Décennies internationales des personnes d’ascendance africaine des Nations Unies

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Les Décennies internationales des personnes d'ascendance africaine des Nations Unies constituent un appel mondial à l'action visant à résoudre les problèmes qui touchent les personnes d'ascendance africaine dans les domaines de la reconnaissance, de la justice et du développement.

En 2014, l'Assemblée générale des Nations Unies a proclamé la période allant de janvier 2015 à décembre 2024 comme étant la Décennie internationale des personnes d'ascendance africaine (la Décennie; page en anglais seulement). En décembre 2024, les Nations Unies a adopté une deuxième décennie, qui s'entendra de janvier 2025 à décembre 2034.

Les Décennies reconnaissent que les personnes d'ascendance africaine représentent un groupe distinct dont les droits de l'homme doivent être promus et protégés.

Comment nous prenons des mesures

Le 30 janvier 2018, le gouvernement du Canada a appuyé la Décennie au Canada. Nous nous sommes engagés à en apprendre davantage sur les problèmes des communautés noires au Canada, notamment en améliorant la recherche et la collecte de données.

À ce titre, nous avons annoncé plusieurs engagements pour répondre aux besoins des communautés noires partout au Canada. Cela comprend notamment de travailler avec des organismes communautaires pour promouvoir des changements positifs.

En décembre 2024, Canada a coparrainé la résolution des Nations Unies pour une deuxième décennie. Cette deuxième Décennie constituera une occasion de poursuivre les efforts du Canada visant à autonomiser les personnes d'ascendance africaine, à lutter contre le racisme envers les personnes noires et à continuer de s'attaquer aux obstacles systémiques de longue date à l'inclusion sociale et économique des communautés noires.

Programmes de financement

Initiative Appuyer les communautés noires du Canada - Pour soutenir des projets qui aident les organismes de bienfaisance et les organismes sans but lucratif dirigés, axés sur les personnes noires et au service des personnes noires à renforcer leurs capacités organisationnelles afin de réduire les inégalités sociales et économiques.
Le Fonds de dotation philanthropique dirigé par les Noirs - Fonds qui fournit un financement durable d'organismes de bienfaisance et d'organismes sans but lucratif noirs pour lutter contre le racisme envers les personnes noires et améliorer les résultats sociaux et économiques.
Programme pour l'entrepreneuriat des communautés noires - Pour aider les propriétaires d'entreprises et les entrepreneurs noirs canadiens à faire croître leur entreprise et à réussir maintenant et dans l'avenir.
Fonds pour la santé mentale des communautés noires - Pour aider les Canadiens noirs à acquérir des connaissances davantage axées sur la culture; la capacité et les programmes visant à améliorer la santé mentale dans leurs collectivités.
Stratégie canadienne en matière de justice pour les personnes noires - Vise à lutter contre le racisme envers les personnes noires et la discrimination systémique qui ont entraîné leur surreprésentation dans le système de justice pénale, notamment comme victimes et survivants d'actes criminels.
Initiative pour soutenir les universitaires noirs - Offre des bourses du Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie du Canada (CRSNG), des Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC) et du Conseil de recherches en sciences humaines (CRSH) pour soutenir les étudiants noirs aux cycles supérieurs et au premier cycle universitaire ainsi que les chercheurs postdoctoraux noirs.
Stratégie nationale sur le logement Sous la direction de la Société canadienne d'hypothèques et de logement (SCHL), cette stratégie établit une vision à long terme visant à améliorer les résultats en matière de logement pour les personnes qui en ont le plus besoin. Elle comprend des investissements, par l'entremise du Fonds pour le logement abordable, afin d'accroître l'offre de logements abordables pour les locataires noirs. La SCHL s'est également associée à Habitat pour l'humanité et à la BlackNorth Initiative afin de contribuer à la construction d'environ 400 logements abordables pour les Canadiens noirs.
Stratégie emploi et compétences jeunesse - Aide les jeunes de divers horizons à acquérir une expérience de travail, une formation, des compétences et des mesures de soutien globales afin de faciliter leur intégration réussie dans différents secteurs du marché du travail.
Fonds des infrastructures alimentaires locales - Soutient les projets qui renforcent la sécurité alimentaire communautaire et améliorent la disponibilité ainsi que l'accessibilité d'aliments locaux, nutritifs et culturellement appropriés, particulièrement pour les communautés autochtones et noires.

Reconnaissance et célébration des communautés noires

Africville - En octobre 2024, la Commission canadienne pour l'UNESCO et Africville Heritage Trust ont annoncé qu'Africville a été désignée en tant que premier Lieu de mémoire et d'histoire lié à l'esclavage et à la traite » de l'UNESCO. La présence documentée d'Africaines et d'Africains en Mi'kma'ki, aujourd'hui appelée Nouvelle-Ecosse, remonte au 17e siècle.
Jour de l'émancipation - En mars 2021, la Chambre des communes a désigné le 1er août comme Journée de l'émancipation. Cette date commémore l'entrée en vigueur, en 1834, de la Loi sur l'abolition de l'esclavage de 1833 dans l'ensemble de l'Empire britannique. Par conséquent, chaque 1er août, nous invitons les Canadiens à réfléchir, à s'éduquer et à s'engager dans la lutte continue contre le racisme et la discrimination.
Le gouvernement a reconnu plus de 40 personnes, lieux et événements d'importance historique nationale. L'objectif était de refléter l'importance des communautés noires pour le patrimoine commun du Canada. Parmi ceux-ci :
- Juillet 2020 :
  - l'esclavage des Africains au Canada (1629 à 1834);
  - Richard Pierpoint, loyaliste noir (1744 à 1838);
  - Programme des domestiques antillaises (1955 à 1967);
  - Larry Gains, boxeur poids lourd (1900 à 1983).
- Avril 2021, le gouvernement du Canada investi dans l'enseignement de l'histoire afro-canadienne;
- Mai 2022, Olivier Le Jeune a été nommé personne d'importance historique nationale dans le cadre du Programme national de commémoration historique. Le gouvernement a également rendu hommage à d'autres personnalités noires clés telles que Mary Ann Shadd, Chloe Cooley et John Ware;
- Juillet 2022, Présentation d'excuses officielles pour le racisme systémique vécu par les membres du 2e Bataillon de construction avant, pendant et après la Première Guerre mondiale;
- Juin 2023, les migrations des personnes noires vers la Sierra Leone ont été reconnues pour leur importance historique nationale (1792 et 1800).
Le Mois de l'histoire des Noirs - Le Canada rend hommage aux personnes d'ascendance africaine et à leur rôle dans l'histoire et la société canadiennes dans le cadre de sa campagne annuelle du Mois de l'histoire des Noirs.

Consultations

Le Groupe directeur de la Stratégie canadienne en matière de justice pour les personnes noires a été créé afin de veiller à ce que la Stratégie soit éclairée par des experts et des leaders des communautés noires de partout au Canada, ayant des parcours et des expériences variés, ainsi qu'une expertise liée au système de justice pénale du Canada. La Stratégie vise à aider les personnes noires à accéder à l'égalité de traitement et de protection devant la loi au Canada. Le rapport et le cadre qui en ont résulté ont été publiés en juillet 2024.
Le Groupe de référence externe est un groupe consultatif composé de leaders issus de divers secteurs des communautés noires, qui les ministres concernés afin de soutenir:
- la mise en œuvre significative de l'Initiative Appuyer les communautés noires du Canada;
- les engagements du gouvernement à l'égard des Décennies.
Le Comité consultatif sur la lutte contre le racisme envers les personnes noires dans la recherche et la formation en recherche a publié un rapport en 2023 sur l'amélioration des soutiens et l'augmentation des possibilités pour les chercheuses et chercheurs noirs. Cela a donné lieu à d'autres consultations auprès des chercheuses et chercheurs noirs, qui ont mené au Plan d'action du CRSH pour les chercheuses et chercheurs noirs (2024-2029). Le Plan d'action vise à assurer un accès équitable et représentatif au financement du CRSH.
Le Groupe de travail sur la santé mentale des Canadiens noirs a informé l'Agence de la santé publique du Canada (ASPC) de la mise en œuvre du Fonds pour la santé mentale des Canadiens noirs.

Engagement international

En août 2021, l'Assemblée générale de l'Organisation des Nations Unies a approuvé l'exploitation de l'Instance permanente des personnes d'ascendance africaine en tant que :

mécanisme de consultation des personnes d'ascendance africaine et d'autres parties prenantes concernées;
plateforme pour l'amélioration de la sécurité, de la qualité de vie et des moyens de subsistance des personnes d'ascendance africaine.

L'Instance permanente tient des sessions annuelles réunissant des militants des droits de la personne, des experts, des représentants de la société civile et des responsables du gouvernement. Les objectifs de ces séances sont de sensibiliser, de partager les meilleures pratiques et de proposer des solutions aux injustices historiques et à la discrimination persistante auxquelles sont confrontées les personnes d'ascendance africaine, telles que :

la discrimination raciale;
la xénophobie;
la justice;
les possibilités économiques;
les soins de santé;
l'éducation;
la participation politique.

La première session de l'Instance permanente sur les personnes d'ascendance africaine s'est tenue du 5 au 8 décembre 2022 à Genève, en Suisse. Il a réuni des militants des droits de l'homme d'ascendance africaine ainsi que les représentants et les intervenants de la part d'États membres et de diverses organisations internationales. Le rapport final de la première session est disponible sur le site Web du Bureau du Commissaire aux droits de l'homme des Nations Unies.

La deuxième session de l'Instance permanente sur les personnes d'ascendance africaine s'est tenue du 30 mai au 2 juin 2023 à New York, aux États-Unis. Au cours de cette session, des représentants de gouvernements, des organisations de la société civile et des individus ont discuté et élaboré des stratégies pour lutter contre la discrimination raciale et l'inégalité et promouvoir la justice sociale.

La troisième session de l'Instance permanente sur les personnes d'ascendance africaine s'est tenue du 16 au 19 avril 2024 à Genève, en Suisse. Le rapport final de la troisième session est disponible sur le site Web du Bureau du Commissaire aux droits de l'homme des Nations Unies.

La quatrième session de l'Instance permanente sur les personnes d'ascendance africaine s'est tenue du 14 au 17 avril 2025 à New York, aux États-Unis. Le rapport final de la quatrième session est disponible sur le site Web du Bureau du Commissaire aux droits de l'homme des Nations Unies.

La cinquième session de l'Instance permanente sur les personnes d'ascendance africaine s'est tenue du 14 au 17 avril 2026 à Genève, en Suisse.

Le rôle du Canada

Le Canada a joué un rôle actif dans les efforts internationaux visant à lutter contre le racisme et à créer l'égalité pour toutes les personnes d'ascendance africaine. Le Canada a :

soutenu la résolution générale de l'ONU qui a créé l'Instance permanente en 2021;
coparrainé la Journée internationale des personnes d'ascendance africaine, adoptée en 2020;
participé à tous les sessions de l'Instance permanente des Nations Unies pour les personnes d'ascendance africaine (2022, 2023, 2024, 2025 et 2026);
coparrainé la proposition pour une deuxième Décennie internationale des personnes d'ascendance africaine, adoptée en 2024.

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2026-09-04

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