à la GCC en ce moment charnière, et concentré sur la poursuite de l’amélioration de la préparation opérationnelle et l’avancement des grandes priorités qui produiront des résultats pour les Canadiens. Alors que nous entamons la troisième et dernière année du cycle de planification, ce plan présente de nouveaux engagements qui appuient nos objectifs organisationnels et maintiennent notre tradition d’excellence.

La GCC, qui fonctionnait comme un organisme de service spécial (OSS) au sein du ministère des Pêches et des Océans depuis 2005, a officiellement rejoint le ministère de la Défense nationale (MDN) le 2 septembre 2025. La GCC demeure un OSS civil et nos priorités continuent d’inclure la sûreté maritime et la protection de l’environnement. En outre, l’organisme investit pour renforcer ses capacités en matière de sécurité maritime et étendre la portée de ces activités pour être en mesure d’offrir les services étendus prévus par la Loi visant à renforcer le système d’immigration et la frontière du Canada. Le transfert récent de la Direction générale des services des aéronefs de Transports Canada à la GCC renforcera la flotte aérienne et améliorera les capacités de l’organisation en matière de surveillance et de connaissance du domaine.

Une synergie plus solide avec nos partenaires de l’Équipe de la Défense permettra à la GCC de jouer un rôle accru dans l’affirmation et la protection de la souveraineté du Canada. Nous partagerons l’information recueillie lors d’activités sur l’eau, sur terre et dans le ciel, nous améliorerons l’état de préparation opérationnelle dans les eaux territoriales et internationales, et nous renforcerons les capacités du Canada en matière de sécurité et d’intervention maritime. Grâce aux autorités accordées en vertu de la Loi visant à renforcer le système d’immigration et la frontière du Canada, la GCC adapte sa contribution à la sécurité maritime en renforçant la sensibilisation, la présence et l’échange d’information tout en continuant de remplir son mandat civil fondamental. Ces nouvelles responsabilités sont mises en œuvre de manière à respecter le cadre juridique canadien, les droits des peuples autochtones et le rôle de longue date de la GCC en tant qu’institution de service public de confiance. Désormais intégrée au portefeuille de la Défense, la GCC apporte continuité, crédibilité opérationnelle et confiance du public à un moment où les secteurs de l’environnement, l’économie et la sécurité maritime se complexifient.

Comme les années précédentes, les objectifs présentés dans ce document visent à répondre aux risques organisationnels et sont étroitement alignés avec nos objectifs stratégiques à long terme. Bien que ces objectifs soient demeurés les mêmes tout au long du cycle de planification, ce document présente de nouveaux engagements reflétant des résultats concrets, mesurables et importants à atteindre au cours de la prochaine année, dont plusieurs sont alignés sur notre relation changeante avec le MDN. Au cours de l’année à venir, la GCC mesurera ses réussites grâce à des méthodes de travail plus simples et plus efficaces, une responsabilisation à tous les niveaux et une volonté de prendre des risques éclairés et disciplinés pour améliorer les résultats obtenus pour les Canadiens.

La capacité de la GCC à remplir son mandat et à faire progresser ses priorités est influencée par certains risques qui sont présentés et priorisés dans ce plan selon la gravité de leur impact potentiel. Les défis liés à l’attraction et la rétention du personnel opérationnel qualifié nécessaire pour équiper nos navires, travailler dans nos centres opérationnels, entretenir nos actifs terrestres et soutenir les programmes de la GCC dans nos bureaux régionaux et nationaux demeurent le plus grand risque pour l’exécution de notre mandat. C’est pourquoi la GCC intensifiera ses efforts pour attirer de nouveaux membres du personnel et leur fournir la formation nécessaire pour assurer la continuité des services. En plus de collaborer à des initiatives de sensibilisation et de recrutement avec la Fondation des carrières maritimes canadiennes, Éducation Canadian Geographic et la Marine royale canadienne, la GCC a lancé l’Initiative pour la participation et la formation des Autochtones dans le but d’augmenter la représentation parmi des groupes comme les Inuits, les Premières Nations et les Métis, et pour les préparer à des carrières pleinement satisfaisantes.

Le Collège de la GCC, qui a été renommé l’Académie de la Garde côtière canadienne en septembre 2025 dans le cadre des célébrations de son 60e anniversaire, est l’un des instituts d’apprentissage maritime les mieux équipés au monde et il est de plus en plus reconnu comme un chef de file mondial de la formation maritime. Depuis plus de six décennies, l’Académie forme et outille notre personnel pour les opportunités et les défis à venir. Aujourd’hui, l’Académie étend son influence à l’international en offrant une formation avancée sur le code polaire à des membres du Forum des gardes côtières de l’Arctique, soutenant une navigation sécuritaire et efficace dans un environnement opérationnel de plus en plus complexe.

Au cours de l’année à venir, nous poursuivrons notre parcours de réconciliation en collaborant avec les Premières Nations, les Inuits et les Métis en matière de sécurité marine et de protection du milieu marin. En respectant la Loi sur la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones et la politique sur l’Inuit Nunangat, la GCC continuera de respecter l’autodétermination et contribuera à l’établissement de partenariats collaboratifs avec les peuples autochtones qui améliorent la capacité marine et la prestation des services.

Le monde évolue, et nous devons en faire autant. En ces temps difficiles, le rôle de la GCC est plus important que jamais. Les opérations sont au cœur de notre travail, assurant l’excellence sur l’eau, dans nos centres de communication, dans nos fonctions techniques, et partout où notre personnel sert. Cette orientation opérationnelle est ce sur quoi les Canadiens comptent, et elle continuera de nous guider. Nous adopterons de nouvelles approches pour offrir des services de plus en plus efficaces aux Canadiens tout en restant fermement engagés envers la sûreté, la sécurité, la souveraineté, la prospérité économique et la protection de l’environnement marin.

Sécurité d’abord, service constant.

Kevin Brosseau
Commissaire
Garde côtière canadienne

La Garde côtière canadienne : Mission et mandat

Mission

La mission de la GCC consiste à assurer la sécurité de tous les navigateurs, à protéger l’environnement marin et à appuyer la croissance économique du Canada en favorisant un commerce maritime sécuritaire et efficace à l’intérieur et à l’extérieur des eaux canadiennes.

La GCC exerce ses activités 24 heures par jour, 7 jours par semaine, et 365 jours par année dans certaines des conditions maritimes les plus difficiles au monde. Sa zone d’opération couvre 243 000 km de côtes et 5,3 millions de km² de voies navigables maritimes et continentales. La GCC soutient l’économie océanique du Canada en permettant la circulation de plus de 250 milliards de dollars en commerce maritime international^{Note de bas de page 1}, de plus de 350 millions de tonnes de marchandises^{Note de bas de page 2}, et en soutenant des dizaines de milliers d’emplois à l’échelle du Canada^{Note de bas de page 3}. Accomplir cette mission requiert un leadership dans un monde en mutation où les pressions environnementales, le changement technologique et la dynamique de sécurité en évolution exigent une prévoyance, une adaptabilité et une connaissance maritime coordonnée.

Mandat

La GCC est fière de compter sur une main-d’œuvre hautement qualifiée et diversifiée : capitaines, ingénieurs, matelots de pont, cuisiniers, élèves-officiers, agents des services de communications et de trafic maritimes, agents d’intervention environnementale, spécialistes en recherche et sauvetage, gardiens de phare, techniciens, coordonnateurs de la mobilisation communautaire, administrateurs, analystes de programme, conseillers en politiques, analystes financiers et bien plus encore. Ils remplissent le rôle de la GCC en tant que propriétaire et exploitant de la flotte civile du Canada et assurent la prestation des services aux Canadiens. Les employés de la GCC soutiennent les services maritimes clés qui incluent :

• Les aides à la navigation
• Les services de communications et de trafic maritimes
• Les services de déglaçage et de surveillance des glaces
• L’entretien des chenaux
• La recherche et sauvetage en mer
• L’intervention à l’égard de navires dangereux
• L’intervention en cas de pollution marine
• La surveillance et la conformité
• La sécurité maritime
• La fourniture de navires, d’aéronefs, d’équipement et de personnel pour soutenir les interventions lors de demandes d’assistance des provinces et territoires selon une approche pangouvernementale.

Ces services sont fournis dans le cadre du mandat civil de la GCC et soutiennent de plus en plus la sécurité maritime et la connaissance de la situation en coordination avec les partenaires fédéraux, provinciaux, territoriaux et autochtones.

Les services fournis sont mandatés au titre des lois suivantes :

• Loi sur les océans
• Loi sur la marine marchande du Canada
• Loi sur la responsabilité en matière maritime
• Loi sur la prévention de la pollution des eaux arctiques
• Loi sur les épaves et les bâtiments abandonnés ou dangereux
• Loi sur la gestion des urgences
• Loi visant à renforcer le système d’immigration et la frontière du Canada

En plus de pouvoirs législatifs particuliers, les activités de la GCC s’harmonisent également avec d’autres lois :

• Loi sur la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones
• Loi sur l’évaluation d’impact
• Loi sur la Régie canadienne de l’énergie

Structure organisationnelle

La GCC est un organisme de service spécial (OSS) qui fait partie du ministère de la Défense nationale (MDN). En tant qu’OSS, elle fonctionne sous un accord-cadre, qui représente une entente écrite conclue entre la GCC, le MDN et le Conseil du Trésor. Cet accord définit la mission, le mandat, les valeurs et l’orientation stratégique de l’organisation, et détaille sa gouvernance et sa relation avec le ministère hôte, ainsi que son cadre organisationnel et de responsabilité. Il est conçu pour offrir une responsabilité claire, une prise de décision simplifiée à l’échelle nationale et un leadership opérationnel qui prend en compte les risques dans une organisation complexe à missions multiples.

L’organisme est dirigé par le commissaire, qui relève directement du sous-ministre du MDN. Le commissaire est appuyé par deux sous-commissaires, le directeur général (DG) de Personnel opérationnel, le DG de Planification, mobilisation et priorités, un contrôleur général ainsi que les commissaires adjoints (CA) des quatre régions administratives : Atlantique, Arctique, Centre et Ouest.

Le sous-commissaire de Construction navale et matériel est responsable de la planification, de la surveillance et de l’exécution de l’ensemble du cycle de vie des actifs essentiels aux services de la GCC, notamment l’acquisition de grands et de petits navires, d’aéroglisseurs et d’aéronefs; la mise en œuvre de mesures provisoires pour maintenir les capacités des programmes; ainsi que la gestion du cycle de vie du matériel de toute la flotte et des actifs terrestres tangibles de la GCC, de l’acquisition à l’élimination.

Le sous-commissaire de Programmes de la Garde côtière canadienne est chargé d’établir les politiques relatives aux programmes et de fournir une orientation fonctionnelle pour s’assurer que les programmes et services de la GCC sont exécutés de façon sécuritaire, uniforme et rentable dans l’ensemble du pays.

Le DG de Personnel opérationnel est chargé des efforts de sensibilisation et de veiller à ce que la GCC dispose des effectifs diversifiés et qualifiés dont elle a besoin pour remplir son mandat actuel et futur. L’Académie de la GCC est le centre national de formation opérationnelle maritime pour la GCC, et son directeur exécutif relève du DG de Personnel opérationnel. La direction générale entreprend la planification stratégique des ressources humaines et aborde des priorités comme l’approche, l’attraction, le développement et le soutien des personnes. Elle est responsable de la mobilisation des employés, incluant la création de produits de communication interne efficaces et l’organisation d’événements pour les employés. La Direction générale du personnel opérationnel abrite le programme national des services de santé, supervisant à la fois les services de soins de première ligne au personnel navigant dans les régions éloignées et à l’Académie, ainsi que les mesures sociales de soutien à la santé pour l’ensemble du personnel de la GCC pour assurer une approche globale du mieux-être.

Le DG de Planification, mobilisation et priorités dirige les politiques stratégiques de la GCC et veille à l’alignement des engagements et des investissements sur les objectifs à long terme. La Direction Générale met en œuvre le Programme des relations avec les Autochtones pour faire progresser les engagements en matière de réconciliation et fournit des orientations et des conseils stratégiques guidés par les opérations, ce qui permet la prise de décisions éclairées quant aux politiques et programmes qui touchent les peuples autochtones au Canada. Elle fait également progresser les relations avec les intervenants nationaux et internationaux.

Le contrôleur principal travaille avec le dirigeant principal des finances du MDN et assure les fonctions et services de contrôleur conformément aux politiques, directives et pratiques établies. Cette direction dirige également la planification à long terme des finances de la GCC pour tous les crédits, conformément aux processus de planification des activités utilisés au sein de l’organisation et à l’échelle du ministère.

Les CA des régions sont responsables de la prestation du portefeuille de programmes et de services de la GCC conformément aux directives et procédures établies par l’administration centrale. Les CA représentent la GCC au nom du commissaire dans leurs régions respectives et dirigent la mobilisation à l’échelle régionale avec les gouvernements provinciaux et territoriaux, les partenaires métis, inuits et des Premières Nations, et les intervenants de l’industrie. Les programmes régionaux fournissent des services aux marins, aux exploitants de traversiers, aux pêcheurs, aux plaisanciers, aux ports, aux collectivités côtières, aux ministères et à d’autres organismes gouvernementaux, ainsi qu’au public.

Figure 1 : Structure organisationnelle de la Garde côtière canadienne et rapports hiérarchiques de la haute direction

Budget : Opérations quotidiennes et investissements à long terme

Le budget de la GCC est déterminé chaque année en fonction des besoins opérationnels, des priorités d’investissement à long terme et des objectifs nationaux. Pour l’exercice 2026-2027, l’allocation budgétaire de la GCC s’élève à 3,89 milliards de dollars, assurant la prestation continue de services essentiels dans les lacs, les rivières et les océans du Canada.

Le budget soutient un éventail d’activités dans les principaux domaines ci-dessous.

880 millions de dollars pour les opérations : Ce financement appuie les activités quotidiennes de la GCC, y compris la recherche et le sauvetage, le déglaçage, la gestion du trafic maritime et l’intervention environnementale et en cas de danger. Ces fonds sont principalement affectés aux opérations régionales afin de s’assurer que les services de première ligne demeurent robustes et répondent aux besoins des marins.

31,6 millions de dollars pour les subventions et contributions : Cette portion est destinée au financement des bénéficiaires admissibles, y compris les gouvernements, les communautés, les bénévoles et les organismes sans but lucratif autochtones, les communautés côtières, les partenaires de l’industrie et les instituts de recherche. Ces contributions aident à renforcer les capacités locales, à améliorer les programmes de sécurité maritime et à appuyer les initiatives de prestation de services.

2,97 milliards de dollars pour les dépenses en capital : Cette affectation finance la réfection de la flotte de la GCC ainsi que le plan d’investissement intégré quinquennal de la GCC qui est axé sur la modernisation des actifs et le maintien de l’efficacité opérationnelle à long terme. Les principaux domaines d’investissement sont les suivants :

• Renouvellement de la flotte
• Prolongement de la vie des navires
• Amélioration de l’infrastructure, de l’équipement et des systèmes
• Exécution d’initiatives dans le cadre du Plan de protection des océans
• Soutien à l’Initiative de continuité de la flotte

Piliers stratégiques de la Garde côtière canadienne

Le présent Plan intégré des activités et des ressources humaines est organisé en quatre piliers stratégiques qui guident l’exécution des responsabilités fondamentales de la GCC, assurent l’exécution de son mandat et veillent à ce que sa réalisation réponde aux attentes des Canadiens et des intervenants du secteur maritime. Les efforts seront déployés grâce à des processus simplifiés, une responsabilité claire des résultats et une innovation disciplinée et responsable.

Chacun des piliers stratégiques ci-dessus est lié à des objectifs à atteindre, et chaque objectif est lié à des engagements précis, mesurables, à court terme et orientés vers l’action. La section suivante fournit une description des objectifs et des engagements associés à chaque pilier stratégique. Des détails supplémentaires sur tous les engagements, comme la date d’achèvement prévue, se trouvent à l’Annexe A.

Ces objectifs et engagements sont conçus pour répondre aux risques organisationnels les plus importants cernés dans le profil de risque de la GCC qui se trouve à l’Annexe B, et ils permettront à la GCC de maintenir le cap vers la pleine réalisation de sa vision à long terme.

Premier pilier stratégique : Personnel

Objectif 1 : Attirer une main-d’œuvre diversifiée pour exécuter les programmes et exploiter la future flotte

La création d’une main-d’œuvre diversifiée est une priorité essentielle pour la GCC. Dans un contexte où les pénuries de main-d’œuvre dans le secteur maritime à l’échelle mondiale entraînent une concurrence accrue et une réglementation plus stricte, la GCC a atteint un point crucial en ce qui a trait au maintien d’une flotte de plus en plus importante et complexe.

Pour bâtir une main-d’œuvre durable et assurer la continuité des programmes et services à long terme, l’organisation doit d’abord rejoindre les jeunes générations et susciter leur intérêt pour des carrières dans le secteur maritime. À cette fin, la GCC participera cette année à plusieurs événements de sensibilisation axés sur les jeunes et collaborera avec des partenaires comme la Fondation des carrières maritimes canadiennes, Canadian Geographic Éducation et la Marine royale canadienne sur des initiatives conjointes de recrutement.

Au cours des dernières années, la GCC s’est montrée déterminée à accroître le nombre de membres des Premières Nations, d’Inuits et de Métis qui poursuivent des études à l’Académie de la GCC en offrant un soutien adapté à la culture tout au long du processus d’attraction. Ces efforts se poursuivront cette année avec la traduction de ressources clés et de matériel de mobilisation en langues autochtones. En reflétant la diversité culturelle et linguistique du Canada, la GCC s’engage à rendre les carrières maritimes visibles, pertinentes et accessibles aux communautés du Nord et autochtones.

Engagements :

• Susciter un intérêt initial chez les jeunes pour les cheminements de carrière dans le secteur maritime, en particulier chez les Autochtones, les jeunes issus de communautés sous-représentées et les étudiants des régions arctiques, rurales et côtières.
• Renforcer les principaux partenariats pour accroître la notoriété et l’attrait des perspectives de carrière dans le secteur maritime.
• Promouvoir les possibilités offertes par l’Académie de la Garde côtière canadienne et dans le programme de bateaux de sauvetage côtier.
• Traduire les ressources clés et le matériel de mobilisation en langues autochtones afin de respecter les droits linguistiques des Autochtones et de veiller à ce que les cheminements de carrière maritimes soient visibles, pertinents et accessibles aux communautés autochtones partout au Canada.
• Éliminer les principaux obstacles au recrutement et à la rétention des Autochtones dans le Nord par l’entremise de la Stratégie de recrutement et de maintien en poste dans le Nord.
• Renforcer l’embauche des Autochtones du Nord dans la flotte en tirant parti de l’Initiative pour la participation et la formation des Autochtones.

Objectif 2 : Former et perfectionner un effectif qualifié qui s’adapte aux demandes nouvelles et changeantes

La GCC est une organisation opérationnelle, et son personnel doit continuellement perfectionner ses compétences et en acquérir de nouvelles pour exceller dans son travail et s’adapter à l’évolution des exigences. De nombreux postes opérationnels exigent l’obtention et le maintien de certifications particulières. La GCC offre une formation technique basée sur les compétences, une formation de gestion et de sécurité, et une formation au travail d’équipe. Une attention continue est accordée aux produits de formation, à l’assurance de la qualité et aux méthodes utilisées.

L’Académie de la GCC est l’un des instituts d’apprentissage maritime les mieux équipés au monde, et ses installations sont en cours d’agrandissement et de modernisation pour s’assurer qu’elle peut continuer à préparer le personnel de la GCC aux possibilités et aux défis à venir. Cette année, l’Académie de la GCC renforcera sa position de chef de file mondial en formation maritime en offrant la formation avancée du code polaire de l’Organisation maritime internationale aux membres du Forum des gardes côtières de l’Arctique, ainsi qu’en partageant ses connaissances et en appuyant la garde côtière norvégienne dans des domaines comme l’élaboration de cours pour des programmes de navigation, d’ingénierie et de formation opérationnelle.

En outre, la GCC a l’intention d’améliorer la formation du personnel navigant, de créer des programmes d’études pour accroître la sensibilisation de la main-d’œuvre par rapport à la sécurité, et d’intégrer les avancées en navigation maritime et en technologies opérationnelles dans des programmes de formation modernisés. Un objectif clé sera de bâtir les éléments fondamentaux d’une stratégie nationale de formation globale qui normalise les capacités d’intervention environnementale et en cas de dangers maritimes à l’échelle de l’organisation.

Engagements :

• Positionner l’Académie de la Garde côtière canadienne comme un chef de file mondial en formation maritime.
• Renforcer l’élaboration de la formation et le soutien offert au personnel navigant.
• Élaborer un programme d’études pour accroître la sensibilisation de la main-d’œuvre de la GCC par rapport à la sécurité et lui permettre d’opérer dans un environnement informé par les menaces.
• Élaborer des programmes de formation modernisés pour appuyer les avancées en navigation maritime et en technologies opérationnelles.
• Développer les éléments fondamentaux d’une stratégie nationale de formation complète visant à normaliser les capacités d’intervention environnementale et en cas de dangers maritimes.
• Améliorer les pratiques de recouvrement des coûts de la Garde côtière canadienne en formant le personnel responsable des programmes d’intervention environnementale et en cas de dangers maritimes ainsi que de surveillance et de conformité.

Objectif 3 : Maintenir en poste le personnel en accordant la priorité à l’avancement professionnel, à la sécurité, à la santé et au mieux-être, ainsi qu’à la mobilisation des employés

La GCC valorise ses employés et cherche à les fidéliser en leur offrant une carrière enrichissante et stimulante. Afin de renforcer le rôle de la GCC en tant qu’employeur stratégique, informé et proactif de choix, l’organisation doit demeurer au courant des tendances du marché du travail et y réagir rapidement, non seulement pour évaluer l’incidence de ces tendances sur les activités et initiatives en cours, mais aussi pour éclairer les activités futures comme celles proposées dans le cadre de l’Initiative de continuité de la flotte et de la Stratégie nationale de construction navale.

L’objectif principal des efforts de la GCC est de bâtir une main-d’œuvre prête pour l’avenir et résiliente en mettant en œuvre des politiques stratégiques de gestion des talents et de la santé. Cela inclut le déploiement du Plan de gestion des talents de la flotte, l’utilisation des outils de développement de carrière et la transition du Plan opérationnel du personnel vers une stratégie complète de gestion des ressources humaines. Ces efforts visent à renforcer la capacité organisationnelle, la responsabilité et la sécurité psychologique tout en favorisant une forte culture de sécurité grâce à des programmes de formation et de sensibilisation.

En complément du perfectionnement de la main-d’œuvre, la GCC continuera de mettre l’accent sur la santé et le bien-être grâce à des processus normalisés. Les principales mesures incluent la consolidation des politiques de santé dans un manuel unifié, l’alignement des procédures régionales d’évaluation médicale et le renforcement des programmes de soutien par les pairs pour les interventions à la suite d’incidents critiques. De plus, l’élargissement des initiatives Sécurité en mer et la promotion de la formation en santé et sécurité au travail renforceront la résilience physique et psychologique, assurant des pratiques cohérentes et un environnement plus sûr et positif pour l’ensemble du personnel.

Engagements :

• Mettre en œuvre le Plan de gestion des talents de la flotte et les initiatives subséquentes pour le personnel en mer.
• Utiliser les outils de développement de carrière pour façonner stratégiquement une main-d’œuvre prête pour l’avenir.
• Renforcer la sécurité des renseignements médicaux confidentiels.
• Examiner et aligner les processus régionaux relatifs aux évaluations médicales, aux examens d’aptitude au travail et aux évaluations de santé du personnel surnuméraire avant l’embarquement sur les navires.
• Élaborer un manuel de politique des services de santé afin de consolider et d’aligner les politiques de santé de la Garde côtière canadienne et de les appliquer avec cohérence dans les régions.
• Renforcer et promouvoir le programme interne de soutien par les pairs pour l’intervention à la suite d’un incident critique afin d’assurer le perfectionnement continu, l’efficacité et la résilience de la main-d’œuvre.
• Renforcer la responsabilité et la capacité de l’organisation à assurer la sécurité psychologique en élargissant la portée des initiatives Sécurité en mer.
• Utiliser le processus de planification des opérations du personnel pour élaborer une stratégie déterminante de gestion du personnel.
• Renforcer la culture de sécurité en intégrant les facteurs humains sur la santé et sécurité au travail ainsi que la sensibilisation au risque d’entreprise dans des formations ciblées et des initiatives de développement du leadership qui encouragent les rapports proactifs et la responsabilité opérationnelle.

Deuxième pilier stratégique : Actifs

Objectif 1 : Faire progresser le renouvellement de la flotte tout en maintenant la capacité opérationnelle à exécuter les programmes et à respecter les niveaux de service

La GCC exploite la flotte civile du gouvernement fédéral et offre des services maritimes essentiels aux Canadiens. Toutefois, les navires vieillissants de la GCC sont de plus en plus coûteux à entretenir et sont plus souvent mis hors service en raison de réparations imprévues, ce qui met encore plus de pression sur les navires restants. La demande de travaux sur l’eau augmente, et le besoin de remplacer les navires n’a jamais été aussi grand. Dans le cadre de la Stratégie nationale de construction navale, la GCC continuera de construire de grands et petits navires au cours des prochaines décennies.

Les nouveaux navires sont conçus pour tirer parti de la modularité, dans la mesure du possible, pour leur permettre de remplir différentes fonctions en ajoutant ou en retirant des modules d’équipement, comme des laboratoires scientifiques. Cette polyvalence permettra à la flotte de la GCC de continuer à fournir des services de base comme la recherche et le sauvetage tout en accomplissant d’autres missions, réduisant ainsi le nombre de navires employés dans certains contextes, contribuant à la réduction des émissions.

Plusieurs projets progresseront dans le cadre des efforts de renouvellement de la flotte tout au long de 2026-27, dont la livraison du premier navire de patrouille extracôtier et de l’Arctique de la GCC, le lancement de la préconstruction des brise-glaces de programme, l’attribution du contrat de construction du premier groupe de six brise-glaces polyvalents, et le lancement du processus d’invitation à se qualifier pour la construction des navires semi-hauturiers multimissions.

En attendant la livraison de nouveaux navires, la GCC poursuit les travaux de prolongement de la durée de vie, de modernisation de mi-vie, de conversion et d’entretien afin de s’assurer que les anciens navires actifs demeurent sécuritaires, fiables et capables de fournir des services essentiels aux Canadiens.

Engagements :

• Commencer les travaux de préconstruction pour le brise-glace de programme par l’entremise d’un contrat d’équipement et de matériaux.
• Commencer les travaux de prolongement de vie du NGCC Sir William Alexander.
• Commencer les travaux de prolongement de vie du NGCC Mamilossa.
• Commencer les travaux de prolongement de vie du NGCC Siyay.
• Poursuivre les travaux de prolongement de vie du NGCC Dumit.
• Poursuivre les travaux de prolongement de vie du NGCC Griffon.
• Poursuivre les travaux de prolongement de vie des bateaux de sauvetage motorisés de 47 pieds.
• Poursuivre les travaux de prolongement de vie du NGCC Terry Fox.
• Poursuivre les travaux de prolongement de vie du NGCC John P. Tully.
• Poursuivre les travaux de prolongement de vie du NGCC Pierre Radisson.
• Mettre en œuvre le système de gestion de la qualité pour le programme d’entretien de la flotte.
• Faire avancer le processus d’invitation à la qualification pour la construction des navires semi-hauturiers multimissions.
• Attribuer le contrat de construction pour le premier groupe de six brise-glaces polyvalents.
• Livrer le premier navire de patrouille arctique et hauturier de la Garde côtière canadienne.

Objectif 2 : Se préparer à la transition en service et à la gestion du cycle de vie de la nouvelle flotte, y compris la détermination des besoins en matière d’infrastructures

La GCC se prépare à l’entrée en service de nouveaux navires en modernisant les infrastructures physiques, en formant le personnel et en mettant à jour les politiques, procédures et règlements pertinents pour la nouvelle flotte.

L’Initiative de continuité de la flotte est le cadre qui appuie cette transformation. Un de ses principaux rôles est d’orienter le travail visant à obtenir le financement nécessaire pour constituer l’effectif disposant des compétences avancées nécessaires pour exploiter une flotte plus grande et plus moderne, tout en mettant l’accent sur la diversité, l’inclusion et le mieux-être de tout le personnel.

Cette année, les efforts porteront sur le renforcement de l’infrastructure et de la préparation opérationnelle de la GCC grâce à des investissements stratégiques et à la modernisation. Les principales priorités incluent l’avancement de la construction de nouvelles stations de recherche et sauvetage ainsi que la progression des améliorations majeures des installations comme la conception des quais et de l’alimentation à quai sur plusieurs sites. La normalisation des dépôts de données de gestion des actifs à travers l’organisation garantira un suivi cohérent et efficace des ressources, tandis que la mise à jour du plan d’entretien pluriannuel aidera à combler les lacunes en entretien de la flotte et à s’adapter aux besoins opérationnels en évolution.

En plus de l’infrastructure et de l’entretien, les efforts de la GCC mettront l’accent sur des stratégies tournées vers l’avenir pour le soutien aérien. L’élaboration et la mise en œuvre d’une stratégie complète d’aviation de flotte optimiseront la diversité des actifs aéronautiques, améliorant ainsi l’efficacité et l’efficience des programmes. Ensemble, ces actions créeront un cadre opérationnel robuste et durable qui soutient les services indispensables aux missions et positionne l’organisation pour la réussite à long terme.

Engagements :

• Faire progresser la construction de deux stations de recherche et sauvetage grâce au financement de l’Initiative de continuité de la flotte accordé aux projets d’infrastructure maritime.
• Avancer les travaux majeurs de conception des quais et de l’alimentation externe à cinq sites.
• Normaliser les dépôts de données de gestion d’actifs à travers l’organisation.
• Mettre à jour le plan d’entretien pluriannuel de la Garde côtière canadienne afin de combler les lacunes d’entretien de la flotte et de satisfaire aux nouvelles exigences relatives à l’exploitation et à l’entretien efficaces des navires.
• Élaborer et mettre en œuvre une stratégie d’aviation de flotte pour veiller à ce que la future flotte utilise une combinaison optimale d’actifs aéronautiques pour soutenir l’efficience et l’efficacité du programme.

Objectif 3 : Faire progresser les activités d’adaptation et d’atténuation en matière de changements climatiques grâce à l’innovation et aux partenariats afin d’accroître la résilience aux changements climatiques et d’atteindre les cibles du gouvernement en matière d’écologisation

En tant qu’organisation qui exerce ses activités en grande partie dans les régions côtières, la GCC voit la prestation de ses programmes subir des répercussions environnementales de plus en plus graves liées aux changements climatiques. Qu’il s’agisse de tempêtes extrêmes, de changements dans la glace de mer de l’Arctique, d’érosion côtière, d’inondations ou de feux de forêt, les changements climatiques sont devenus un défi majeur pour la GCC. L’organisation doit s’adapter en ajustant la prestation de ses programmes et services tout en réduisant sa contribution aux émissions nationales de gaz à effet de serre et en mettant en place des mesures pour protéger l’environnement marin et la vie marine.

Même avec d’importantes réductions d’émissions, de nombreuses répercussions des changements climatiques s’aggraveront, et la GCC doit être prête à poursuivre ses activités dans des environnements difficiles. La GCC travaille à améliorer sa résilience climatique et sa durabilité en intégrant les considérations environnementales dans les opérations et la gouvernance, et s’engage à mettre en œuvre la Feuille de route pour la résilience aux changements climatiques grâce à des actions prioritaires d’adaptation et d’atténuation alignées sur les stratégies nationales. La GCC poursuit également ses efforts pour améliorer l’efficacité opérationnelle et réduire les émissions de gaz à effet de serre. Des études collaboratives soutiendront davantage la décarbonation et assureront des approches fondées sur des données probantes pour atteindre les objectifs environnementaux à long terme.

Pour compléter ces efforts, la GCC poursuit des solutions innovantes comme le développement d’une économie circulaire du plastique pour les aides flottantes à la navigation en réutilisant le polyéthylène des stocks de bouées en fin de vie pour fabriquer de nouvelles bouées. Le Plan de décarbonisation de la flotte opérationnelle sera également mis en œuvre pour respecter les engagements du gouvernement relatifs à l’écologisation, avec des considérations climatiques et de décarbonation intégrées dans la planification, la prise de décision et la gouvernance de la flotte. Ensemble, ces actions visent à positionner l’organisation comme un leader dans les opérations marines durables tout en réduisant son empreinte environnementale.

Engagements :

• Mettre en œuvre la Feuille de route de la Garde côtière canadienne pour la résilience aux changements climatiques grâce à des mesures prioritaires d’adaptation et d’atténuation en accord avec la Stratégie pour un gouvernement vert et la Stratégie nationale d’adaptation.
• Créer des gains d’efficacité et réduire les émissions de gaz à effet de serre liées aux opérations.
• Développer une économie circulaire pour le plastique contenu dans les aides flottantes à la navigation en fabriquant de nouvelles bouées à partir du polyéthylène récupéré dans les réserves existantes de bouées hors d’usage.
• Poursuivre les études collaboratives visant à renforcer les efforts de décarbonisation de l’organisation.
• Mettre en œuvre le Plan de décarbonisation de la flotte opérationnelle pour soutenir les engagements du gouvernement en matière d’écologisation.
• Intégrer les considérations climatiques et de décarbonisation dans la planification de la flotte, la prise de décision et la gouvernance.

Objectif 4 : S’assurer que les actifs terrestres sont disponibles, capables et fiables

Le programme de l’État de préparation des actifs terrestres (ÉPAT) est chargé de veiller à ce que les actifs qui ne font pas partie de la flotte soient disponibles, capables et fiables pour exécuter les programmes de la GCC. Il gère les actifs au moyen des services de planification des investissements du cycle de vie, d’ingénierie, d’acquisition, d’entretien et d’aliénation.

Les actifs terrestres et maritimes de la GCC comprennent des aides à la navigation fixes et flottantes, des aides sonores et radars, et des aides maritimes de longue portée. Ils comprennent également les systèmes de communication et de navigation électroniques fournis par l’intermédiaire d’un réseau de radars, d’antennes paraboliques à micro-ondes, de radios, ainsi que d’outils de technologie de l’information reposant sur plus de 300 installations distantes. Les stations de recherche et sauvetage, les actifs matériels d’intervention environnementale et en cas de dangers maritimes servant au confinement, à la collecte et au stockage des déversements, de même que les bases font également partie des actifs gérés par le programme de l’ÉPAT.

L’organisation accorde la priorité à l’aménagement et la modernisation des infrastructures afin de renforcer la sécurité maritime et les capacités opérationnelles. Cela inclut l’établissement de contrats de conception pour les centres de sécurité maritime et la modernisation des actifs des Services de communications et de trafic maritimes. Les efforts porteront également sur la remise à neuf et le remplacement des actifs d’intervention environnementale et en cas de dangers maritimes, ainsi que des véhicules et de l’équipement de levage essentiels aux programmes de la GCC.

Tournés vers l’avenir, les efforts de la GCC mettent l’accent sur l’amélioration des infrastructures et l’intégration de technologies avancées pour soutenir les besoins opérationnels futurs de la flotte. Ces améliorations visent à assurer la préparation à des solutions innovantes et à l’évolution des exigences, renforçant l’engagement de l’organisation envers la sûreté, la sécurité maritime, l’efficacité et la protection environnementale à travers le réseau maritime canadien.

Engagements :

• Établir les contrats de conception pour l’infrastructure du centre de sécurité maritime de Port Renfrew.
• Poursuivre la mise à niveau et l’amélioration des actifs des services de communications et de trafic maritimes.
• Remettre en état et remplacer les actifs d’intervention environnementale et en cas de dangers maritimes.
• Remettre en état et remplacer les véhicules et l’équipement de levage utilisés par les programmes de la Garde côtière canadienne.
• Améliorer les infrastructures et les technologies pour appuyer les besoins opérationnels de la future flotte et les technologies innovatrices utilisées.

Troisième pilier stratégique : Services

Objectif 1 : Protéger le milieu marin et les navigateurs en jouant un rôle de leadership en matière de gestion des incidents sur l’eau dans un paysage comportant de multiples partenaires

La GCC joue un rôle de chef de file au sein du réseau national d’intervenants en matière d’environnement et de dangers en milieu marin, en maintenant un niveau élevé de préparation pour répondre aux urgences touchant la pollution marine et pour atténuer les risques posés par les navires dangereux. En tant que premiers répondants, les employés de la GCC travaillent avec les pollueurs et des partenaires, y compris des partenaires autochtones et des collectivités côtières, les provinces et territoires, les organisations d’intervention et d’autres ministères à tous les niveaux pour planifier et coordonner les interventions en cas d’incidents de pollution marine ou d’autres dangers liés à des navires.

La GCC fait progresser ses capacités d’intervention en cas de pollution marine grâce à une planification et une coordination des interventions selon une approche complète et intégrée avec de multiples partenaires. Les principales mesures incluent l’achèvement de huit plans intégrés d’intervention en cas de pollution marine élaborés en collaboration avec des partenaires et fondés sur la science, les connaissances autochtones et l’expérience opérationnelle. Un calendrier national sera établi pour prioriser des plans supplémentaires pour le prochain cycle, appuyé par un rapport retraçant les leçons apprises, les défis et les possibilités associés au premier cycle de planification.

Pour assurer l’état de préparation opérationnelle et la cohérence, la GCC améliorera la formation, acquerra de l’équipement spécialisé et développera des ressources pour la gestion des incidents impliquant des substances nocives et dangereuses. Des normes nationales de mission seront introduites pour intégrer les considérations liées aux substances nocives et guider la gestion interfonctionnelle des urgences entre les programmes et régions. Les autres priorités incluent la définition des exigences d’observation aérienne pour les programmes de la GCC, le renforcement de la coordination interministérielle pour les incidents sur l’eau, et l’amélioration de l’état de préparation relatif à la sécurité maritime dans un contexte complexe comptant plusieurs partenaires.

Engagements :

• Finaliser huit plans intégrés d’intervention en cas de pollution marine élaborés en collaboration avec des partenaires de planification et éclairés par la science, le savoir autochtone et l’expérience opérationnelle.
• Élaborer un calendrier national pour prioriser l’élaboration de plans intégrés supplémentaires d’intervention en cas de pollution marine pour le prochain cycle de planification.
• Produire un rapport national regroupant les leçons apprises, les défis et les possibilités régionales et nationales du premier cycle de planification intégrée d’intervention en cas de pollution marine pour déterminer comment inclure la prestation d’une gamme plus large de services et soutenir les efforts de résilience communautaire dans cette planification.
• Faire progresser la formation et l’acquisition d’équipement, et accroître les ressources des programmes pour renforcer la sécurité des employés et faciliter une coordination efficace dans la gestion des incidents maritimes impliquant des substances nocives et potentiellement dangereuses.
• Élaborer des normes nationales de mission pour les interventions maritimes et la gestion des urgences afin de guider la prestation opérationnelle cohérente et interopérable des programmes entre les programmes et les régions.
• Intégrer les notions associées au projet sur les substances nocives et potentiellement dangereuses dans le programme d’intervention environnementale et de dangers maritimes ainsi que dans la planification des interventions en zones marines.
• Définir les exigences d’observation aérienne de la Garde côtière canadienne pour soutenir les programmes de recherche et sauvetage, d’intervention environnementale et en cas de dangers maritimes, de surveillance et de conformité, ainsi que de gestion des incidents et des urgences.
• Renforcer et maintenir les mécanismes de coordination interministériels pour les incidents sur l’eau et la sécurité maritime.
• Renforcer la préparation à la sécurité maritime pour répondre aux incidents dans un environnement en évolution comportant de multiples partenaires.

Objectif 2 : Garantir l’état de préparation des programmes en s’adaptant à un contexte opérationnel en évolution afin de continuer à fournir des services qui soutiennent la compétitivité économique, la sûreté et la sécurité maritimes, et la protection des océans

La GCC a pour mandat d’appuyer le déplacement sécuritaire, économique et efficace des navires dans les eaux canadiennes. L’organisation veille à la prestation de programmes et services comme les services de communications et de trafic maritimes, les aides à la navigation, la gestion des voies navigables et le déglaçage.

Pour assurer une préparation opérationnelle dans l’ensemble de sa zone de responsabilité, la GCC a besoin des bonnes ressources au bon endroit et au bon moment. L’organisation maintient des accords de contribution avec les organisations de la Garde côtière auxiliaire canadienne, qui comptent 4 000 bénévoles ayant accès à des navires et à de la formation, et qui contribuent à la sûreté des eaux canadiennes en répondant aux incidents de recherche et sauvetage et aux déversements maritimes.

La GCC travaille à renforcer ses capacités d’intervention grâce à une planification fondée sur les risques et à l’innovation technologique. Cela inclut la poursuite des examens nationaux des activités relatives à la recherche et au sauvetage maritime afin d’évaluer les zones de façon cyclique et de réduire les risques marins émergents. L’organisation explorera également l’utilisation de grands systèmes de drones et exploitera l’intelligence artificielle pour améliorer et simplifier la prestation des programmes, répondant ainsi aux défis posés par l’augmentation du trafic maritime, par les nouveaux corridors commerciaux, et par une accessibilité accrue aux régions éloignées en raison des changements climatiques et de l’exploitation des ressources.

Pour améliorer l’état de préparation et renforcer la résilience, la GCC compte adopter une approche ciblée sur l’équipe de gestion des incidents et élargir les partenariats avec les Premières Nations, les Inuits et les Métis par l’entremise de programmes et formations qui soutiennent la résilience communautaire, renforçant la préparation aux nouveaux dangers et menaces. La structure de gouvernance et les cadres de préparation seront également renforcés pour maintenir la continuité du service dans un environnement en transformation, tandis que les mesures de préparation feront l’objet de suivis et de rapports pour s’aligner sur le mandat évolutif de l’organisation. Ces initiatives visent à améliorer l’efficacité opérationnelle, l’adaptabilité et la sécurité dans tous les programmes d’intervention.

Engagements :

• Continuer à mettre en œuvre les examens de l’analyse des risques de la prestation des services de recherche et sauvetage maritimes à l’échelle nationale afin d’évaluer régulièrement les zones de recherche et sauvetage et de soutenir l’atténuation rapide des risques marins émergents.
• Explorer et établir des façons d’utiliser des systèmes de drones de grande taille dans les programmes d’intervention de la Garde côtière canadienne.
• Explorer et établir des façons d’exploiter l’intelligence artificielle afin d’améliorer, simplifier et gérer la mise en œuvre des programmes d’intervention de la Garde côtière canadienne, alors que le nombre de navires augmente, que de nouveaux corridors commerciaux s’ouvrent et que les régions éloignées deviennent plus accessibles en raison des changements climatiques et de l’exploitation des ressources.
• Veiller à ce que la Garde côtière canadienne demeure prête à répondre aux nouveaux dangers et menaces en passant d’un inventaire axé sur la sensibilisation des employés à une équipe de gestion ciblée des incidents.
• Continuer à mettre en œuvre le Programme de bénévolat des bateaux communautaires autochtones pour accroître la résilience et appuyer l’autodétermination des communautés, et soutenir la participation des communautés autochtones au système d’intervention de sécurité maritime grâce à des partenariats avec la Garde côtière auxiliaire canadienne.
• Renforcer les structures de gouvernance et de préparation pour soutenir la continuité des services dans un environnement de changement.

Objectif 3 : Faire progresser la numérisation dans l’ensemble de l’organisation et moderniser les services de navigation maritime afin d’accroître l’efficacité du trafic maritime, d’améliorer la sécurité maritime et de faciliter l’échange de données et de renseignements avec les partenaires et les intervenants

Il y a un besoin urgent pour le Canada de moderniser les services de navigation maritime, et la GCC progresse vers cet objectif avec des partenaires clés comme Transports Canada et l’Agence des services frontaliers du Canada. La modernisation des services de navigation maritime aidera non seulement l’économie océanique à améliorer sa résilience aux chocs externes, elle renforcera également la connaissance du domaine maritime du Canada et sa capacité de maintenir sa souveraineté sur l’activité économique croissante dans sa zone économique exclusive.

La GCC est en train de mettre à niveau les systèmes iFleet et Common Core pour en faire une plateforme moderne améliorant la capture des données et la production de rapports. Elle met également en œuvre des solutions de navigation électronique et prépare la mise en œuvre d’une approche fédérale à guichet unique pour le secteur maritime qui améliorera l’efficacité de la chaîne d’approvisionnement. Ces efforts seront complétés par une mobilisation continue des partenaires et intervenants interministériels afin de veiller à ce que la modernisation des services de navigation maritime apporte de vastes avantages.

En outre, la GCC améliore son état de préparation opérationnelle intégrée grâce au développement d’un portail de communication pour l’intervention en cas d’incident en collaboration avec des partenaires autochtones, tout en continuant de faire progresser les systèmes de données liées à la flotte et aux opérations. Ensemble, ces initiatives visent à renforcer la gouvernance, à améliorer l’interopérabilité et à positionner l’organisation pour les besoins opérationnels futurs.

Engagements :

• Faire progresser la modernisation des systèmes de données de la flotte et de données opérationnels.
• Mettre à niveau les systèmes opérationnels iFleet et Common Core vers une plateforme modernisée pour faciliter la saisie de données et la production de rapports, et pour adapter la flotte aux besoins évolutifs menant à une efficacité opérationnelle.
• Faire progresser la numérisation et continuer à mettre en œuvre des initiatives de navigation électronique pour soutenir la modernisation des services de navigation maritime et la mise en œuvre à long terme d’une approche fédérale maritime à guichet unique afin d’accroître l’efficacité des chaînes d’approvisionnement le long des voies navigables canadiennes.
• Mobiliser les partenaires interministériels et les intervenants pour faire progresser la modernisation des services de navigation maritime afin d’apporter des avantages cumulatifs à la Garde côtière canadienne et à ses partenaires.
• Établir une capacité d’analyse de sécurité à l’échelle de l’organisation grâce à une gouvernance des données modernisée et des outils analytiques avancés pour appuyer le renseignement prédictif sur les risques, renforcer la visibilité des cadres et permettre une prise de décision interopérable entre la flotte et les opérations terrestres.
• Renforcer la capacité de soutenir la préparation opérationnelle intégrée grâce à la création et au déploiement du Portail de communication pour l’intervention intégrée en cas d’incident en collaboration avec des partenaires autochtones.

Quatrième pilier stratégique : Gouvernance

Objectif 1 : Renforcer les processus, procédures et systèmes nationaux pour appuyer les prises de décisions et la prestation efficiente et efficace des programmes et des services

Le personnel de première ligne de la GCC est souvent appelé à prendre des mesures rapides sur le terrain. L’établissement de normes, de méthodes, de procédures et de systèmes uniformes à l’échelle nationale clarifie la prise de décisions, améliore l’efficacité de la prestation des programmes et des services dans l’ensemble du pays et fournit un cadre qui favorise une réflexion stratégique axée sur l’avenir. Tout en assurant un soutien constant des objectifs stratégiques à long terme, la GCC gère le budget au cours de l’exercice et réaligne le financement en fonction des priorités changeantes.

En raison de sa transition vers le MDN, la GCC examine actuellement son accord-cadre d’organisme de service spécial et élabore un nouveau modèle de gouvernance qui permettra à l’organisation de fonctionner harmonieusement grâce aux interdépendances de gouvernance interministérielle et maximisera les synergies opérationnelles. Parallèlement, la GCC s’engage à moderniser le système de gestion de la configuration des actifs, à aligner ses pratiques financières avec celles du MDN et à améliorer la surveillance des grandes initiatives.

Parmi les autres priorités, on compte le renforcement de la gestion des urgences avec un système défini, la mise à jour des manuels de recherche et sauvetage en alignement avec les normes internationales, la création de normes nationales de programmes accompagnées d’indicateurs de rendement, et la mise en œuvre d’un cadre de gestion des risques pour l’intervention en cas de pollution et l’assainissement des navires dangereux.

Engagements :

• Poursuivre la modernisation du système de gestion de la configuration des actifs.
• Faire progresser l’alignement des pratiques de gestion financière de la Garde côtière canadienne avec les processus et procédures du ministère de la Défense nationale.
• Améliorer la gouvernance et la visibilité des principales initiatives horizontales impliquant la Garde côtière canadienne.
• Établir une plateforme centrale pour la gouvernance de la sécurité et les publications.
• Veiller à ce que l’organisation soit préparée à appuyer l’approbation d’accusations et les poursuites en vertu de la Loi sur la marine marchande du Canada et de la Loi sur les épaves et les bâtiments abandonnés ou dangereux.
• Établir des procédures opérationnelles et des outils de formation associés pour soutenir la participation efficace des Premières Nations de la côte nord du Pacifique au Cadre de préparation, d’intervention et de rétablissement des incidents maritimes de la biorégion du plateau Nord.
• Examiner et réviser le Manuel canadien de recherche et sauvetage aéronautiques et maritimes afin de maintenir l’alignement avec le Manuel international de recherche et de sauvetage aéronautiques et maritimes.
• Élaborer un manuel national de normes pour les programmes de recherche et sauvetage incluant des indicateurs de rendement.
• Établir un cadre national de gestion des risques pour l’intervention en cas de pollution marine et l’élimination des navires dangereux.

Objectif 2 : Mobiliser les partenaires et les intervenants internes et externes et collaborer avec eux pour faire progresser le mandat de la Garde côtière canadienne et les priorités du gouvernement du Canada

La GCC est au service de plusieurs groupes, organisations et intervenants poursuivant des objectifs variés. Elle collabore à l’interne et à l’externe avec les partenaires et intervenants grâce à plusieurs mécanismes d’engagement pour faire progresser son mandat et les priorités du gouvernement du Canada.

La Commission consultative maritime nationale sert de forum de discussion permanent entre le commissaire de la GCC et l’industrie du transport maritime du Canada. Les discussions portent sur les besoins du secteur du transport maritime, les plans stratégiques et les priorités de la GCC, de même que les services qu’elle fournit.

Les Commissions consultatives maritimes régionales réunissent la GCC et l’industrie pour discuter de questions liées aux opérations, à la planification et aux services dans des régions précises. Les discussions sont codirigées par les commissaires adjoints et des représentants régionaux de l’industrie.

La GCC participe internationalement à trois forums régionaux et à un forum mondial de gardes-côtes, à savoir : le Forum des gardes côtières de l’Arctique, le Forum des gardes côtières de l’Atlantique Nord, le Forum des gardes côtières du Pacifique Nord, ainsi que le Sommet mondial des gardes côtières. Ces forums multilatéraux réunissent les gardes-côtes et les organisations maritimes des régions concernées pour qu’ils échangent sur leur expertise et les pratiques exemplaires en faveur d’un environnement marin sécuritaire et sécurisé. La GCC contribue également à d’autres forums multilatéraux comme le Groupe de travail du Conseil de l’Arctique sur la prévention des urgences, la protection civile et l’intervention, où elle assume le rôle de chef de délégation du Canada et de vice-président international.

La GCC représente le Canada à l’Association internationale de signalisation maritime et défend toutes les questions relatives aux aides à la navigation, aux services de trafic maritime et aux systèmes de navigation électronique du pays. Cette implication permet à la GCC d’influencer l’harmonisation internationale des aides à la navigation, de soutenir le déplacement sécuritaire et efficace des navires, et de promouvoir la protection de l’environnement à l’échelle mondiale.

Cette année, la GCC s’engage à renforcer l’interopérabilité avec le MDN en alignant les cadres de sécurité. En parallèle, l’organisation élaborera un cadre de gouvernance conjoint pour mettre en œuvre le protocole d’entente entre le Canada et la Garde côtière des États-Unis. En plus de ces efforts, la GCC renforcera la résilience communautaire grâce à des partenariats avec les gouvernements, les communautés et les organisations autochtones, élaborera conjointement des cadres pour la gestion des navires dangereux et la capacité d’intervention communautaire en cas d’urgence, et renforcera les partenariats pour soutenir la prestation des services et la préparation à la sécurité.

Engagements :

• Renforcer l’interopérabilité civile-défense de la Garde côtière canadienne en faisant progresser des cadres collaboratifs de sécurité et de gouvernance des risques avec le ministère de la Défense nationale, les partenaires de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord, le milieu universitaire et les intervenants du secteur de l’innovation.
• Élaborer et mettre en œuvre un cadre conjoint traduisant le protocole d’entente général entre le Canada et la Garde côtière des États-Unis en gouvernance exploitable, en modèles d’annexes et en plan triennal de mobilisation.
• Accroître la résilience communautaire en renforçant le partenariat collaboratif avec l’équipe d’intervention d’urgence maritime de la Nation Heiltsuk, et soutenir son autodétermination grâce à un accord pilote visant à intégrer l’équipe comme intervenant tiers dans le système fédéral de préparation et d’intervention maritime.
• Mobiliser les gouvernements, les communautés et les organisations autochtones pour collaborer à l’élaboration d’un cadre visant à remédier aux navires dangereux et à cibler et faire progresser des initiatives pilotes potentielles.
• Travailler avec les partenaires autochtones et la Garde côtière auxiliaire canadienne pour appuyer le développement d’une capacité d’intervention d’urgence maritime communautaire qui contribue à la résilience générale du Canada comme à celle des communautés impliquées.
• Renforcer les partenariats interministériels et régionaux pour soutenir la prestation des services et la préparation à la sécurité.

Objectif 3 : Respecter les obligations de la Couronne, y compris les engagements découlant des traités et des lois, envers les Premières Nations, les Métis et les Inuits dans le domaine de la sécurité maritime

L’existence de relations, de dialogues et de collaborations significatives avec les partenaires autochtones fait partie du fondement du travail de la GCC, particulièrement en ce qui concerne les structures de gouvernance nationales et régionales favorisant un échange continu d’information et les discussions sur les objectifs communs.

La GCC contribue à l’établissement de relations significatives et à long terme avec les partenaires autochtones en soutenant la négociation d’ententes, d’accords et de cadres de réconciliation reflétant les droits des Premières Nations, des Inuits et des Métis ainsi que les obligations de la Couronne. La GCC continue de collaborer avec les partenaires autochtones afin de fournir aux collectivités des ressources pour développer leurs connaissances, former le personnel et acquérir de l’équipement pour appuyer leur participation active au système de sécurité maritime.

La GCC travaille à la mise en œuvre de la Loi sur la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones, qui enchâsse dans le cadre législatif du Canada les droits à la survie, à la dignité et au bien-être des peuples autochtones. Il s’agit d’une étape importante dans le renforcement des relations entre la GCC et les Premières Nations, les Inuits et les Métis. L’organisation s’est également engagée à mettre en œuvre la Politique sur l’Inuit Nunangat, appuyée par le Comité de partenariat entre les Inuits et la Couronne, qui reconnaît les priorités et les intérêts uniques des Inuits dans tout le pays.

La consultation et la collaboration avec les gouvernements, les collectivités et les organisations autochtones sont essentielles pour assurer la sécurité et la protection du milieu marin, notamment pour répondre aux préoccupations liées aux grands projets de ressources et d’infrastructures proposés qui généreront plus de trafic maritime et augmenteront les risques d’incidents de pollution marine. Au cours de l’exercice financier, la GCC soutiendra les négociations pour s’assurer que la mise en œuvre des nouvelles responsabilités de la GCC en matière de sécurité maritime respecte les droits des Inuits, des Premières Nations et des Métis, et qu’elle les implique dans le système de sûreté et de sécurité maritimes. La Stratégie pour l’Arctique continuera de guider les efforts pour assurer la sécurité, accroître la protection de l’environnement et améliorer les infrastructures dans la région de l’Arctique en mettant l’accent sur les partenariats avec les gouvernements, communautés et organisations autochtones, le développement durable et le renforcement de la souveraineté du Canada dans le Nord.

Engagements :

• Mobiliser et consulter les Premières Nations, les Inuits et les Métis au sujet de la mise en œuvre des services de sécurité maritime dans la Garde côtière canadienne.
• Soutenir la négociation et la mise en œuvre d’ententes, d’accords et de cadres de réconciliation reflétant les droits des Premières Nations, des Métis et des Inuits ainsi que les obligations de la Couronne, et qui établissent des relations significatives et à long terme avec les partenaires autochtones pour fournir des ressources aux communautés afin qu’elles développent des connaissances, rassemblent du personnel, donnent des formations et acquièrent de l’équipement leur permettant de participer au système de sécurité maritime.

Aperçu régional

Bien que la GCC planifie et établisse des politiques de programme à l’échelle nationale pour assurer l’uniformité de la prestation des services, c’est la flotte et le personnel à terre qui exécutent le mandat opérationnel de la GCC sur le terrain, dans le ciel et sur l’eau dans les régions de la GCC. La prestation des programmes et des services tient compte des réalités régionales uniques, comme les relations avec les peuples autochtones, les intervenants maritimes, les gouvernements territoriaux et provinciaux, le climat, la géographie et d’autres facteurs régionaux.

L’établissement et le maintien de relations positives et respectueuses avec les Métis, les Premières Nations et les Inuits fondées sur la reconnaissance des droits et le soutien à l’autodétermination sont une composante essentielle du travail à tous les niveaux dans les régions. La GCC évolue dans des contextes de grande valeur patrimoniale, sociale et écologique, et le Canada abrite des écosystèmes d’une grande richesse biologique qui doivent être préservés.

Région de l’Arctique

La région de l’Arctique de la GCC englobe l’ensemble de l’Inuit Nunangat, le versant nord du Yukon, les Territoires du Nord-Ouest et les régions marines de la baie d’Hudson et de la baie James. Avec 162 000 km de côtes, l’Arctique canadien représente un environnement opérationnel difficile. Plus de 120 membres dévoués offrent des services dans cette nouvelle région de la GCC autonome depuis 2018.

L’intérêt national et international pour l’Arctique canadien continue de croître, et la région abrite une population jeune vivant dans des collectivités éloignées à croissance rapide. Présence fédérale la plus visible dans l’Arctique, la GCC appuie et protège l’expression de la souveraineté continue du Canada dans la région. Cette présence soutient l’état de préparation tout au long de l’année, la navigation sécuritaire et la connaissance du domaine maritime, contribuant directement à la souveraineté canadienne dans un environnement arctique de plus en plus actif et complexe. Alors que les voies navigables de l’Arctique deviennent de plus en plus accessibles, la région émerge comme un corridor stratégique pour le trafic maritime intérieur et international, les activités de recherche et le développement des ressources. Afin de renforcer sa contribution à la sécurité et à la prospérité de l’Arctique, la GCC continue d’améliorer la connaissance du domaine maritime et collabore avec ses partenaires en sécurité dans cette région complexe qui fait actuellement l’objet de tensions géopolitiques accrues et suscite l’intérêt d’acteurs étrangers et non étatiques.

L’augmentation de l’activité dans l’Arctique a non seulement une incidence sur la sécurité maritime, mais aussi sur la faune, qui représente une source essentielle de sécurité alimentaire pour les communautés nordiques, ainsi que sur les pratiques culturelles et d’exploitation. La GCC travaille en étroite collaboration avec les Inuits, les Premières Nations, les Métis et les partenaires du Nord pour mettre en œuvre la prestation de services d’une manière qui tient compte des réalités et des besoins des collectivités de l’Arctique. Cette collaboration soutient l’intégration du savoir autochtone et de l’Inuit Qaujimajatuqangit dans la planification et la prise de décisions opérationnelles, et contribue à garantir que les services sont offerts d’une manière adaptée à la culture et au contexte local. Cela comprend l’amélioration de la capacité locale d’intervention en cas d’incident pour l’intervention en milieu marin et la recherche et le sauvetage par la formation, les exercices et la certification des petites embarcations, l’exploitation des ressources du Programme de bénévolat des bateaux communautaires autochtones et du Programme d’intervention environnementale et dangers maritimes, de même que l’agrandissement de la Station d’intervention maritime de l’Arctique à Rankin Inlet au Nunavut.

Approuvé par le Comité de partenariat entre les Inuits et la Couronne, le Comité de la région de l’Arctique de l’Inuit Nunangat du MPO et de la GCC représente le mécanisme établi conjointement entre le Ministère et les Inuits depuis 2021. Son mandat sera révisé en 2026-27 pour refléter le fait que le MPO et la GCC représentent désormais des ministères distincts, et pour y intégrer des considérations relatives à l’avenir du Comité après le transfert de la GCC vers le MDN. Ce comité offre un forum structuré pour le dialogue, la coordination et la supervision partagée des priorités touchant l’Inuit Nunangat. Des cadres de gouvernance régionaux sont également en cours d’élaboration avec les gouvernements et les organisations des Inuits, des Premières Nations et des Métis afin d’orienter la collaboration et la prise de décisions sur les priorités des programmes et des services et de fournir une plateforme pour une communication et une coordination efficaces avec les peuples autochtones dans toute la région de l’Arctique.

Les changements climatiques ont de graves répercussions sur l’Arctique, transformant les paysages et les écosystèmes du Nord. L’une des incidences les plus visibles est la fonte de la glace de mer vieille de plusieurs années, causant l’imprévisibilité des glaces, l’ouverture de voies navigables, l’augmentation du trafic maritime, la concurrence pour l’acquisition de ressources naturelles et des risques accrus dans les eaux inexplorées. Puisque les régions éloignées et culturellement sensibles deviennent accessibles en raison de la fonte des glaces, il y a une demande croissante pour les programmes et les services de la GCC, en particulier le déglaçage et l’aide humanitaire. Ces changements se produisent dans un environnement avec des infrastructures limitées, de vastes distances, des conditions météorologiques extrêmes et une saison opérationnelle courte, ce qui pose autant de défis logistiques et opérationnels importants. Les changements climatiques et les conditions sur le terrain créent également des préoccupations en matière de nourriture, de logement et de sécurité énergétique.

La région de l’Arctique de la GCC s’est engagée à mettre en œuvre la Politique sur l’Inuit Nunangat, qui reconnaît l’Inuit Nunangat comme une région distincte et veille à ce que les Inuits partout au Canada soient pris en compte dans les politiques, les programmes et les services fédéraux. La région de l’Arctique de la GCC progresse également vers l’élaboration de la Stratégie de recrutement et de maintien en poste dans le Nord, qui devrait être publiée au printemps 2026-27 en collaboration avec les partenaires inuits, des Premières Nations et métis. Cette stratégie vise à surmonter les obstacles à l’emploi dans le Nord et à veiller au respect des obligations d’embauche en vertu de l’Accord du Nunavut, des traités modernes et des accords sur les revendications territoriales. Elle reflétera les réalités du Nord et explorera des mesures potentielles à prendre en considération à court, moyen et long terme.

Région de l’Atlantique

La région de l’Atlantique de la GCC englobe les provinces de la Nouvelle-Écosse, du Nouveau-Brunswick, de l’Île-du-Prince-Édouard et de Terre-Neuve-et-Labrador. Cette région comprend plus de 29 000 km de littoral, 2,5 millions de km2 de plateau continental et 5 millions de km2 dans la zone de réglementation de l’Organisation des pêches de l’Atlantique Nord-Ouest. Plus de 2 100 membres engagés de la GCC soutiennent et exécutent les programmes et services assurant la sécurité et l’efficacité des voies navigables dans la région.

La GCC a une forte présence dans la région de l’Atlantique et travaille depuis longtemps avec des membres et des dirigeants des collectivités côtières ainsi que des gouvernements, des collectivités et des organisations autochtones. L’engagement des collectivités et des intervenants demeure une priorité, et la région participe à de nombreux groupes de prise de décisions à l’échelle régionale, nationale et internationale, contribuant ainsi aux discussions sur des sujets comme la protection du milieu marin et la sécurité de la vie marine.

L’étendue et la diversité de la zone opérationnelle de la région de l’Atlantique créent des défis uniques pour les opérations, comme un environnement difficile et éloigné composé de hauts-fonds rocheux s’étendant sur plus de 30 km en mer et qui peut rendre la navigation dangereuse, ainsi que des conditions météorologiques et des conditions d’état de mer extrêmes. En plus de ces difficultés, la région fait face à la complexité d’opérer dans plusieurs provinces et avec plusieurs administrations, tout en veillant à ce que des services uniformes et ininterrompus soient fournis à un large éventail de clients et partenaires.

La région de l’Atlantique joue un rôle important dans les décisions relatives aux pêches et fournit des navires pour l’exécution des programmes scientifiques du MPO. La région joue également un rôle important dans la protection de la baleine noire de l’Atlantique Nord, une espèce en voie de disparition, et elle est responsable de la mise en œuvre des mesures de gestion du trafic maritime pour venir en aide aux mammifères marins. En collaboration avec la région du Centre, la région de l’Atlantique surveille la conformité du trafic maritime dans les zones de restriction de vitesse du golfe du Saint-Laurent établies par Transports Canada.

Ces dernières années, la région de l’Atlantique a connu une augmentation de l’activité des ouragans et des tempêtes tropicales et post-tropicales. Tandis que la région continue d’offrir ses services habituels, comme la recherche et le sauvetage et les aides à la navigation, elle doit également tenir compte des risques accrus pour la sécurité publique et les infrastructures. La région de l’Atlantique a coordonné les efforts de secours en réponse à de nombreux événements climatiques, notamment les interventions à la suite de l’ouragan Fiona, des feux de forêt et des inondations. Les employés de la région sont prêts à agir rapidement pour soutenir les collectivités touchées, mais une demande accrue pour les services de la GCC présente de nouveaux défis à surmonter.

Les températures plus chaudes dans l’Arctique ont également une incidence sur la région de l’Atlantique, car les glaces de l’Arctique qui fondent peuvent se déplacer vers le sud dans les eaux de la région de l’Atlantique. Ce phénomène entraîne un degré élevé d’incertitude pour le programme de déglaçage, et ces pressions croissantes soulignent la nécessité de relations positives avec les clients pour la prestation des services des programmes liés aux services de traversier, à la navigation commerciale et à l’industrie de la pêche. La région de l’Atlantique travaille continuellement avec les partenaires de l’industrie pour s’assurer que les besoins en matière de déglaçage sont prioritaires et que les voies navigables sont accessibles.

Région du Centre

La région du Centre de la GCC couvre les cinq Grands Lacs et les chenaux interlacustres, ainsi que le fleuve Saint-Laurent jusqu’au golfe du Saint-Laurent. Le réseau hydrographique du fleuve Saint-Laurent et des Grands Lacs permet des déplacements maritimes qui touchent des millions de personnes dans cette zone géographique et qui reçoivent des marchandises par voie maritime. Il s’agit d’un réseau de transport vital pour les marchandises échangées entre l’Amérique du Nord et plus de 59 marchés outre-mer. La région compte plus de 100 ports commerciaux et quais actifs, ce qui représente une activité économique totale de 66,1 milliards de dollars et 256 858 emplois au Canada et aux États-Unis. La région du Centre compte plus de 1 600 membres qui fournissent des services essentiels dans cette région critique. Beaucoup de ces employés sont bilingues et travaillent en français et en anglais.

Il est difficile de trouver des candidats ayant les compétences et les qualifications requises pour travailler pour la GCC dans la région du Centre, particulièrement dans un contexte de pénurie de main-d’œuvre et de forte demande de travailleurs bilingues qualifiés. Pour surmonter ce défi, la région a mis en œuvre un plan visant à attirer de nouveaux talents, à appuyer le transfert des connaissances et à perfectionner et maintenir en poste les employés.

La région du Centre englobe un grand nombre de collectivités et d’organisations autochtones en Ontario et au Québec et travaille avec ces collectivités et organisations pour répondre à un large éventail de priorités et de préoccupations liées au mandat de la GCC.

Les répercussions des changements climatiques sur la région du Centre comprennent parfois des températures hivernales plus élevées qui entraînent une réduction de la formation des glaces et une saison de navigation prolongée. D’autres années, des hivers rigoureux caractérisés par une présence importante de glaces se manifestent. Ces scénarios augmentent tous deux la complexité des opérations et la demande pour les services d’assistance à la navigation et de déglaçage de la Garde côtière canadienne. Les niveaux d’eau, qui fluctuent de manière cyclique et sont influencés par les changements climatiques, posent un défi aux ports par lesquels transitent des milliards de dollars en échanges commerciaux et augmentent la pression sur les programmes d’entretien des voies navigables. Dans le cadre de l’entente fédérale-provinciale du Plan d’action Saint-Laurent, la région du Centre participe à divers comités intergouvernementaux pour assurer la pérennité des usages et intégrer les notions relatives aux changements climatiques dans les activités de navigation commerciale et d’intervention environnementale.

La région du Centre a la responsabilité de travailler en collaboration avec la Garde côtière des États-Unis dans les Grands Lacs et la Voie maritime du Saint-Laurent afin de fournir des capacités essentielles de déglaçage dans cette zone d’une grande importance économique.

Région de l’Ouest

La région de l’Ouest de la GCC couvre une vaste masse terrestre comprenant les quatre provinces de l’Ouest et une partie du Territoire du Yukon, ainsi que 27 000 km de côtes accidentées. Le climat permet un volume élevé d’activité maritime et de trafic maritime toute l’année, car il n’y a pas de variations saisonnières significatives sur l’eau, et la glace de mer y est inexistante. En réponse à cette activité élevée sur l’eau tout au long de l’année, la région de l’Ouest a acquis une meilleure connaissance du domaine marin afin de mieux prévoir, de mieux se préparer et de mieux réagir aux dangers émergents. La GCC a des obligations internationales en matière de recherche et sauvetage dans une zone qui s’étend jusqu’au milieu du Pacifique. Environ 1 400 membres dans la région de l’Ouest se consacrent à la mise en œuvre des programmes et des services de la GCC.

La flotte de la GCC joue un rôle important dans la région de l’Ouest en fournissant des plateformes pour appuyer des programmes scientifiques, dont certains sont liés à la protection de l’emblématique saumon du Pacifique. Un bureau des mammifères marins, le premier en son genre, a également été établi au centre des Services de communication et de trafic maritimes de Victoria pour aider à la protection des épaulards résidents du Sud et d’autres mammifères aquatiques.

La région de l’Ouest travaille en étroite collaboration avec les collectivités autochtones en tant que partenaires du système de sécurité maritime et fonctionne dans un environnement très complexe reflétant de multiples territoires traditionnels qui se chevauchent et régi par un grand nombre de traités modernes et d’ententes sur l’autonomie gouvernementale. Les efforts de planification, de formation et de mobilisation de la région auprès des collectivités autochtones ont joué un rôle déterminant dans l’atteinte de résultats positifs lors d’incidents maritimes.

Des promoteurs planifient ou mettent en œuvre de nombreux projets d’envergure dans la région, y compris l’agrandissement d’installations portuaires existantes, ainsi que des projets de ressources et d’infrastructures dans le secteur de l’énergie, ce qui pourrait impliquer des partenaires provinciaux et autochtones pour évaluer les répercussions potentielles de ces grands projets de ressources.

L’une des priorités de la région de l’Ouest est son effectif. Des efforts importants sont déployés pour attirer et maintenir en poste un effectif diversifié dans un environnement très concurrentiel où le coût de la vie est élevé.

Les changements climatiques ont des répercussions sur la région de l’Ouest causant une augmentation du nombre de catastrophes naturelles comme les feux de forêt et les inondations, et les partenaires provinciaux et municipaux demandent à la GCC d’intervenir lorsque ces événements se produisent. Depuis 2022, la région a fourni de l’aide pour éliminer les feux de forêt en soutenant la gestion, les opérations et les activités administratives des postes de commandement d’intervention, en fournissant une installation de transit maritime pour l’équipement de lutte contre les incendies et les hélicoptères, et en soutenant les collectivités côtières éloignées restreintes. Le soutien de la GCC demeurera probablement nécessaire à l’avenir à mesure que les répercussions des changements climatiques s’intensifieront.

Annexe A : Engagements de la Garde côtière canadienne

Tableau 1 : Engagements en vue de répondre au premier pilier stratégique : Personnel

Tableau 2 : Engagements en vue de répondre au deuxième pilier stratégique : Actifs

Tableau 3 : Engagements en vue de répondre au troisième pilier stratégique : Services

Tableau 4 : Engagements en vue de répondre au quatrième pilier stratégique : Gouvernance

Annexe B : Profil de risque de la Garde côtière canadienne

La gestion du risque est un élément essentiel de tous les domaines des activités quotidiennes de la GCC. La détermination des risques permet de prendre des décisions éclairées en ce qui a trait à la planification, à l’affectation des ressources, à la gestion des programmes, aux rapports sur le rendement et à l’établissement des priorités. Bien qu’il soit impossible d’éviter tous les futurs problèmes, il demeure possible de choisir quels risques peuvent être tolérés et quels risques doivent être atténués. Le processus de gestion des risques de la GCC reconnaît également qu’une prise de risque éclairée et proportionnelle favorise l’innovation, la résilience et l’amélioration de la prestation de services.

En juin 2024, le profil de risque de la GCC a été examiné et mis à jour en fonction de commentaires fournis par la haute gestion dans le cadre d’un exercice d’établissement des priorités. La GCC a cerné neuf secteurs de risque distincts, en plus des deux secteurs de risque du MPO sous la direction de la GCC : la gestion des urgences et les actifs de la flotte.

Le profil de risque de la GCC comprend les éléments suivants :

• Énoncé de risque – Description d’un événement et son incidence potentielle (positive ou négative) sur la réalisation des objectifs de l’organisation. Exemple : Si (événement) se produit, les conséquences pourraient entraîner (répercussion négative).
• Facteur de risque – Circonstance interne ou externe qui contribue au risque ou l’accentue.
• Mesures d’atténuation du risque – Méthodes visant à réduire ou éliminer l’impact négatif potentiel d’un risque ou d’un danger.

Un exercice de classement des risques de la GCC par ordre de priorité a été réalisé, et les neuf risques ont été classés, avec les énoncés connexes. Une méthode de calcul pondérée a été utilisée pour déterminer l’ordre de classement, où les éléments classés plus haut dans l’échelle ont reçu des valeurs plus élevées, et les éléments classés plus bas, des valeurs plus faibles. Les trois principaux secteurs de risque pour la GCC sont les mêmes que l’an dernier :

• Personnel opérationnel – Disposer d’un personnel opérationnel certifié, y compris le personnel navigant et à terre, afin d’entretenir les actifs et de fournir les programmes et les services.
• Opérationnalisation de la future flotte – Disposer des infrastructures et du personnel nécessaires à l’exploitation de la future flotte.
• Actifs de la flotte – Disposer de la capacité de coordonner simultanément la planification, l’entretien, le renouvellement, le remplacement et l’écologisation de la flotte, qui deviennent de plus en plus complexes, tout en maintenant l’intégralité de ses capacités opérationnelles.

Les énoncés, les facteurs et les mesures d’atténuation des risques sont énumérés dans le tableau ci-dessous.

Tableau 5 : Les secteurs, les énoncés, les facteurs et les contrôles des risques